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巡察反馈问题整改落实情况报告
关于巡视巡察反馈问题整改落实情况的报告
局党组巡视组:
根据国家粮食局党组巡视工作部署和局党组巡视组 X 月X 日“整改通知”要求,研究中心领导班子高度重视,多次专题研究整改意见,坚决推进整改落实,并取得了初步成效。X 月 X 日上午,召开主任办公会和支部委员会联席会议,专题研究向局党组巡视组报送的巡视整改落实情况报告。现将整改落实有关情况报告如下:
一、高度重视,多次专题研究部署整改落实工作 研究中心领导班子高度重视局党组巡视组反馈意见的整改落实工作,按照“高度重视,立即整改”的要求,在接到“整改通知”的当天,就立即召开主任办公会和支部委员会联席会议,对整改落实工作进行安排部署,研究提出整改落实工作要求。
一是切实 提高 认识。领导班子及全体干部职工把巡视整改作为当前的重要工作,作为提升单位规范化管理水平的重要契机,切实抓紧抓好抓实,抓出成效。在整改落实过程中,X 月 X 日下午,召开第 X 次党支部会议,认真学习十八届六中全会精神,领导班子成员、党支部委员、各处处长、党小组长积极发言,交流学习心得体会,并邀请巡
视组领导出席指导。会议要求,学习六中全会精神要做到与“两学一做”学习教育、专项巡视整改落实、完成重点工作任务的“三个紧密结合”,进一步统一了思想,推进了整改落实。
二是 坚持问题导向 。对照局党组巡视组“整改通知”,逐条深入查摆存在的问题,深刻剖析问题根源,有针对性地研究提出整改措施,并明确整改任务、整改时限及责任处室,持续跟踪督办。对于与局内其他到位相关的工作,多次进行沟通,认真听取意见,需要请示的事项报请局领导审定。
三是坚持领导带头。在整改落实过程中,坚持班子成员带头提高认识,带头查摆问题,带头分析原因,带头研究、协调意见,带头整改落实,坚持以上率下,做出表率,有力推进了整改落实工作。
二、认真查摆问题,落实整改措施意见 对照局党组巡视组“整改通知”中的三个问题,进行逐项梳理,逐项整改落实。
(一)关于“未严格执行《X X 中心考勤管理制度》,存在上班迟到、无故缺勤、考勤未与绩效工资挂钩等情况”的问题
X X 、存在问题
X 年 X 月,研究中心印发《X 中心考勤管理制度》 (试行),并开始实施指纹打卡制考勤管理。制度实施以来,总体上考勤管理比较规范,干部职工能认真执行考勤管理制度,对规
范干部职工作风纪律起到了积极作用,但同时也还存在上班迟到、请病假时间较长等问题。通过对照职工考勤汇总表看,X 年度有迟到 X 人次,连续休病假 X 人次,事假 X 人次;X年以来有迟到 X 人次,连续休病假 X 人次;X 年和 X 年都存在连续休病假比较突出的问题。
X X 、原因分析及整改措施
根据研究中心考勤情况来看,总体上能够认真执行考勤管理制度,但也存在局巡视组指出的问题。
一是上班迟到问题。从主观方面讲,思想上重视不够,自身要求不严;从客观方面讲,也存在 x 交通情况复杂,或由于不可抗拒因素(长安街、西单地段交通管制、堵车原因)导致出现上述问题。二是连续休病假问题。主要是客观原因造成的,其中 X 名同志住院做手术,X 名同志生重病。根据《X 中心考勤管理制度》第六条规定,用年休假、探亲假冲抵事病假后,除 X 同志外均未超出规定的时间要求。今年 X 月份,经主任办公会专题研究,自今年 X 月份起扣除 X 同志每月绩效工资 X 元。在这次整改中,对迟到的同志进行了批评教育,要求班子成员和处级干部带头,督促全体干部职工严格执行考勤管理制度。
(二)
关于“干部档案管理存在干部任免表、年度考核表、聘任合同、工资变动表等未归档或归档不及时的情况”的问题
X X 、存在问题
经过认真查摆,研究中心干部档案管理总体较好,但也确实存在部分干部任免表、年度考核表、聘任合同、工资变动表未归档或归档不及时的问题。
X X 、原因分析及整改措施
一直以来,由于研究中心对于档案管理重视不够,且缺乏专业的档案管理人员;在办理完签报、及时兑现工资等事项后,部分归档等后续工作没有及时跟上,造成缺少部分材料或没有及时归档等问题。针对上述问题,研究中心已及时补齐缺少的部分材料,对于涉及到某些同志需要原单位补齐的材料,已以书面的形式正式通知本人在规定的时间内补齐。
(三)
关于“粮食行业技能培训教程销售中存在较大资金风险和隐患,并可能影响行业技能培训工作的开展”的问题
X X 、存在问题
X 年 X 月,经中央编办批准,研究中心被列为公益一类事业单位,业务范围中没有经营项;同时,自 X 月份国家实行“营业税改增值税”以来,研究中心更是无法开具销售类的发票。由于以上原因,此前遗留的已发售教材有 X.X 万元的未收回款,以及已经到账的 X.X 万元教材销售款无法开具发票。
X X. . 原因分析及整改措施
为防止发生教材销售中的资金风险和隐患,经主任办公会专题研究,从今年 X 月份开始已经停止销售教材,同时要求认真研究符合规定的新的教材发放方式。在这次整改过程中,我们认真研究处理措施,并征求局人事司、规划财务司意见,对此前遗留的已发售教材但未收回的 X.X 万元和已经到账的 X.X 万元销售款,由于无法开具发票,拟采取前者不再收取,后者退还给付款单位的办法解决。上述共计 X.X 万元的教材免费提供给相关职业技能鉴定培训部门使用。
同时,对目前还有部分已印好但未发放的库存教材,按照职业技能鉴定工作“考培分开”的原则,拟按照近三年各省(区、市)粮食局及中央粮食企业开展技能鉴定培训所需教材的平均需求量,免费提供给相关职业技能鉴定培训部门使用,但教材的物流费用由各相关职业技能鉴定培训部门向物流公司支付。
三、下一步打算 (一)进一步严格考勤管理
X X 、进一步加强考勤管理,严格考勤检查。对违反考勤制度人员,及时进行提醒、批评和教育,对严重违反考勤管理制度的人员,及时按照考勤管理制度进行处理。
X X 、认真执行全局考勤制度,及时完善研究中心的考勤管理制度。目前,局办公室正在征求《关于进一步加强执行考勤制度工作的通知》的意见,待正式下发后认真执行。同
时,按照局发通知要求,及时修改完善《X 中心考勤管理制度》(试行)。
(二)进一步加强档案管理
X X 、提高档案管理水平。初步计划,拟 X 年招聘 X 名人力资源管理人员,重点做好档案管理工作。同时,进一步加强学习和培训,提高档案管理人员的水平。
X X 、进一步完善干部档案管理制度。对干部档案进行大排查,特别是干部任免表、年度考核表、聘任合同、工资变动表等干部重要档案资料,做到按时及时归档,确保干部职工档案管理规范。
(三)变更教材的编印、修订、出版及增印发行方式
根据国家有关规定,职业教育的教材三年内至少修订一次;同时为满足行业职工培训和职业院校学生学习需求,也需要编印一些新的教材,鉴于此项工作是为行业人才队伍建设提供服务保障,属公益性质,建议今后教材的编印、修订、出版费用仍采取现行做法,列入年度财务预算解决,教材免费提供给相关技能鉴定培训部门使用。
对于因职业技能鉴定培训和部分职业院校开展教学、职工个人自学对教材需要超出财务预算保障的部分,由研究中心在每年的 X 月和 X 月分两次向各省(区、市)粮食局和中央粮食企业的技能鉴定管理部门征求意见,汇总教材需要增印的数量,并联系出版社印刷,所需印刷费用由教材需求单
位与出版社结算。
此外,自今年起,《中国粮食发展报告》和《中国粮食年鉴》也将采取赠送或资料交换的方式发行,不再面向社会公开征订销售。
目前,关于销售教材的处理建议还是初步的,我们正在会签局人事司和规划财务司后报送局领导审定,待局领导审定后,我们将按要求认真执行。
专此报告,请审示。
巡察反馈问题整改落实情况报告
关于巡察反馈意见整改落实情况的报告
根据区委统一部署,****年 1 月 26 日至 2 月上旬,区委第一巡察组对区档案局开展了巡察。3 月 30 日,巡察组向区档案局反馈巡察,传达了区委书记王恒来在书记专题会议上的讲话精神,并对巡察整改工作提出要求。区档案局党支部和局领导班子成员高度重视,坚决把落实问题整改作为一项重大政治任务,针对区委巡察反馈的三大类十三个具体问题,研究制定整改方案,进一步梳理具体整改措施,做到立行立改,即知即改,5 月底基本完成并长期坚持。制定措施 12 项,目前已整改 13 个,完成 13 个,提醒谈话 5人,挽回经济损失 180 元,开展专项治理 3 次,建立制度 7 个等。
一、提高认识,明确整改工作 区委巡察是一次高标准、严要求的政治体检,巡察整改是一次推动档案事业发展的重要契机,对加强区档案队伍建设具有重大意义。档案局党支部、档案局领导班子深刻认识到巡察整改不是过关,巡察整改没有终点,要坚持不懈抓好有关后续整改提高工作。关键是重点抓好长期坚持任务的落实,积极跟进、紧盯不放,确保落实到位、取得实效。
二、 严格落实,推进整改工作
(一)党的领导方面的问题
1 1 、关于贯彻落实上级文件精神不够有力的问题
推进“两学一做”教育常态化制度化,每月按照全区党员活动日工作提示完成规定动作和自选动作,2 月 9 日上午,党支部召开了民主生活会。会议通报了支部“讲重作”专题民主生活会查找问题整改落实情况,会上,领导班子成员、党员开展了批评和自我批评,会议要求档案局党员针对自己查摆的问题和同志们提出的批评意见,认真反思,列出整改清单,落实整改措施,切实抓好整改。4 月 20 日召开落实巡察整改专题民主生活会,会上,领导班子成员开展批评和自我批评,特别是联系自身思想、分管工作、生活和作风等进行深刻剖析、查摆自身存在问题,并相互提出批评意见。会议要求档案局党员针对自己查摆的问题和同志们提出的批评意见,认真反思,列出整改清单,落实整改措施,切实抓好整改。
2 2 、关于部分“三重一大”事项决策不规范的问题
加强对权力的民主监督与制约,针对“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用),4 月 10 日研究出台了《徽州区档案局“三重一大”事项决策制度》,进一步规范重大事项决策事项、决策程序,凡属“三重一大”事项,必须由领导班子集体研究作出决定。会前,各科室提出需要决策的事项及事由交办公室汇总,领导班子集体研究时,由办公室工作人员提出决策事项,班子成员先行发表意见和看法,表明观点,“一把手”最后在综合各方面情况的基础上提出自己的意见,经表决作出决策后执行。为实现决策的科学化、民主化,促进依法行政和廉政建设提供制度支撑。5 月 11 日档案局研究项目事项,通知了派驻纪检组长参加了会议。
(二)党的建设方面的问题
1 1 、关于组织生活不规范的问题
加强基层党组织标准化建设,健全完善支部制度,根据存在的问题,通过广泛征求意见,完善了区档案局党支部《组织生活制度》《“三会一课”制度》《谈心谈话制度》《民主评议党员制度》和《党员活动日制度》等规章制度,并严格执行,3 月 10 日,支部书记上了《爱岗敬业
弘扬务实作风》党课,6 月、9 月、12 月均作了党课安排计划。针对支部退休党员参加活动不及时现象,动员他们转移组织关系就近就便参加所在地党组织活动,已有2 名退休党员顺利转出,确保了局支部党建活动的高效开展。
2 2 、关于党建资料缺失不全、管理不规范问题
加强痕迹管理,健全党建工作资料,4-5 月支部书记与班子成员、党员干部谈心谈话 10 人次,加强沟通,听取群众意见。严格按照《党章》规定,组织在职党员和退休党员开展党员学习、开展支部活动,组织民主评议党员;认真履行区直机关工委年度基层党建工作目标管理,规范党建档案归档,形成主要领导督导,业务人员主办的档案归档工作格局。建立机关事业单位基层党组织标准化建设台账目录,按照组织部门要求进一步明确党建档案的归档范围:1、综合类、2、党的组织设置、3、班子队伍建设、4、党员教育管理、5、党内组织生活、6、组织作用发挥、7、工作运行机制、8、基本保障、9、创新项目。顺利通过全区党建第一季度督查。
3 3 、关于个别领导干部未如实报告个人有关事项问题
落实领导干部个人重大事项请示报告制度,组织党员干部学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,要求领导干部必须强化组织观念,对党忠诚,及时、如实报告个人有关事项。
(三)全面从严治党方面的问题
1 1 、关于落实“两个责任”不到位问题
(1 1 )关于党风廉政建设责任制落实不到位问题
领导班子带头落实主体责任,强化履职担当。切实担负起党风廉政建设责任,认真签署党风廉政建设主体责任责任书,党支部书记、局长与分管领导及科室签订党风廉政建设责任书,开展“一岗双责”谈话,并进行全面整改落实,严格履职,把党风廉政建设与部门工作同安排、同部署、同落实。4 月 10 日出台了《档案局****年度党风廉政建设责任清单》,规范了党支部、局长,分管领导党风廉政建设责任任务清单。
(2 2 )关于档案法宣传不到位,执法力度偏软问题
加强档案法宣传、档案工作指导、监管。3 月 16 日举办了全区文书档案、会计档案业务培训班,200 余人参加;安排 6月份开展全区扶贫档案培训班。开展了棚改档案、企业档案、民政民生档案指导,深入岩寺镇、杨村乡、富溪乡、社区等基层开展档案指导。5 月上旬,与教育局联合对全区中小学开展档案执法检查;6 月将会同市局对民政系统民生档案专项执法检查。全区第一批扶贫档案移交进馆 1023 件;20 个单位完成了 2017 年决策档案的整理移交进馆;与区发改委联合发文《关于做好****年建设项目档案工作的通知》,丰乐河三期综合整治项目、教育局系统的呈坎镇中心学校、岩寺镇中心学校综合楼改建、西溪南镇中心学校扩建等三个项目顺利通过档案专项验收进馆。首次启动馆藏到期档案开放鉴定;加大干部培训力度,提高干部工作能力,4 月 24 日至 26 日,局长等 3 名干部参加了全省档案行政执法资格培训、考试,3 人均通过了专门法律知识考试,已报名参加通用法律知识考试。将进一步加大档案执法力度,提升档案管理水平。
(3 3 )关于干部队伍管理不够严格问题
强化干部的教育管理,深入开展“干部作风建设年”活动,教育引导党
员干部牢记党的宗旨,强化服务意识,制定了《档案局机关考勤制度》、《档案局综合楼管理规定》,与干部开展了谈心谈话活动,根据区纪委《关于做好形式主义、官僚主义问题大排查大调研活动有关工作的通知》(徽纪[****]12 号)文件精神,区档案局深入开展形式主义、官僚主义问题的大排查、大整改活动,领导班子成员消除“不想管、不敢管”的畏难情绪,进一步深化机关效能建设。
2、关于贯彻中央八项规定精神不到位问题 (1)关于公务接待不够严格问题 认真严肃执行中央八项规定精神和修订后的实施细则精神及省市区实施细则,全面开展自查自纠工作,密切关注“四风”新动向,驰而不息纠正“四风”,制定出台了《档案局公务接待制度》。
(2)关于存在用公款购买土特产和开支景区景点门票现象问题 ****年减少办公用茶数量和档次,只购买了十斤共 490 元;****年付旅游门票费用,起因是为促进区旅游文化事业发展,但存在执行中央八项规定精神不到位,杜绝今后此类现象发生,让中央八项规定精神真正入心入脑。
3 3 、关于廉政风险防控不到位问题
(1 1 )关于财务管理不够规范问题
加强财务管理,库存现金在规定限额内,资金通过国库支付平台打卡支付,对 2016 年 4 月 9 号凭证支付古籍修复纸款 4930 元进行整改,附了会议录和纸张采购清单;多报的差旅费已退还局财务。
(2 2 )关于工程项目管理不够规范问题
加强项目管理,严格按照政府投资项目管理办法执行,实行招投标制、合同管理制。
(3 3 )关于执行辞职职工补偿制度不严格问题
组织全局干部学习了《劳动法》,对辞职职工补偿制度不严格问题说明,找到了当事人,当事拒绝退还错发的补助款,还提出了档案局 1 年未给予办理保险待遇,综合考虑,局长办公会研定,****年已发的补助款作为未为其办理保险的补偿。
三、下一步工作打算
区档案局坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉提高政治站位。
一要强化政治过硬。筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格遵守政治纪律和政治规矩,贯彻落实“条例”“准则”,加强党员、干部党性锻炼,积极引导党员干部走正道、务正业、树正气,增强各项工作规范化、法治化。
二要强化工作推进。坚持党建引领,提振干事创业激情,充分运用好巡察整改工作成果,营造和保持风清气正的政治生态和齐心协力干事环境。抓好全区档案基础业务工作指导和档案执法检查与督查,全面提高全区档案管理水平;围绕中心,服务大局,分步推进“三重一创”建设领域重点档案工作,着重抓好重大项目、重大活动、重大决策、企业创新、民生档案和精准扶贫等重要领域档案监管;加强档案信息化建设,加大馆藏档案的扫描力度,****年扫描 100 万页,确保扫描质量和使用效率,对已实现数字化的档案原件妥善保管和进行异地备份;丰富馆藏资源,做好档案接收和利用服务工作,应进馆的档案全部依法接收进馆,提升档案服务能力和水平;加强档案划控与鉴定开放,及时做好到期档案开放鉴定工作。全局上下,振奋精神,撸起袖子加油干,努力促使全区的档案、方志工作再上新台阶。
关于巡察反馈意见整改落实情况的报告
根据市委统一部署,市委第四巡察组于****年 1 月 4 日至****年 1 月 25日对我办进行了巡察。****年 3 月 30 日,市委第四巡察组召开巡察情况反馈会,全面客观、实事求是地指出了我办在落实党的领导、党的建设、全面从严治党、执行党的组织纪律、廉洁自律、工作纪律及群众纪律等方面存在的主要问题和不足。针对巡察反馈的情况,办领导高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,取得明显成效。现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视强领导,直面问题明责任 办领导始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整
改主体责任,以巡察整改工作的实效推动建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推进我市对台各项工作扎实开展。
(一)
提高思想认识。
办领导坚持把提高思想认识放在首要位置,多次召开会议,以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。4 月 10 日,针对巡察情况反馈会,召开主任办公会专题研究巡察整改总体方案。4 月 26 日,巡察工作领导小组召开第三次会议,统筹推进巡察整改工作。5 月 18 日,召开主任办公会专题研究超标车辆整改方案。5 月 25 日,责任处室向主任办公会汇报整改情况,并将需要研究的议题集中上会。5 月 28 日,主任办公会研究《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告(初稿)》。6 月 20 日,向市纪委派驻统战部纪检监察组专题汇报整改落实情况,并审议通过《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告》。
(二)加强组织领导
为确保巡察工作落到实处,我办第一时间成立了市台办巡察整改工作领导小组,由单位负责人任组长,班子成员任副组长,副调研员及处室负责人为成员,统筹推进巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议组织学习巡视条例,传达动员会精神,细化工作任务,进行工作调度,确保整改到位。
(三)及时制定方案
对照市委第四巡察组的反馈意见,制定巡察整改方案,认真分析问题存在根源,共梳理出 6 个方面 16 项问题,并将 16 项问题细化至 28 个具体问题。针对上述问题列出整改措施,建立整改台账,明确责任领导、责任处室及整改时限,形成了分管领导挂牌督办、责任处室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。
(四)坚持全面整改
针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的主要问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,完善机制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,
实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。
(五)注重统筹结合
为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动当前对台重点工作紧密结合,与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合,与开展“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研活动紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动我市对台各项工作扎实开展。
二、狠抓整改促落实,解决问题显成效 (一)党的领导弱化方面
1.关于思想政治意识不强方面 一是切实加强班子的政治理论学习。制定中心组理论学习制度,把理论学习与专题调研相结合,深入基层、深入群众,确保班子成员做到学以致用,用以促学。二是健全机关党组织各项学习制度。落实 “三会一课”制度,制定机关党员学习制度、党员电化教育制度,建立学习台账,定期调度督导。三是认真贯彻落实中央、全省对台工作会议精神。5 月 8 日,组织召开全市对台工作会议,总结 2017 年全市对台工作,部署****年工作任务,细化工作要点,落实责任处室和责任人,确保上...
巡察反馈问题整改落实情况报告
巡察组长在反馈问题整改落实情况测评会上的讲话+ +x xx 村巡察反馈问题整改情况
同志们,开展巡察反馈问题整改落实情况测评,主要目的是贯彻落实中央、市委、区委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的部署和要求,推动落实巡察整改主体责任和监督责任,解决巡察发现的问题,达到推动改革、促进发展巡察成效。
下面,受巡察工作领导小组委托提几点要求。
一、提高政治站位,充分认识巡察整改的重要意义 巡察的目的是发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。巡察发现问题只是起点,解决问题才是关键。习近平总书记强调,巡视整改是“四个意识”的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺。巡视整改不落实,就是对党不忠诚。要把推动整改作为巡视巡察工作的关键环节,拿出有效管用的措施办法,抓实、抓到位,在件件有着落上集中发力。区委巡察工作领导小组要求全区各级党组织要认真贯彻落实习近平总书记关于巡察整改要求的重要指示,把抓好巡察反馈意见的整改落实,作为坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,作为当前的头等大事和重大政治
责任、政治任务,更加自觉地肩负起职责使命,抓好“三件大事”,打好“三大攻坚战”,紧紧围绕“建设国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区”的新定位,牢牢把握 xx 举办 2022年冬奥会和打造城市复兴新地标的重大历史性机遇,以创建全国文明城区为总牵引,高水平建设好首都城市西大门,为我区高端绿色发展提供坚强政治保证。
二、落实巡察整改主体责任和监督责任,确保问题整改“清仓见底” 巡察反馈后,各单位都制定了具体的整改措施,明确了牵头领导、责任科室以及责任人,列出了问题清单,党组织主要负责人能认真履行第一责任人责任,狠抓整改落实,纪检监察部门依据被巡察单位的问题清单进行了监督检查。从前几轮巡察整改情况看,多数单位能够认真整改、狠抓成效。但有些单位不同程度存在整改不到位的问题,有的党组织在巡察结束后存在“过关心态”,前紧后松;有的会上“照单全收”、会下敷衍了事,做表面文章,以出台制度代替整改;有的“新官不理旧账”,抓巡察整改不到位,等等。对照这些问题,被巡察单位党组织要结合自身实际,查缺补漏,补齐短板,切实履行好巡察整改主体责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改不到位的问题,坚持
目标不变、力度不减,紧盯薄弱环节,直接部署、直接参与、直接督办,持续深化巡察反馈意见的整改落实。班子成员要身体力行,把自己摆进去,认真查找。同时,巡察整改工作要依法合规,讲求方法,要抓住主要矛盾,创新思路举措,对暴露出来的问题以钉钉子精神抓落实。坚持从本部门、本人改起,有什么问题就整改什么问题,该谁整改就由谁整改,一个问题一个问题解决,确保每个问题都必须“清仓见底”,把整改落到实处,坚决防止上推下卸、边改边犯。纪检监察机关要持续跟进,加大日常监督力度,把督促整改作为日常监督的重要抓手,把工作做实、做深、做细。
今年,我区巡察工作的重点任务就是做好巡察“后半篇文章”,落实巡察整改是我区全面深化改革的重点改革的一项内容。巡察办将研究起草《xx 区委推动巡察整改任务落实的工作规定(试行)》,进一步明确巡察整改主体责任和监督责任。区纪委区监委有关执纪监督室、派驻纪检监察组对监督单位巡察整改情况开展日常监督或专项检查。巡察组、巡察办对巡察整改测评情况进行汇总、梳理、分析,测评结果上报区委,并按照区委要求,把巡察整改测评情况满意率低的单位作为巡察“回头看”的重点单位。
三、强化巡察成果运用,倒逼整改责任落实
巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节,要抓好巡察反馈问题整改,需要始终坚持把具体问题整改与建立长效机制相结合,切实做好“破”和“立”的文章。整改既要盯“树木”,又要盯“森林”,发挥巡察整改标本兼治的作用,持续释放巡察震慑力。在成果运用上,被巡察单位党组织不仅要彻底整改问题,更要举一反三、深入排查,真正找出“病灶”。针对本单位暴露出的突出问题和反复出现的问题要建章立制,对产生问题的原因要综合分析,修改完善现有内部制度,堵塞漏洞。巡察整改既要有推动解决具体问题、个性问题的举措,更要有总结共性问题、规律性问题的长效机制。要进一步完善整改公开机制,定期公开整改措施、整改结果和进展情况等,对于广大干部群众关心的、涉及切身利益的整改工作,要坚持客观全面、实事求是的原则,及时予以公开,以公开促整改。对整改不力、拒不整改的,对高举轻放、应付交差、企图蒙混过关的,甚至弄虚作假的,按照《中国共产党纪律处分条例》严肃问责、公开曝光,倒逼整改责任落实,确保巡察成果落实落细。
同志们:巡察整改既是压力,更是动力,要利用整改有利契机,把多年存在的历史遗留问题整改到位,清除顽疾,主动担当作为,推进红十字事业健康持续发展、高质量发展,为我区高端绿色发展作出红十字人更大的贡献。
2018 年,市、县巡察组先后对湖镇镇村级党组织进行了巡察。在经历了集中巡察、反馈意见、问题整改、整改落实之后,xx 村到底有什么样的变化呢? 问题指出一针见血,如芒刺背 “党支部战斗堡垒作用发挥不好、村“两委”干部存在违纪违法问题、现任村“两委”班子不团结、分帮结派……” 针对巡察一针见血地指出的问题,镇党委高度重视,力借巡察“把脉看诊”契机,着力加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党、狠抓党风廉政建设,用实际行动展示聚焦巡察整改新成效。
针对巡察反馈的“村“两委”干部存在违纪违法”问题,县、镇纪检部门对xx村支部委员陈xx、陈xx违反廉洁纪律,当选支委委员后宴请本村党员问题进行党纪立案处置,给予陈 xx 党内警告处分、陈 xx 党内严重警告处分。
针对巡察反馈的“现任村“两委”班子不团结、分帮结派”问题,镇党委依程序对 xx 村委主任 xx 予以劝退处理。
针对巡察反馈的“党支部战斗堡垒作用发挥不好”问题,镇党委为进一步提高该村“两委”干部素质和工作能力,规范村两委干部选举工作,提升党建工作水平,依程序对 xx
村空缺干部进行了补选,将想干事、能干事、干成事的村民补选为 xx 村干部。
经历阵痛期和巡察整改的洗礼后,xx 村的转变从“两委”干部开始。支部党员带头开展系列志愿服务,发挥支部的领导核心作用。新农村建设“三清三拆三整治”,村干部从自家亲戚开始,苦口婆心一户户劝说村民积极主动配合。村道拓宽,书记和村委会主任挨家挨户上门走访。干群配合,群众参与新农村建设积极性高涨,xx 集团扶贫帮扶工程顺利稳步实施。同时,建立重大事项村民代表决议制度,让村民有更多知情权、参与权、决策权和监督权,促进干群关系和谐。
在干部群众的共同努力下,xx 村先后完成了现代化茶叶加工厂、7 米宽水泥大道桥梁、榄园公园、污水处理等一大批民生工程。
xx 村的蜕变,得益于巡察的‘显微镜’和‘探照灯’作用的发挥,推动化解了一些群众对基层党组织和党员干部的不满和积怨,增强了人民群众获得感,密切了党群干群关系,巩固了党的执政基础。
巡察反馈问题整改落实情况报告
农机局关于落实巡察反馈意见的整改落实情况报告
按照县委巡察办的统一安排部署,县委第一轮巡察第四巡察组于****年 6 月 30 日至****年 7 月 28 日,对农机局党组开展了全面巡察,并于 8月 11 日反馈了巡察意见,县农机局党组高度重视,专门成立了整改工作领导小组和办公室,并召开党组会议专题研究整改落实工作,领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡查问题整改落实工作,制定了《关于县委第一巡察第四巡察组反馈意见的整改方案》,针对反馈意见存在的问题,逐条逐项列出具体措施,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确了完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,保证了整改事项事事有着落、件件有回音。现将具体情况报告如下:
一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好 (一)统一思想认识。巡察组反馈意见后,农机局党组立即召开会议,认真研讨巡察组反馈意见,巡察组反馈的问题一针见血、直至病根、切中要害;提出的整改意见和建议,明确具体,符合实际,具有很强的针对性、指导性和操作性,为此,局党组坚持从自身抓起,要求每一位班子成员主动认领问题,以上率下,积极整改,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。
(二)加强组织领导。局党组切实承担起巡察整改的主体责任,先后召开 2 次党组会、4 次专题会议,部署整改落实工作,研究整改落实方案,审议整改落实情况,并明确整改工作由局党组书记、局长孟军同志负总责,其他班子成员具体负责各自分管的科室,坚持上下联动开展整改,对整改措施不具体、治理不得力的,严肃批评纠正,保证了整改不松不偏。
(三)明确责任分工。对巡察组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定了《**县农机局党组关于落实县委第一轮巡察第四巡察组反馈意见的整改方案》,围绕巡察组反馈的问题及意见建议,提出整改措施,建立整改台账,逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工,制定具体整改措施,
形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
二、围绕突出问题,扎实做好整改落实 (一)关于党的领导弱化问题的整改情况 1、领导核心作用不明显。认真贯彻落实“三重一大”制度,健全科学民主决策机制,在决策前缜密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,进一步提高决策科学化和民主化水平。在具体工作开展中,讲究工作的方式方法,激发领导班子成员和干部的工作积极性和创造性。7 月 27 日召开局党组会议,会议内容围绕电话费报销、党费收缴、车辆维修加油等问题的整改落实,党组成员集中讨论,各抒己见,制定出整改方案。8 月 30 日,召开中层会议,各站室负责人集体议事,部署三秋农机化生产准备工作,明确各站室分工,并落实责任,形成会议纪要。
2、领导班子结构不合理。面对班子年龄结构偏老化,存在断层现象,局党组先后召开 2 次中层以上领导会议,就工作和生活方面存在的困难及好的建议,班子成员和干部之间开展思想交流和谈心活动,增强传帮带作用,在潜移默化中交流了思想、统一了认识。针对班子成员深入基层联系实际少,制定班子成员调研工作机制,开展深入镇街、农机合作社走访调研。
9 月 15 日,分管领导陈光立、推广站站长朱洪斌、监理站站长周超、工作人员***等四人到孙镇全泉农机合作社走访调研,并深入田间地头,对土地深松技术进行宣传,同时对三秋期间安全问题进行了督查。
3、面对复杂问题不担当。局党组在处理县拖拉机站遗留问题上,事不避难、勇于担当,直向矛盾和问题,努力从人员、账务、党建等方面加大调研,摸清底数,逐步理顺。9 月 13 日,分管领导孙怀韬主任在接受市、县督导组督查时,对信访维稳工作特别是县拖拉机站遗留问题做了汇报,根据整改意见和建议,制定整改方案。
(二)党的建设缺失问题的整改情况 1、思想建设浮于表面。农机局局党组进一步规范和完善党组理论中心组学习和党支部学习制度,根据制定的中心组学习计划,结合主题党日,按照县委组织部和机关党工委的要求,组织党员集中学习上级文件精神,并做好会议记录及学习笔记。
2、重大活动开展不实。党组书记带头履行第一责任人,结合主题党日活动,认真组织党员干部学习党规党章,学习近平总书记系列讲话精神,并将其运用到实际工作中来。通过观看专题片、召开座谈会等形式,引导党员干部交流研讨,结合自身工作,谈心得体会,理论联系实际,使学习活动推动工作顺利开展。
3、组织生活落实不力。进一步规范和严肃党内政治生活。班子成员积极主动以普通党员身份参加所在支部组织的学习活动,搞好机关支部的“三会一课”,深化学习效果,提升班子成员的整体素质、综合能力。8 月 25 日局机关党支部召开组织生活会,党组书记带头做思想汇报,党员干部认真开展批评与自我批评,指出班子成员之间存在的问题,相互学习,共同促进。
4、党建引领作用弱化。充分把握“把抓好党建工作作为最大的政绩”的深刻内涵和深远意义,把落实党建工作责任制作为最大的责任,聚精会神谋划党建工作,聚精会神抓好党建工作。工作中,把抓党建作为一条主线,把经济社会发展中心工作和各项重点工作贯穿起来,用抓党建工作引领其他各项工作。9 月 15 日党支部书记朱洪斌、支部委员周超走进合作社、村落宣传土地深松项目,力争科技知识到户,致富措施到户。
5、党费收缴问题明显。局机关支部和老干部支部分别结合主题党日活动,对党费少交、漏交和不交的进行催缴,并填写党费收据,留档保存。积极与欠缴党员取得联系,张成洋已将漏交的 180 元交至机关支部,张立军补齐了****年党费 476 元,已上交机关党委。
(三)全面从严治党责任落实不力问题的整改情况 1、党风廉政建设主体责任缺失。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,成立工作领导小组,8 月 28 日,召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,细化党风廉政建设具体内容,形成有效监督。
2、对机关内部有关制度规定监督乏力。8 月底修订完善新的《农机局
机关管理制度》,对考勤、请销假、学习、工作、会议、公务接待、值班、文印管理、公车、卫生、财务等 12 项内容作出新要求,由办公室负责对制度执行落实情况进行监督检查和按期通报。9 月 11 日,**县农机局召开全体职工会议,组织学习 8 月底修订完善的《农机局机关管理制度》。
3、违反中央八项规定精神问题存在。严格落实上级关于规范津补贴、补助等规定,做到令行禁止,对之前不规范行为进行整改,并修订完善了公务接待、财务管理等局机关管理制度。针对违规报销手机通讯费,孟军将违规报销的手机费用 185 元,许国静将违规报销的手机费用 80 元已全部交至局财务室,财务室已将 265 元上交财政。
三、以整改为契机,构建长效机制 一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
二是切实运用成果,全面推进从严治党。深入贯彻落实中央、省、市和县关于全面从严治党的部署要求,坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,不断提高党的建设科学化水平。认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决执行中央决策部署,确保政令畅通、令行禁止。
三是强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为实现社会和谐发展营造良好环境。
巡察反馈问题整改落实情况报告
XX 局党组关于巡察反馈问题整改 落实情况报告
根据县委巡察工作的统一部署,XX 年 X 月 X 日至 X 月X日,县委第三巡察组对审计局党组进行了巡察。X月X日,县委巡察组向审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)党的建设缺失、领导弱化,党组织核心作用发挥不充分。
1 、针对巡察组指出的“ 抓党建主体责任空转虚化,局党组抓党建不能持之以恒” 问题。
整改情况:整改期间,局党组召开 2 次会议专题研究党建工作,分析全局党建工作形势,部署开展“守初心、担使命,创先锋党组织、做最美党员”主题实践活动,上报先锋党组织1 个,最美党员 1 名,参与全县评选。5 月 15 日,研究制定
《XX 局关于 XX 年度落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,明确党组书记“第一责任人”清单和党组班子成员“一岗双责”清单,全面落实管党治党责任,进一步强化党组抓党建的责任意识。
2 、针对巡察组指出的“ 党的领导弱化、没有充分发挥党组织的核 心引领作用” 问题。
整改情况:修改完善《党组会议议事规则》,明确党组会议议题确定、决策程序等要求,制定议题清单,严格按照预定议题和程序进行集体决策。整改期间,先后召开 4 次局党组会议传达县委会议精神、安排重大审计项目、研究科室人员调整等。
3 、针对巡察组指出的“ 局党组对工作大局引领不够,运行不规范,长期以党组会代替班子成员会,与县委县政府的思路对接不严,上传下达仍需进一步加强” 问题。
整改情况:一是订制局党组会、班子成员会专用记录薄,明确会议召开时间、主要议题、出席人员、主持人、记录人。整改期间,召开局党组会议 X 次,领导班子成员会 X 次,及时传达全县大气污染防治等会议精神,把思想统一到县委、县政府决策部署上来,确保审计业务工作与全县中心工作同频共振。二是制定公文传阅制度。明确文件处理流程,及时
将上级审计机关、县委县政府下发的文件,在班子成员间传阅,做到登记、传阅、回收闭环管理。整改期间,已办理、传阅公文 16 件。
4 、针对巡察组指出的“ 对民主生活会认识不到位,态度不端正,整改不彻底,没有从工作实际和内心深处查找问题和不足” 问题。
整改情况:一是认真组织党组成员学习中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,加强和规范党内政治生活。二是召开巡察整改专题民主生活会,党组成员积极开展理论学习、谈心谈话,对照巡察反馈问题,主动认领,深刻剖析,深入开展批评与自我批评,进一步深化认识、统一思想。
(二)党的组织建设不规范,党内政治生活不严肃,党员发展及党费收缴方面仍存在问题。
5 、针对巡察组指出的“ 党组织生活制度落实浮于表面,敷衍应付” 问题。
整改情况:认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格按照规定要求开展党内组织生活。每月开展一次“支部主题党日”活动,每月到“双报到”社区开展党
员志愿服务活动,每月开展“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务活动。局党组成员以普通党员身份参加党支部活动。
6 、针对巡察组指出的“ 违反组织纪律,落实末位发言制不严格,未落实负责人末位发言制” 问题。
整改情况:一是坚持民主集中制原则,认真学习《中国共产党党组工作条例》,不断完善党组织会议议事规则和程序。二是实行重大事项党组书记末位发言制度,在研究科室人员调整、第一书记任职村绿化资金等“三重一大”事项时,党组其他成员先表态发言,经集体讨论,党组书记在议事决策中最后表态发言。
7 、针对巡察组指出的“„ 三 会一课‟ 学习制度落实随意松散,会议记录存在弄虚作假现象” 问题。
整改情况:狠抓“三会一课”制度落实,坚持每月召开一次支部党员大会、一次支部委员会会议。今年以来,开展“支部主题党日”活动 X 次,学党规党情,观看《战役一线党旗红》等公益专题片。坚持每季度开展一次党课教育,党组书记、党支部书记轮流上党课,先后开展了《发挥党员先锋模范作用,让党旗在“战疫”一线高扬》《做全面从严治党的明白人、责任人、带头人》《不忘誓言,争做优秀共产党员》
3 次专题党课,教育引导广大党员履职尽责、廉洁从审,争做优秀共产党员。
8 、针对巡察 组指出的“ 党员发展程序不合规、入党材料审核把关不严” 的问题。
整改情况:一是严格党员发展流程,做好党员发展会议签到、选票发放、回收等,确保参会人数、得票数准确无误。整改期间,严格按照党员发展流程,新增发展对象 2 名、入党积极分子 3 名。二是做好党员档案的梳理检查工作,对证明材料无时间、入团时间空白等,及时发回本人重新填写,确保档案的准确性、完整性、连续性。
9 、针对巡察组指出的“ 党费收缴不严格,未按规定标准收缴党费” 问题。
整改情况:一是对天力审计师事务所党支部 X 名党员党费缴纳标准进行重新核查,按实际收入相关比例确定月缴党费基数。补缴党费 X 元,全部上缴县直机关党工委。二是建立党费收缴工作台账,每月对党费收缴情况进行公开公示,确保党费收缴规范、完整。
(三)思想建设重视程度不够,主题教育活动开展的不认真,理论中心组学习制度执行不严格。
10 、针对巡察组指出的“ 主题教育活动开展被动应付、走过场,学习心得体会抄袭严重、雷同率高” 问题。
整改情况:加强对党员心得体会、研讨发言等材料的审核把关,对敷衍了事、随意糊弄、照搬照抄的责令重新撰写。整改期间,8 名党员干部重新撰写相关心得体会、研讨发言9 篇。
11 、针对巡察组指出的“ 理论学习中心组形同虚设,学习记录常年空白,局党组对理论学习的重要性认识存在严重不足” 问题。
整改情况:严格贯彻落实 XX 年 1 月 30 日印发的《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,加强和改进理论中心组学习,制定《XX 年审计局党组理论中心组学习计划》,明确学习内容和学习时间,提高学习成效。目前,理论学习中心组共开展专题学习 X 次。
(四)作风建设不严不实,落实中央八项规定精神有差距,工作作风不严谨、不细致。
12 、针对巡察组指出的“ 发文不规范,发文登记管理松散,多类红头文件发文未登记,并存在多文号发文 ,„ 一女二嫁‟ 、„ 移花接木‟ 党组文件” 问题。
整改情况:一是制定审计局公文收发管理制度,建立发文登记表,行政公文、业务公文按照规定流程进行审核、签发,堵塞发文监管漏洞。二是办公室加强对公文的核查,重点检查审批手续是否完备、公文格式是否统一规范、文号、时间等。目前,共清理废止公文 4 个,调整公文文号 2 个。
13 、针对巡察组指出的“ 审计档案管理不严,部分档案材料问题百出,档案内容不规范” 问题。
整改情况:一是修订完善《村居审计质量考核办法》,加强对乡镇审计办的业务指导、工作督导,将审计档案管理纳入对乡镇审计办的考核。二是举办村居审计培训班,围绕村居审计文书、审计程序、审计质量等进行了讲解,进一步规范了村居审计工作。
14 、针对巡察组指出的“ 科室设置与编办规定不符,部分科室职能不清,存在职能重叠、交叉等现象” 问题。
整改情况:一是严格落实编办定职能、定机构、定编制要求,对科室设置、职责分工进行全面梳理,查漏补缺、删繁就简,进一步整合审计资源。二是按照《三定方案》规定,制定明确科室职责分工的意见,厘清科室职责,杜绝职能重叠、交叉现象。
15 、针对巡察组指出的“ 审计成果运用后劲不足,审计线索深挖不够,局机关缺乏对问题 整改的监督部署,没有达到查错防弊、堵塞漏洞的效果” 问题。
整改情况:一是依托大数据手段,全面推动一级预算单位全覆盖审计、政策跟踪审计,深挖违规违纪问题。对审计发现的违规问题线索及时移送县纪委、县财政局处理。整改期间,已移送县纪委、财政局问题线索各 1 条。二是发挥审计的建设性作用,提出审计建议,推动问题解决。新冠肺炎疫情防控专项审计中,县卫健局采纳审计建议,及时出台了《XX 县疫情防控物资管理制度》和《XX 县新冠肺炎疫情防控有关经费管理制度》等多个管理制度进行规范。
16 、针对巡察组指出的“ 审计结果缺乏公示公告, 缺少群众监督,信息宣传的网上阵地建设缺少” 问题。
整改情况:一是制定审计结果公开制度,充分利用县政府门户网站,将群众关心、社会关注的专项资金审计结果进行公开公告,增加审计工作透明度,接受群众监督。整改期间,发布政务信息公开 9 条。二是全面加强信息宣传阵地建设,定期发布、更新微信公众号内容,确保更新及时、内容健康,凝聚正能量,坚决守好意识形态主阵地。整改期间,发布各类信息 33 条。
17 、针对巡察组指出的“ 贯彻落实上级扶贫精神不力,脱贫攻坚文件行文不规范,脱贫方案内容连年重复” 。
整改情况:加强对上级扶贫精神的学习,结合具体实际和职责分工,制定了《县审计局 XX 年脱贫攻坚工作实施方案》。目前,脱贫攻坚审计已完成。第一书记任职村新建排污管道 X 米,河道清淤 X 米,硬化、绿化村内道路 X 米,扩建林蛙养殖场 X 亩。组织党员深入结亲连心村、双报到社区,开展“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务、圆梦“微心愿”等活动,助力全县脱贫攻坚。
(五)全面从严治党主体责任落实不到位,廉政风险存在薄弱环节,违反财经纪律的问题时有发生。
18 、针对巡察组提出的“ 全面从严治党主体责任意识不强,重视性不足,存在走形式应付现象” 问题。
。
整改情况:一是制定《关于 XX 年度落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,明确年度重点工作任务,建立党组主要负责人“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单、科室责任清单,逐项制定落实措施。二是重视全面从严治党工作。今年以来,先后召开 X 次局党组会议,专题研究党风廉政建设。5 月 11 日,组织开展履责谈话,局主要负责人与分管负责人开展履责谈话 X 人次,分管负责人
与科室负责人开展履责谈话 X 人次,科室负责人与科室人员开展履责谈话 X 人次。
19 、针对巡察组指出的“ 党内监督制度形同虚设,述职述廉搞形式、走 过场,没有从内心深处触及思想和灵魂” 问题。
整改情况:一是认真学习《党内监督条例》,严肃党内政治生活,推进全面从严治党落到实处。二是认真落实述职述廉制度。进一步压实局党组成员“一岗双责”责任,认真撰写述职述德述廉报告,并加强对述职述廉报告的审核把关。
20 、针对巡察组指出的“ 账务处理不规范,存在额度较大的支出缺少相关明细” 问题。
整改情况:加强对大额开支的审核把关,组织人员对巡察反馈意见中提出的额度较大的支出缺少相关明细进行全面核查,对涉及到的网络维修、结对帮扶送温暖等大额开支,补齐明细附件 3 份。
21 、针 对巡察组指出的“ 财务监管不到位,支付手续不规范” 问题。
整改情况:加强对原始票据的审核,对反馈意见中指出的原始票据无经办人签字问题进行了梳理排查,落实经办人员,并按规定进行票据经办人补签。
22 、针对巡察组指出的“ 财务支付随意性大,存在无原始凭证支付费用的问题” 问题。
整改情况:严格执行财务管理有关规定,加强对原始票据的审核,补开 XX 年支付的车辆保险费和部分电费发票。
23 、针对巡察组指出的“ 差旅费报销把关不严、审核不细” 。
整改情况:严格执行《XX 县机关和事业单位差旅费管理办法》,明确差旅费报销标准,加强差旅费报销审核,收回差旅费报销不规范资金 XX 元。
24 、针对巡察组指出的“ 财务人员工作责任心不强,出现账票不符、单据涂改等现象” 问题。
整改情况:切实提高财务人员责任意识,加强对财务支出的审核把关,对多付款、涂改凭证问题进行全面核查,追溯求源,查清事实,收回多支付费用 X 元。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们联系。联系方式:电话 XX;
电子邮箱:XX。
巡察反馈问题整改落实情况报告
发改委党组关于巡察反馈问题整改落实情况的报告
根据县委统一要求,2019 年 4 月 8 日至 28 日,县委第一巡察组对发改委党组进行了巡察。2019 年 6 月 4 日,县委巡察组向发改委反馈了巡察意见。在对发改委脱贫攻坚专项治理工作进行全面评价的同时,重点指出了工作中存在的四大类 9 个方面问题,并提出了改进工作的针对性很强的具体指导意见和建议。发改委党组班子高度重视巡察反馈的问题,及时召开会议进行安排部署,明确责任分工,并结合工作实际制订整改方案,逐项进行整改。现将巡察反馈问题整改情况汇报如下:
一、高度重视,迅速部署 发改委党组把县委巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓,要求全委上下认真学习领会县委巡察反馈意见精神,全力抓好整改落实工作。
一是召开党组会议专题学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了由党组书记任组长,其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工。同时,抽调骨干力量具体负责整改工作的推动落实。
二是严格按照县委巡察组反馈意见,研究具体整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。
三是召开全体
干部职工大会,通报县委巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案,明确责任分工,迅速开展问题整改。
二、正视问题,立行立改 围绕县委巡察反馈意见要求,发改委党组以压实“两个责任”为核心,以完善制度建设为抓手,以严格干部管理、严肃财经纪律、回应群众关切为重点,全面开展巡察整改工作,着力强化全委干部职工党风廉政、作风效能教育,切实加大监督检查、案件查处、失责追究力度,努力营造风清气正的政治生态。
(一)提高政治站位和组织领导方面 一是认真落实委党组履职主体责任,以此次巡察反馈整改为契机,进一步建立健全党组理论中心组学习、党组议事、民主生活会、组织生活会等各项制度,严格执行《中国共产党党组工作条例》各项规定,党组成员带头学习、带头提高,持续加强党的领导核心作用。
二是及时召开党组工作会议,把加强党建工作同维护稳定、项目、扶贫帮困等各项业务工作同安排、同部署,围绕业务抓党建,抓好党建促业务;进一步加强政治理论和业务知识学习,制定了详细的年度理论学习培训计划,深化学习内容,不断激发党员学习热情,提高党员干部的政治素质和业务工作能力; 三是对党组议事事项进行了梳理,并严格履行党建工作责任制。一方面健全党建领导责任制,明确以党组书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员共同参与的齐抓共管、常抓不懈的党建工作责任机制。另一方面是落实保障机制。充分落实
活动经费,建立党员活动室,将党旗、党章相关知识、党建相关制度上墙。
四是抓好党组理论中心组学习,认真贯彻落实党的党的十九大和自治区纪委九届二次全会精神,深入学习贯彻习近平书记系列重要讲话精神,落实中央、自治区党委、地委、县委党建工作部署要求,加强对基层党员和基层党建的监督检查和教育管理。
(二)政策执行方面 一是结合我委实际及时按照规范的程序和要求,成立领导小组,进一步健全基层组织。
二是严格按照《党章》、《党内生活若干准则》等党内各项规章制度的要求,对前期制定的理论中心组学习计划进行了梳理完善,进一步加强理论中心组学习,认真贯彻落实党的十九大精神和自治区第九次党代会精神及自治区纪委九届二次全会精神,深入学习贯彻习近平书记系列重要讲话精神,落实中央、自治区党委、地委、县委党建工作部署要求。
三是进一步规范会议记录,要求党建专干按照县委下发的会议记录要求,组织工作人员认真学习,规范会议记录,定期检查各党支部会议记录情况。
(三)项目资金监管方面 一是落实领导责任。按照“一岗双责”的要求,研究制订了各部门科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,建立工作台账,明确责任目标和责任科室。组织召开发改委党风廉政建设和反腐败工作会议,党组书记分别与党组成员、各党支部书记签订《党风廉政建设目标责任书》,各党组成员分别与分管的部门科室负责人签订《党风
廉政建设目标责任书》,全体党员干部签订了《廉洁自律承诺书》,把党风廉政建设责任分解落实到个人,形成层层抓落实的责任体系。
二是健全工作机制。制订下发了《裕民县发改委党风廉政建设和反腐败工作计划》,有重点地抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作推进,坚持与委中心工作、重点工作同谋划、同部署、同考核。
三是加强督查考核。把党风廉政建设责任制纳入各部门科室目标责任制考核,实行动态式台账管理模式,坚持定期督查与专项检查相结合,把党风廉政建设情况列入干部年终考核,并作为评先评优的重要依据。
(四)财务管理方面 1 .紧紧围绕总目标,不断加强政治纪律意识。结合发改委工作实际,要求全体干部紧紧围绕总目标,做好项目工作,并将各项工作进行了细致分工,将贯彻落实总目标各项工作责任分解落实到每一个分管领导及科室队所,形成了层层抓落实的责任体系,从行动上进一步深化对维护社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标的认识。
2.。
认真贯彻落实民主集中制,加强领导班子建设。一是班子认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,不断规范党组学习、议事、会议等制度;二是严格执行“四不直接管”和“三重一大”事项党组集体研究决定;三是党政主要领导严格落实“末位表态制”。班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往
一处使,工作上从不互相推诿,形成民主平等和谐的氛围,较好发挥领导班子的集体领导作用。
3. 严格财务管理支出。一是组织班子成员对单位项目管理进行自查,并加大对日常财务管理的监督和审核,严格规范财务管理,严格财经纪律,杜绝类似收费未纳入规定的单位账户核算的错误发生。二是修订完善了《发改委“三重一大”管理制度》,严格财务审批报销程序,实行集体研究和一支笔审批制度,所有公务支出由经办人签字,有关负责人审核,所有发票统一提交委党组集体研究后经财务分管领导签字后方可支付;三是修订和完善了《发改委资金使用管理办法》,加大财务公开力度,规范专项资金使用管理,严格专项资金审批程序,规范专项资金专款专用,严禁截留、滞留、挤占和挪用专项资金行为的发生。四是修订完善了《财务管理制度》,不断加强内控管理,强化公务接待、差旅费、政府采购等方面的制度约束。五是全面开展小金库自查自纠清理工作;六是取消了无依据的津补贴发放文件,严禁违规发放津补贴行为;七是组织全体干部职工认真学习《裕民县公务用车管理制度》,对单位公务用车派出制度进行了严格规范,要求单位的驾驶员在车辆出行离开县城必须要有派车单,同时制定在县城内送收文件或办公必须进行用车登记,严格遵守公务用车制度,目前,每逢节假日,单位车辆都严格存放在单位院内进行封库,坚决杜绝公车私用现象。
三、完善制度建设,抓好长效监督机制 一是规范行政权力运行工作。严格执行委党组议事决策
制度,力求用制度来规范人权、事权、财权的运作。委党组会议定期研究党风廉政建设和反腐败工作,组织开展领导班子成员公开诺廉活动,严格落实领导干部重大事项报告制度。
二是做好廉政风险点防范工作。进一步推进政务公开,主动接受群众监督,提高服务质量和工作效率。从工作和管理环节上着手,对照权力清单,全面梳理各部门科室廉政风险点,通过查漏补缺,逐步建立完善廉政风险等级和廉政风险预警体系,最大限度降低腐败发生的风险,营造风清气正的廉政氛围。
四、巩固成果,确保长效 通过县委对我委的巡察和我委对巡察反馈意见逐项整改,进一步压实“两个责任”,对我委全体党员干部进行了一次集体警示教育,敲了警钟、打了警板,党员干部职工工作作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升,起到了抓早、抓小、抓预防的作用,找出了工作中存在制度不健全,检查无常态,管理不到位,执纪不坚决等问题。下一步我们要继续紧盯自身的问题,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,进一步增强“两个责任”,聚焦主责主业,突出问题导向,敢于顶真碰硬,增强“四个意识”,注重自身建设,注重长效管理,推动新常态,在贯彻中央“八项规定”精神上态度坚定,措施有力,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实抓好扶贫领域专项整治等各项工作,为推动发改工作再上新台阶提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
裕民县发展和改革委员会 2019 年 7 月 20 日
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