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述职述廉述学报告
中共卫东区委副书记、区长 XXX
今年以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，我与政府班子成员一道，紧紧围绕“率先全面小康 、建设美丽XX”奋斗目标，以开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动为动力，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，坚定不移推进“经济强区、宜居市区、和谐城区”建设，推动了经济社会持续健康发展。
一、强化理论武装，提升能力素质
坚持把读书学习作为加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径，既学习理论、掌握新知、探索规律，提升履职能力，又加强党性锻炼，提高自身修养，改造主观世界。
一是注重理论学习。积极参加区委中心组集中学习、区政府党组集体学习和“三严三实”专题教育学习研讨，充分利用业余时间开展自学，认真学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和党的理论创新最新成果，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市重大决策部署，始终保持理论清醒和政治坚定。二是注重调查研究。今年以来，先后到区直单位和辖区重点企业、项目一线开展调研，既帮助协调解决困难和问题，又虚心听取对区政府工作的意见建议。注重学习借鉴先进经验，特别是在政府与社会资本合作、“助保贷”、打击非法集资和清理整顿担保公司等工作中，充分汲取外地成功做法，不断提高具体运作能力。三是注重学用结合。把理论学习与全区发展结合起来，用科学理论指导实践、推进工作，不断提升思维的层次和境界，增强工作的预见性和针对性。高度重视加强政府班子学习和队伍建设，在全区政府系统扎实开展“三严三实”专题教育，公务员队伍整体素质不断提升。
二、围绕中心大局，着力科学发展
面对复杂严峻的经济形势和繁重艰巨的发展任务，突出重点、以点带面，突出关键、抓纲带目，推动了各项工作有效开展。
（一）着力稳增长、保态势，力促经济建设转型提升。坚持把稳增长作为全局工作的突出任务，牵头组织实施“五抓五稳”行动，完善经济考核办法，强力推进项目建设，深化企业服务活动，全力遏制经济下滑势头。一是经济运行总体平稳。元至9月份，预计完成地区生产总值XX亿元，同比增长XX%；
地方公共财政预算收入XX亿元；
全社会固定资产投资XX亿元，增长XX%；
社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%；
城镇居民人均可支配收入XX元，增长XX%；
农民人均纯收XX元，增长XX%。二是项目建设富有成效。认真贯彻落实市委、市政府“五个一批”项目建设要求，实施“4650”投资促进计划，开展重点项目跟进服务活动，狠抓四新项目建设管理。元至9月份，年初确定的XX个重点项目完成投资XXX亿元，占年度目标的XX%，其中XX个省市重点项目完成投资XX亿元，占年度目标的XX%。大力开展招商引资，组织修订招商引资工作考核意见，全力构建“大招商、招大商”工作格局；
组团参加第九届中国（河南）国际投资贸易洽谈会和中部投资贸易博览会，带队到绍兴、深圳开展专题招商。新引进千万元以上项目XX个，合同引资XX亿元，实际到位市外资金XX亿元。特别是我们依托平棉集团退城进园机遇，引进了计划投资近XX亿元的万达广场项目，目前项目落地建设的各项前期准备工作基本就绪，涉及地块的控规正在公示，地价委员会已确定地价，将于11底前正式签约。在全市上半年重点项目建设和招商引资工作考评中，我区位列六区第二位。三是载体平台逐步完善。把三大功能区和工业园区作为经济发展的重要载体，不断完善基础、扩大规模，提升承载能力。现代物流产业集聚区发展规划进一步修订完善，核心区XXX亩土地征收手续已经省政府批复，基础设施建设融资工作正在积极推进，新引进大路物流电子商务分拨园项目。特色商业区前三季度完成固定资产投资XXX亿元，占全年投资目标的XX%；
累计入驻规模以上企业XXX家，区域内丹尼斯百货、派德广场运营良好，XX“两中心”、碧水香墅加紧建设，大众路商业步行街招商初见成效，在全市产业集聚区暨“两区”观摩中位列东片区第一位。休闲旅游园区基础设施加快建设，山顶公园停车场初具规模，景区道路、游客集散中心、饮水工程和环卫设施同步推进。同时，实施企业成长工程，设立中小企业融资平台，开展“助保贷”融资服务，协调解决影响企业发展的问题XX个，九隆科技和新吉祥电子成功挂牌上海股权托管交易中心，XX家企业进入“新三板”后备企业库。
（二）着力抓开发、强管理，力促城市建设扩容提质。坚持以创促建、建管并重，城市综合承载能力和管理服务水平得到新提升。一是城市开发改造稳步实施。深入开展促进房地产业健康发展集中服务活动，突出抓好“四个一批”，即集中完善一批手续、集中动迁一批项目、集中出让一批土地、集中解决一批历史遗留问题，创新开展“三个载体”，即开展银企对接活动、组织房地产宣传展销、成立房地产行业协会，城市开发改造步伐加快。元至10月份，年初确定的XX个旧城及城中村改造项目，完成拆迁XX万平方米，开工建设XX万平方米，主体完工XX万平方米。二是市政工程建设有序推进。牵头制定了市政重点工程征收补偿办法，加快市政重点工程拆迁建设，孟平铁路复线征迁工作在全市率先完成，五一路建成通车，东平郏路南延、开发一路北延加紧施工。湛河流域综合治理加快推进，已签订拆迁意向书XX户、丈量XX户，其中签订安置补偿协议XX户，完成拆迁XX户、XXX平方米；
安置区规划编制进一步完善，近期上报市规委会审批；
融资工作有序推进。湛河支流吴寨沟治理方案基本确定，正与相关企业对接治理事宜。三是城市人居环境持续改善。积极参与全市创卫“五个一”竞赛，开展市容规范月活动，推行市政基础设施日常管护市场化运作，加强市容秩序和环境卫生综合整治，先后获得红旗XX面。积极参与全市蓝天工程“五个一”竞赛，加大环境污染整治力度，XX家加油站完成油气回收治理，XX家建材企业进行了停产整治，XX家建筑工地落实了扬尘治理措施，城区道路机扫率达到XX%以上，淘汰黄标车XX台，清理取缔“三堆”XX处XX万吨，大气污染防治取得阶段性成效，在前期开展的XX轮竞赛活动中累计获得红旗XX面，荣获全市“抗日战争胜利70周年纪念活动期间空气质量保障工作先进单位”。四是社区服务水平不断提升。开展“和谐社区建设成果巩固年”活动，充实社区工作队伍力量，注重社区精细化、常态化管理，圆满完成社区“两委”换届。
（三）着力惠民生、促和谐，力促社会建设晋位提档。切实加强以改善民生为重点的社会建设，不断提升社会管理和公共服务水平。一是民计民生不断改善。年初确定的XX大项、XX小项民生工程，其中XX项已完成时序进度，XX项提前完成。新增城镇就业XXX人，城镇失业人员再就业XXX人，发放创业担保贷款XXX万元。加快教育基础设施建设，XX小学教学楼建成投用，XX小学教学楼年底开工，XX小学教学楼及幼儿园、东湖小学校园配套设施建设正在积极推进。深化“健康XX”创建，继续开展“健康万步走”活动，加大居民健康管理与干预力度，免费为辖区居民提供XX项基本公共卫生服务，创建“全国基层中医药工作先进单位”工作通过国家验收，卫生应急综合管理经验在全省推广。加快社区养老服务业发展，为XX岁以上老人发放居家养老补贴，为社会化养老机构发放建设和运营补贴，荣获“河南省养老服务社会化示范区”。认真落实城乡低保和救助政策，发放各类保障金XX万元；
发放各类惠农补贴XX万元，人民群众得到更多实惠。二是社会事业健康发展。强化科技项目服务管理，新培育国家级高新技术企业XX家，申请专利XX件。新建农村文化活动广场XX个，开展群众性文化活动XXX余场，区图书馆荣获“河南省先进图书馆”。认真落实单独二孩生育政策，人口自然增长率XXX‰以内。完善人民调解工作机制，做好法律援助和社区矫正工作，人民调解“110”和社区矫正工作经验在全省推广。开展道路交通安全三年综合整治，在全市农村新机制建设XXX天达标会战中，我区受到市政府通报表彰。三是社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任措施，开展安全生产专项整治、消防安全大排查大整治和校园安全专项整治活动，安全生产形势持续稳定。深化“平安XX”创建，进一步完善城市高清视频监控系统，加强重点地区、治安乱点排查整治，社会治安形势持续稳定。加强初信初访和信访积案排查化解，依法解决群众合理诉求，妥善解决了一批事关群众切身利益的问题。严厉打击非法集资，清理整顿规范投资担保公司，已立案X家公司的案件办理、资产处置等工作有序推进，处非形势整体可控。
三、弘扬务实作风，注重实干实效
始终坚持以身作则、带头带动，加强党性修养，锤炼务实作风，注重实干实效。一是以身作则，勤勉为政。深入践行“三严三实”要求，围绕中心任务和重点工作，经常深入一线现场办公，为基层和群众办实事、解难事，切实把主要心思、主要精力、主要时间用在了推动发展、促进和谐和改善民生上。同时，教育引导区政府班子成员和政府部门主要负责同志做到“三心”，即用心工作，尽心落实，最终让组织和人民放心；
当好“两员”，即既要当好指挥员，带好团队、凝聚合力，又要当好战斗员，带头带动、狠抓落实，推动工作开展。二是改革创新，攻坚克难。坚持以改革破难题、以创新促发展，牢固树立“勇于担当、争先创优”意识，不回避矛盾，不畏惧困难，守土有责，敢做善成，完成了卫生、计生部门合并，整合了农林水利和畜牧、城管执法和住建部门职能，理顺了工商、质监和食品药品监督部门的关系，建立健全城乡学校校长教师交流制度，实行公共卫生服务项目补助资金预付制度，研究制定了财政科研资金“后补助”管理办法，政府社会管理和服务水平不断提升。三是注重团结，凝聚合力。牢固树立全局观念和大局意识，严格执行上级党委、政府各项决定；
坚持民主集中制原则，在重大项目安排和大额度资金使用等方面，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定，从不搞个人说了算，既确保了决策的科学性、民主性，又增进了班子团结，形成了合作共事的良好局面。
四、恪守廉洁从政，树立良好形象
认真履行党风廉政建设党组主体责任，善于运用法治思维和法治方式推进工作，不仅自己以身作则，而且注重对广大干部职工的教育管理。一是严格自我要求。倍加珍惜人民赋予的权力，严格遵守《廉洁自律准则》、中央八项规定等廉政规定，严格遵守党的政治、组织、经济和群众工作纪律，在住房、办公用房、出差、接待等方面从不搞特殊，也没有利用职务和工作之便谋取私利，并且从严管理家属子女和身边的工作人员，确保不出现违纪违法和不廉洁现象。二是加强为官不为整治。牵头制定了《XX区开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》，以“不敢为、不会为、不想为、乱作为”为治理内容，重点治理安全生产、行政审批制度改革、涉农资金管理和使用等8个领域的突出问题，取得了较好成效。三是强化廉政责任落实。认真贯彻落实市委纪挺法前实施意见，深入排查整治廉政风险点，以查办违反八项规定案件、持续纠治“四风”为重点，先后开展公车私用、公款吃喝以及窗口单位工作纪律、工作效能情况等专项检查XX多次，立案查处违规违纪案件XX起，处分XX人。深化财政管理体制改革，认真贯彻落实新预算法，修订完善政府采购目录和限额标准，开展重大项目投资评审，全面实施公务卡强制结算，财政支出更加规范透明。深化行政效能监察，加强对离任干部的任期责任审计，加大对民生资金、政府投资审计力度；
启动政府部门权力清单、责任清单清查工作，加快推进行政审批标准化试点建设，审批效率进一步提高，廉政建设水平进一步提升。
回顾今年以来的工作，虽然取得了一点成绩，但一些工作与上级的要求和全区人民的期望还有差距。我将进一步深入践行“三严三实”，发扬成绩、克服不足，以更加饱满的热情、更加务实的作风投身于干事创业、促进发展的实践中去，为“率先全面小康、建设美丽卫东”作出不懈努力。
2015年11月9日
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