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2022中央一号文件精神心得体会
2022 年中央一号文件心得体会
2022 年中央一号文件心得体会
中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》近日印发，这是中央一号文件连续第 XX 年聚焦“三农”问题，显示了党中央和国务院对农村、农业和农民问题持续而高度的重视。
今年的一号文件，以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，延续 XX 年改革元年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强，指明了新常态下农村改革的重点和方向，对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，在全面建成小康社会的进程中迈出坚实一步。
全面深化改革一年来，我国农村工作展现出向好的新局面。XX 年我国粮食产量实现“十一连增”，农民增收有望实现“十一连快”，农村改革步伐加快，农业农村发展延续良好势头，为中国经济的稳中求进和升级转型奠定了坚实的基础 。
新常态下的中国农村经济出现新机遇，也面临着新挑战。当前，随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，我国农业生产成本逐年上升，比较效益呈下降趋势，农产品内外价差倒挂，水、土等资源约束趋紧，农业生态不容乐观。要适应新常态，亟须转变农业发展方式，从过去粗放式经营转向集约、高
效、环保的生产方式。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，积极发展多种形式适度规模经营，发展各类新型农业经营主体。
问题倒逼改革，问题是时代的声音。要切实补好农业现代化这块“短板”，推动其与工业化、城镇化、信息化的良性协同发展。要激发和鼓励农民在产业融合以及农村土地制度改革等方面的首创精神，允许“探索、探索、再探索”。要注重“物的新农村”，更要注重“人的新农村”，着力培育社会有保障、文化有传承、生态有保护的新时代乡土文明。
农村是全面建成小康社会的关键。小康不小康，关键看老乡。是否真正实现小康社会，不能仅仅看经济发展指标，更要看老乡的感受。正如 xx 所言，“没有全民健康，就没有全面小康”。要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理。全面深化农村改革，全面建成小康社会，更多地要从农民感受入手，从农村细节着眼。
xx 多次强调，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要是到 2020 年还有几个连片贫困区依然如旧，就谈不上全面小康。目前，距离 2020 年全面建成小康社会的总目标只有六年的时间，我们必须在党中央、国务院的领导下，苦干实干、只争朝夕，做到思想不放松、政策不减弱、改革不停步，进一步深化农村改革，夺取全面建成小康社会的伟大胜利。
2022 年中央一号文件心得体会
一.牢牢守住国家粮食安全底线
保障好初级产品供给是重大战略性问题。......稳大局发挥了重要作用。
今年中央一号文件把抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置，......打好全年粮食丰收第一场硬仗。
二.坚决守住不发生规模性返贫底线
脱贫攻坚取得全面胜利后，......易地搬迁大型安置区等的支持力度也将进一步加大。
三.聚焦产业促进乡村发展
产业振兴是乡村振兴的重中之重，......让农民更多分享产业增值收益。
四.扎实稳妥推进乡村建设
实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要载体和抓手，......政府重点干农民干不了、干不好的事。
五.突出实效改进乡村治理
乡村治理是乡村振兴的重要内容，......努力把乡村治理抓好抓实、抓出成效，推进善治乡村建设。
2022 年中央一号文件心得体会
一、解放思想，敢于匹配快车道。
当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定，分局“基础+综合”推动高质量发展过程中，作为安全管理人员要更加有危机感，分局未来发展需要匹配高质量的安全管理水平。
“基础+综合”发展要求下，综合业务占比会逐步加大，安全管理难度同比直线上升，专业领域将会涉及建筑、市政、水利等各个方面。安全管理人员要依据项目特点，优化自身知识结构，熟记相关规范，熟知项目管理重点，明晰管理思路，根据不同施工阶段的不同施工特点提前做好管理规划，依规依据，高效过程管控，完善反馈机制，对安全问题，要及时跟踪、督促其整改完善，记录归档相关材料，规避项目责任。
二、主动作为、主动出击，敢于做先行者。
高质量发展配套下是生产进度的加快，快速生产造成安全风险系数上升，所以安全管理人员更要有忧患意识，对于安全管理，要主动出击，从问题入手、结合实际情况，力求高效快速解决，争取做到安全问题不过夜。
工作上以目标和问题为导向，开拓创新，思变求新，敢于尝试，依据阶段性施工特点，专业施工情况，队伍综合素质情况、队伍特点、季节特点，提前谋划，落实践行，不断进取，做到稳扎稳打。做好风险防范，牢固树立风险意识，采取有力措施化解安全风险，完成管理管控目标。
三、加强个人管理，提高个人水平。
若要助力分局的发展必须使自己专业、更专业，要坚持不断学习，拓宽视野，提升综合能力，解决发展中的问题，在良好的平台上，在分局高质量发展的浪潮下，唯有以奋斗作为主线、以踏实、扎
实的工作态度为基础，以谦虚、严谨的态度，善于学习、乐于学习、敢于创新，才能成为企业发展所需要的人才。
当前分局正处于积蓄力量、爬坡过坎的关键阶段。2022 年必将是全体人员解放思想、高效执行、团结一心、艰苦拼搏的一年，必须有永不服输的自信、积极向上的心态，在分局的领导下统一思想、团结一致、奋勇拼搏、砥砺前行，争做公司党委提出的“七用”人才，成为一名有业绩、有担当、敢说话、说实话、敢作为、能作为、敢做事、做实事的职工。
2022中央一号文件精神心得体会
2022 中央一号文件精神心得体会 年伊始，中心一号文件下发全国，再次吹响了全面深化农村改革的集结号，打响了加快推动农业现代化的发令枪。新一轮农村改革，针对的病根是城乡二元结构体制，瞄准的目标是健全城乡一体化发展体制机制，掌控的要义是城乡兼顾联动，赋予农民更多财产权利，推动城乡要素同等交换和公共资源均衡配置，让农民同等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
一、解放思想，敢于匹配快车道。
当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定，分局“基础+综合”推动高质量发展过程中，作为安全管理人员要更加有危机感，分局未来发展需要匹配高质量的安全管理水平。
“基础+综合”发展要求下，综合业务占比会逐步加大，安全管理难度同比直线上升，专业领域将会涉及建筑、市政、水利等各个方面。安全管理人员要依据项目特点，优化自身知识结构，熟记相关规范，熟知项目管理重点，明晰管理思路，根据不同施工阶段的不同施工特点提前做好管理规划，依规依据，高效过程管控，完善反馈机制，对安全问题，要及时跟踪、督促其整改完善，记录归档相关材料，规避项目责任。
二、主动作为、主动出击，敢于做先行者。
高质量发展配套下是生产进度的加快，快速生产造成安全风险系数上升，所以安全管理人员更要有忧患意识，对于安全管理，要主动出击，从问题入手、结合实际情况，力求高效快速解决，争取做到安全问题不过夜。
工作上以目标和问题为导向，开拓创新，思变求新，敢于尝试，依据阶段性施工特点，专业施工情况，队伍综合素质情况、队伍特点、季节特点，提前谋划，落实践行，不断进取，做到稳扎稳打。做好风险防范，牢固树立风险意识，采取有力措施化解安全风险，完成管理管控目标。
全面深化农村改革不是为改而改，是由题目倒逼的。我国产业化、城镇化快速推动，农业现代化落在了后边，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，构成工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系呼唤更深进的体制突破。保障国家食粮安全，面临的资源环境束缚矛盾日趋尖锐，“中心要食粮、地方要财政、农民要收进”的不同利益调和难度增大，保护农业资源、保障农民利益需要更刚性的制度保障。小范围的分散经营与发展现代农业不相适应，解决谁来种地的题目更抓紧迫，培养适应现代农业发展的新型经营主体亟待农业经营体系创新。农村人口大范围活动，“三留守”题目成为全党全社会的“心头牵挂”，完善和创新乡村治理机制，让农村社会管理和公共服务跟上经济
社会结构变化步伐成为当务之急。总之，“三农”发展的很多困难，不靠改革破解不了;农村生产力发展，不靠改革适应不了;农民群众的期待期盼，不靠改革实现不了。必须进一步解放思想，稳中求进，改革创新，果断破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推动农业现代化。
全面深化农村改革，要发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。同时也要明确政府对农业农村发展所负有的责任，但要处理好政府和市场的关系，市场能办的要交给市场，社会能办的要交给社会，让农村资源要素活力竞相迸发，让农村创造财富的源泉充分涌流。全面深化农村改革，要鼓励探索创新，在明确底线的条件下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造。当前农村改革要碰的都是“硬骨头”，要干的都是“辣手”的事，需要勇于实践，大胆创新。但实践创新不是蛮干乱闯，务必坚守底线，试点先行。不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把食粮产量改下往了，不能把农民利益侵害了。要答应地方试点试验，积累经验、探索门路、逐渐推广，但要留意与现行法律法规保持衔接，对涉法的改革要设置必要的程序和范围。要依照中心的同一部署，各地不能自行其是、抢跑越线。全面深化农村改革，要因地制宜、按部就班，不弄“一刀切”、不寻求一步到位，答应采取差异性、过渡性的制度和政策安排，既积极又慎重，胆子要大，步子要稳。只要不折腾，积跬步
致千里，全面深化农村改革一定会获得成功。
2022中央一号文件精神心得体会
中央一号文件精神心得体会 乡间的绿水青山游人如织，地道的农副特产火热销售，别致的网红民宿一家家脱颖而出……近些年，相信很多人和笔者一样，感受到了乡村旅游的蓬勃发展。乡村旅游已成为乡村脱贫致富的重要途径之一，而如何持续发挥其在乡村振兴中的作用，则是各地政府和相关旅游企业面临的新课题。2 月 21 日，2021 年中央一号文件提出全面推进乡村振兴，其中有几条更是与乡村旅游密切相关。
文件指出，“开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。”这无疑为乡村旅游进一步优化提高指明了方向。打造精品旅游线路，将邻近区域的乡村进行串联，有助于单体吸引能力不高的乡村进入旅游消费市场。与此同时，开发精品线路有助于形成特定主题的旅游产品，比如赏花海、观日出、芋头宴……进而发展成稳定的乡村旅游名牌。有了响亮的品牌，才能维持乡村旅游的生命力。
笔者还注意到，文件提出“加强村庄风貌引导，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇”。这一点非常重要，乡村旅游之所以能火热发展，一个原因是其满足了人们尤其是城市人寻找乡愁、贴近自然的心理需求。不过，乡村旅游
开发，并不意味着每个乡村变成景点，也不能将每个乡村做无差别的规划与建设，更不能忽视乡村原有的生态和人文习俗。目前，有些地方追风模仿，将村庄改造成千村一面，有的甚至新建仿古建筑代替原有古建，盲目开发让乡村失去了个性和吸引力，这种乡村旅游开发的败笔，值得警惕。
今年中央一号文件还就乡村交通建设、数字化、网络化、土地政策等问题进行了阐述。这些内容看上去似乎与乡村旅游没有直接联系，但对于乡村旅游项目、乡村民宿的落地与发展，都具有积极意义。2 月 23 日发布的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中进一步指出，要加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。“培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。”这些政策，无疑对乡村旅游的发展提供了广阔的空间和机遇。相信在脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接中，乡村旅游定能百尺竿头，更进一步。
中央一号文件精神心得体会 唱好乡村人才振兴“引用留”三部曲 “为政之要，莫先乎人;成事之要，关键在人。”人才兴则乡村兴，人才振兴无疑是乡村振兴的先决条件。2020 年中央一号文件中，有 20 多处提到“人才”二字，由此可见人才对乡村振兴的重要作用。从全国各地上演的“抢人”大战
中不难看出人才已是稀有资源，存在着地域分布不均、供需失衡的问题。近年来，随着乡村振兴战略的实施，农村的条件在不断改善和提升，为人才聚集提供了场地和条件，各地更应积极通过搭平台、聚人脉、塑魂骨来推进“人才引育计划”的落地。
搭平台，让人才有用武之地和发展空间。人才是稀有资源，当前存在严重分配不均的现状，竞争越是激励的地方人才越是大量涌入，无数有志之士携才闯天涯，“北上广”不相信“诱惑”，在于“北上广”等地区有广大人才需要和看重的平台。他们的才华、本领需要一个合适的舞台去发挥出来、展示出来。这个平台在人才的眼中比一时的福利待遇更诱人，因为它承载的不仅仅是“收入”，还有他们对未来的期待、对梦想的渴望，是他们干事创业的“诗和远方”。农村要引得人才加入，就要加快推进人力资源服务产业园、招才引智工作站建设，建成更具特色、更有效率的人力资源阵地;出台更具灵活性、更具吸引力的人才政策，建立系统化、全天候人才服务体系，妥善解决人才住房、子女入学等问题，为人才建好平台铺好路，让他们既能展望未来充分发挥才智，又能毫无后顾之忧，全力以赴发光发热。
聚人脉，整合人才资源发挥“1+1>2”的成效。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在给全国涉农高校的书记校长和专家代表回信中强调，中国现代化离不开农
业农村现代化，农业农村现代化关键在科技、在人才。乡村的振兴需要的人才绝不是单一性技术人才，我们的农业产业需要专业团队、专家引进，我们农产品的销售更需要专业的销售团队、营销团队以及产业互动下文旅融合的文创团队……既要考虑发展聚焦乡村实际，坚持靶向引才，又要突出柔性，用好各级驻点帮扶单位的人才、农村现有土专家团队等，有效将各方资源整合，发挥人才的最大效力。
塑魂骨，激发人才内在动力激起创新创业千层浪。人才留下来还要用得好，那就必须充分发挥人才的内在动力。用心塑造好乡村特有的文化，塑造乡村魂骨，用乡魂去吸引人才，让他们在乡村找到归属感，找到梦想启程的地方。就像李子柒所展现的乡村文化，诗词歌赋、琴棋书画、美食美景、刺绣中国风……这些对于中国文化精髓的展示无疑吸引着无数人对乡村的向往，这是人们心灵深处对美的追求，对美好宁静生活的期盼。如果，我们引进的人才能够在乡村找到价值，实现自己的理想，找到自己人生的归宿，那么他们就能够和乡村融为一体，将自己的所有才华全部发挥出来，奉献在这片有魂骨的地方。
2022中央一号文件精神心得体会
2 2022 中央一号文件要点速读心得体会
2022 中心一号文件要点速读心得体会
22 日，《中共中心 国务院关于做好 2022 年全面推动乡村振兴重点工作的看法》，即 2022 年中心一号文件发布。这是 21 世纪以来第 19 个指导三农工作的中心一号文件。
文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署 2022年全面推动乡村振兴重点工作，明确了两条底线任务：保障国家粮食平安和不发生规模性返贫;三方面重点工作：乡村发展、乡村建设、乡村治理;推动实现两新：乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
重要意义
从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必需着眼国家重大战略须要，稳住农业基本盘、做好三农工作，接续全面推动乡村振兴，确保农业稳产增产、农夫稳步增收、农村稳定安静。
两条底线任务
■ 保障国家粮食平安
坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，确保粮食播种面积稳定、产量保持在 1.3 万亿斤以
上。
切实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自给。
推动国家粮食平安产业带建设。
深化实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。
推动黄河流域农业深度节水控水，通过提升用水效率、发展旱作农业，稳定粮食播种面积。
在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推动水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。
加大力度落实菜篮子市长负责制。
稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。
稳定大中城市常年菜地保有量，大力推动北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供实力。
根据让农夫种粮有利可图、让主产区抓粮有主动性的目标要求，健全农夫种粮收益保障机制。
2022 年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。
健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。
落实长牙齿的耕地爱护硬措施，严守 18 亿亩耕地红线。
分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。
引导新发展林果业上山上坡，激励利用四荒资源，不与粮争地。
2022 年建设高标准农田 1 亿亩，累计建成高效节水浇灌面积4 亿亩。
实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。
实施黑土地爱护性耕作 8000 万亩。
支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。
启动全国第三次土壤普查。
■ 不发生规模性返贫
针对发觉的因灾因病因疫等苗头性问题，刚好落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。
巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。
发挥以工代赈作用，具备条件的可提高劳务酬劳发放比例。
加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。
三方面重点工作
■ 乡村发展
重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。
实施乡村休闲旅游提升安排。支持农夫干脆经营或参加经营的乡村民宿、农家乐特色村(点)发展。
促进农副产品直播带货规范健康发展。
促进农夫就地就近就业创业。实施县域农夫工市民化质量提升行动。
构建以国家公园为主体的自然爱护地体系。
■ 乡村建设
落实乡村振兴为农夫而兴、乡村建设为农夫而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农夫参加。
坚持数量听从质量、进度听从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。
立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超更加展阶段搞大融资、大开发、大建设，避开无效投入造成奢侈，防范村级债务风险。
爱护特色民族村寨。实施挽救老屋行动。
从农夫实际需求动身推动农村改厕，具备条件的地方可推广
水冲卫生厕所;不具备条件的可建设卫生旱厕。
加强农夫数字素养与技能培训。
着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。
实施新一轮学前教化行动安排，多渠道加快农村普惠性学前教化资源建设，办好特别教化。
实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。
■ 乡村治理
持续排查整顿懦弱涣散村党组织。
发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。
支持农夫自发组织开展村歌、村晚、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。
办好中国农夫丰收节。
推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推动农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。
创建一批枫桥式公安派出所枫桥式人民法庭。
常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击村霸。
防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。
依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违
法犯罪行为。
依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。
推动实现两新
■ 乡村振兴取得新进展
接着把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中心预算内投资进一步向农业农村倾斜。
对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加实惠的存款打算金政策。
启动神农英才安排，加快培育科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
深化推行科技特派员制度。
实施高素养农夫培育安排、乡村产业振兴带头人培育头雁项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。
开展其次轮土地承包到期后再延长 30 年整县试点。
探究新型农村集体经济发展路径。
稳慎推动农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。
稳妥有序推动农村集体经营性建设用地入市。
开展百县千乡万村乡村振兴示范创建，实行先创建后认定方
式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。
■ 农业农村现代化迈出新步伐
推动种业领域国家重大创新平台建设。
启动农业生物育种重大项目。
加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行揭榜挂帅部省联动等制度，开展长周期研发项目试点。
强化现代农业产业技术体系建设。
强化农业农村、水利、气象灾难监测预警体系建设，增加极端天气应对实力。
加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。
推动农业现代化示范区创建。