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1 党建引领
乡村振兴
中央组织部 29 日在京召开抓党建促乡村振兴电视电话会议,中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席会议并讲话,强调各级组织部门要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现新担当新作为。
党建引领是抓好抓实乡村振兴的根本遵循。抓党建促乡村振兴,关键要把“最大政绩”与发展实绩有机统一,做到党建强、发展强。一是强化党建引领振兴的责任落实。把实施乡村振兴战略摆在优先位置,抓好党建引领乡村振兴的责任落实机制。突出抓人促事,配强乡镇抓党建促振兴的工作力量,强化资金、技术、人才、服务等资源要素配置。发挥乡镇党委“作战部”作用,落实 “一岗双责”要求,健全乡镇党委每月研究党建引领乡村振兴、村书记定期交流等机制。发挥村党组织“战斗队”作用,完善村级组织运行规则,落实基层支部党建责任清单,打造最强支部,积极补短板、挖潜力,促发展。二是突出村党组织领导地位。旗帜鲜明加强农村党组织对各类组织、各项事务的领导,健全完善村党组织领导的村级重大事项、重要问题、重要工作讨论决定机制。深入开展基层村级组织标准化、现代化建设工作,不断
2 健全村党组织领导下的村民自治机制。三是打造过硬基层带头人队伍。扎实推进党史学习教育活动,抓好梯队建设、加强教育培养、完善考核激励等举措,大力加强“领头雁”队伍建设。四是发挥党员示范带动作用。继续开展“双培双带”、加大农村党员和人才“双培养”力度,深化党员春训冬训、党员责任岗示范区、承诺践诺、评星定级、积分管理等做法,通过党员示范带动大力弘扬社会主义核心价值观,培育农村文明乡风,提升乡村民主和谐水平。
“党建+”模式是推动乡村振兴的有效举措。突出党建引领,找准乡村振兴着入点,把打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手,坚持加快脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
始终将加强党建工作摆在首位,实施党建+产业发展模式,以农村党组织为龙头,以增加农民收入为目的,以发展现代农业为依托,实行“支部+合作社+农户”、“支部+党员+群众”模式,不断拓宽农民增收渠道,大力推进党建引领乡村振兴。实施党建+美丽乡村建设模式 ,建强组织作保障,抓好领导班子和党员队伍建设,提升新时代党领导农村工作的水平。建章立制增活力,规范农村社会治理程序,提档升级农村基础设施和公共服务建设,推行无职党员设岗定责,开展公共设施维护、卫生保洁、道路养护等服务。营造党员带领群众积极参与乡村环境整治,促进乡村和谐美丽、安定有序的良好氛围。实施党建+文化旅游模式, 鼓励党员
3 积极参与乡村旅游的发展,传承文化树新风,充分发挥基层党组织思想引领作用,突出党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神学习宣传,树牢四个意识,全面夯实基层党组织党建工作基石。
以群众喜闻乐见的文艺宣传活动为主线,组织村民观赏党建及乡村传统文化,感知党建的重大意义,启迪群众追梦情怀。把传承民族文化融入新农村建设,以文化创建、家风家训教育、推动乡风文明进村入户、入心入脑。
党建引领乡村振兴,关键在人。一要按照政治过硬、本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民的要求,着力建强县乡领导班子和干部队伍,并深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,大力开展乡村振兴主题培训,提升党员干部的思想认识和实践本领,激励广大干部在乡村振兴中建功立业,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。二要持续加强村党组织带头人队伍建设,派强用好驻村第一书记和工作队。选派热爱“三农”、专业对口、经验丰富的党员干部,组建乡村振兴工作队和科技人才服务队,扎实开展驻点帮扶、科技帮扶。统筹职能部门资源力量,组织引导各类人才定期下乡开展精准服务,推动科技资源向农村基层、农业一线集聚。三要坚持招才引智和培育本土人才有机结合,一方面积极引导各类人才投身乡村振兴,另一方面推进农民素质提升工程和农村实用人才培训工程,加大对农村高端人才培养力度,培育一批懂技术、善经
4 营、会管理的新型职业农民队伍,加强对农村“土专家”、“田秀才”的培养。
总之,要按照陈希部长强调,总结运用抓党建促脱贫攻坚的经验,大力弘扬脱贫攻坚精神,加快构建党组织领导的乡村治理体系,把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。
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