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2021- -2 2022 乡村振兴局工作总结及工作计划
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的关键一年。我局严格依据中央、省州要求,在县委、县政府的坚强领导下,踔厉奋勉 、接续奋斗,不断开创巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的新局面。现将 2021 年工作总结及 2022 年工作计划汇报如下。‘’ 一、2021 年工作推动状况 (一)夯实基础,以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果 我局严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,筑牢返贫致贫防线,确保不出现规模性返贫。
一是全力抓好防止返贫动态监测和帮扶。成立“防止返贫动态监测领导小组”,制定印发《县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,先后组织 1036 人次参与排查工作,对我县 11136 户 4.3 万余农村人口进行全覆盖集中排查,新增监测对象 26 户 119 人,其中脱贫不稳定户 7 户 31 人,边缘易致贫户 8 户 44 人,突发严重困难户 11 户 44人。召开部门研讨会,针对新增监测对象致贫原因,逐户研判制定帮扶措施,消退返贫风险,坚决守住不发生规模性返贫的底线任务。对监测对象明确结对责任人,制定帮扶措施 128 条。成立返贫临时救助基金 100 万元,依据致贫原因发放临时救助资金 23.95 万元。
二是抓好资金项目的谋划和推动。我县 2021 年乡村振兴连接资金到位 17909.06 万元,用于产业进展资金 9333.63 万元,产业进展资金占比 52.1%。连接资金支配率、项目开工率为 100%。
三是加快脱贫攻坚档案归档工作。全面完成 22 个乡镇、17 个部门档案入馆、数字化加工工作,整理档案 13083 盒,照片 6543 张。
四是全面完成资产清理确权工作,第三方公司已完成资产核查、资产台账登记工作,形成扶贫资产 17.47 亿元,19608 个项目。
五是易地搬迁后续帮扶工作,制定了后续帮扶方案、集中安置点帮扶资金使用计划。协同自然资源、住建、发改等部门,对搬迁户搬迁入住后住房现状及后续帮扶状况进行跟踪统计,建立了收入、帮扶措施等台账;核查了 2016 年以来易地扶贫搬迁的内业资料真实完整状况,对基础配套项目质量状况进行了回访;完成了搬迁户确权登记、档案归档等工作;制定了镇、银恩乡集中安置点帮扶资金方案,将下达的 330 万元帮扶资金细化分解到两个村;对比“五通”、“五化”标准,使用 174.4 万元,完成了龙灯乡燃姑村集中安置点基础设施项目,进一步完善了集中安置点基础设施功能;投资 219.7 万元,制定并启动了脱贫村剩余掉边掉角农户实施搬迁工作计划,项目共涉及孔色、下拖、仲尼、银恩 12 户 73 人。
六是统筹整合资金项目和以工代赈项目完成进度。1.县镇村道路建设项目,目前已完成 95%的资金拨付;2.县各村河道治理项目,目前已完成 95%的资金拨付;3.县鲜水镇沟村道路建设项目,目前已完
成原投资额 60%的资金拨付,受到二级水源地影响,项目投资发生实际缩减,现正在完善调整程序。县 2021 年财政预算内以工代赈项目(鲜水镇新江沟村),受环评手续未完成的影响,虽然项目已完成建设,资金拨付达 60%,估计 12 月底前可拨付到 95%。
七是全力抓好巩固脱贫成果“回头看”。召开巩固脱贫攻坚“回头看”暨巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重点工作部署会 1次、培训会 1 次、推动会 2 次,制发《关于开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作的实施方案》《关于进一步做好巩固脱贫攻坚成果“回头看”相关工作的提示函》。截至 11 月 24 日,已全面完成第二阶段工作,排查新增监测户 1 户 6 人;发觉问题 65 条,其中责任落实方面4 条、政策落实方面 3 条、工作落实方面 3 条,巩固成效方面 55 条,已完成问题整改 40 条。
(二)聚焦重点,加快推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接 全面贯彻实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。依据聚焦重点、平稳有序要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。
二是做好机构连接。经中共县委机构编制委员会探讨发文,将县扶贫开发局重组为县乡村振兴局,并于 6 月 7 日挂牌。同时,结合我县乡村振兴工作实际,经县编委探讨同意,各乡(镇)社会进展事务办公室加挂乡村振兴办公室牌子。
三是做好体制连接,以过硬举措推动各项工作落实。夯实组织体系,落实“三级书记抓乡村振兴”要求,调整充实县乡村振兴暨农业农村工作领导小组,县委书记、县长任“双组长”,领导小组下设 1个办公室和综合协调等 12 个专责小组,每个小组由 1 名县领导担当组长,组员各司其职、通力协作,形成“1+12”工作推动机制。
二、存在问题 一是机构改革进度需进一步加快。目前县扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
二是各级干部业务水平需加强。因县乡村三级干部换届调整,特殊是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深,基层干部对扶贫政策熟识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
三、2022 年工作计划 一是加强机构队伍连接。依据省州县的工作部署,加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐,尽快完成机构设置,挥好干部队伍作用,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
二是加强各项政策连接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容,依据中央、省州有关工作要求,扎实做好
健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水平安成果,把握好工作重点,筑牢防止返贫的防护墙,全面巩固脱贫成果。
三是加强防贫监测工作。强化与专项部门共享数据,不定期对脱贫户、边缘易致贫户、突发困难户和脱贫监测户信息数据全覆盖核查工作,做好防贫监测分析和脱贫成果分析,准时发觉风险点,早干预早纳入,切实提高信息数据质量,巩固脱贫攻坚成果。
四是加强项目库建设。统筹全县乡村振兴项目,完善县级五年项目库,做好 2023 年申报入库工作严格按建库程序推动项目库建设,不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查,确保项目库建设依据既定时间节点有力有序推动、准时按质按量完成;全力编制完成乡村振兴五年规划及相关子规划。
五是加强乡村振兴重点村打造,力争在明年 3 月前完成 9 个乡村振兴重点帮扶村,重点从基础设施、产业进展、生态旅游、文化民生等方面打造示范样板。
六是加强易地搬迁后续进展。依据我县“产业整体推动、分区特色定位、农牧文库旅融合进展”的中长期规划进展来看,后续帮扶由“短期”向“长期”规划转变。在我县“十四五”进展思路中,集中资源优势,推动产业升级,以县域整体进展为动力,以新能源、农林、旅游等产业为主,拖动经济全域进展。从将来的规划进展来看,尼措片区“农旅融合进展”将覆盖孔色、麻孜、鲜水、瓦日等乡镇 418 户1875 人搬迁群众。片区“牧旅融合进展”将覆 3 个乡镇 333 户 1496
人搬迁群众。八美片区“文旅融合进展”将覆盖乡镇 440 户 1719 人搬迁群众。扎坝片区“库旅融合进展”将覆盖、下拖、扎拖、仲尼 4个乡镇 177 户 910 人搬迁群众。
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