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X县关于贯彻落实固废法情况的报告
按照省人大常委会固废法执法检查组要求,现将我县贯彻莐落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固废法》)情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)宣传贯彻和推进实施固废法工作进展情况。我县高度重视《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的贯彻落实工作,2020年9月1日起施行以来,通过电视、网络媒体深入开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》宣传,不断提升广大群众对保护环境、治理污染的责任感和使命感。开展了专项执法检查,对检查中发现的问题,要求相关单位立即整改。
(二)城乡生活垃圾分类制度落实情况。按照省、市关于城乡生活垃圾处置相关要求,在X个乡镇、XX个行政村范围内实施了垃圾治理,配发了分类垃圾桶和公用垃圾桶、16台7m³垃圾收集车、5台20m³垃圾收集车、建设了XX个垃圾分拣中心、14座垃圾转运站,补齐农村生活垃圾收转运基础设施,建立了15支专业保洁队伍,并且各乡镇结合各自实际,采取村屯大喇叭、设置宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传引导,村规民约、村庄保洁制度、收转运等机制初步建立,村民垃圾分类意识得到有效提升,为下一步推进农村生活垃圾治理工作奠定了基础。
(三)危险废物、医疗废物利用处置管理情况。我县产生危险废物的单位共计5家,都与有资质的三方签订了转运处置协议,每个单位都建有符合要求的危险废物暂存间,每家单位都能按照规定收集、暂存、转运本单位产生的危险废物。
我县有XXX家医疗机构,这XXX家医疗机构产生的医疗废物委托绥化市劳氏医疗环保技术有限公司转运处置。在今年疫情期间,医疗垃圾产生量大,在绥化劳氏医疗环保技术有限公司运载能力不足的情况下,我县严格按照国家、省、市疫情防控指挥部总体部署和工作要求,配备了10台自己改装的医疗垃圾转运车,把隔离点、核酸检测场所、发热门诊、乡镇卫生院等产生的医疗垃圾转运至绥化绿能新能源有限公司处置,截至3月12日共转运用疫情医疗垃圾XX余吨。县生态环境局设置3个专项医废转运监督组,每天进行现场监管,全程对医疗废物转运、处置进行监督。
(四)工业固体废物管理情况。我县是农业县,工业不是很发达,深加工企业比较少,所以产生的工业固体废物种类比较少,主要就是锅炉产生的炉渣和炉灰,我县产生的炉渣和炉灰都能综合利用,主要用作制作建筑材料和修路。
(五)电子商务、快递、外卖等行业包装物的设计、制造及回收利用情况。县城共有再生资源回收企业二十余家,主要以回收废铁、废塑料、废纸及制品、废玻璃、废有色金属、废家用电器为主。各回收企业没有二次加工,只进行简单压缩打包后发往外地。
(六)废弃机动车使用、拆解、利用、处置监管情况。县废旧机动车回收企业有XXX家,具备独立法人资格,属于XXX报废汽车回收有限公司分支机构。2020年共回收XXX辆报废汽车,全部车辆运送到XXX报废汽车回收有限公司进行报废拆解。
(七)农业固体废物的回收利用及处置管理情况。一是我县建立了农业固体废弃物回收体系,通过“四化”利用,2020年秸秆可收集量为XXX万吨,截止目前,全县综合利用秸秆XXX万吨,利用率达到82%。今年全县秸秆综合利用率可达到95%以上。二是畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施,新建4处畜禽粪污集中处理中心,XXX个乡镇建设公益性粪污集中收集点XXX处,配套粪污收集车辆XXX台,73个畜禽规模养殖场粪污处理设施建设实现了全配套;
截至目前,我县规模化养殖场污染防治设施配套率、环评审批和环保竣工验收率全部达到100%。三是农药包装物,按照“谁生产、谁经营、谁回收”的原则,由农药经营业户建立销售台账,农业农村局督促指导农资经营者履行农业废弃物回收义务,不得拒收农业废弃物,同时,宣传引导农户不得随意丢弃农药包装物,进行妥善保管,科学回收处理。四是全县农膜用量XXX吨,覆盖面积XXX亩。其中地膜覆盖面积X万亩,用量X吨;
棚膜覆盖面积XXX亩,用量725.37吨;
食用菌袋膜面积XXX亩,用量X吨。全县每年产生废旧农膜XXX吨左右,回收率达到85%以上。
(八)建筑垃圾的回收利用及处置管理情况。结合我县开展的扬尘污染、建筑垃圾乱倒乱堆乱放等专项治理行动,联合交警、交通等相关部门联合执法,通过发放宣传单、划定运输路线、指定定点消纳场地等措施,建筑垃圾初步实现规范化处置,乱倒建筑垃圾现象明显好转。同时,按照省市要求,在新建、改扩建项目申请施工许可时,提前告知建设单位同步申请建筑垃圾处置,强化建筑垃圾处置管理,规范建筑垃圾转运、处置管理。
(九)城镇污水处理产生污泥处置设施建设情况。XXX县污水处理厂污泥加工项目于XXX年5月开工建设XXX年12月建设完成,日处理污泥能力10吨正在调试阶段。现在县污水处理厂产生的污泥都运送到县垃圾处理厂进行无害化处理。
二、存在的问题
(一)法制观念有待提高。个别企业对固体废物污染环境危害认识不深刻,法制观念还不够强,存在环境危害意识淡薄,落实环保责任不到位问题。
(二)垃圾分类存在短板。部分居民对生活垃圾分类认识程度不高,短期内对“垃圾分类”这种新的生活方式不能较快接受,仍需持续加大宣传引导力度。
三、下一步工作
一是进一步加强固体废物污染环境法宣传教育力度,特别是要提升企业和广大群众生态保护意识,推动形成节约资源、减少固废、综合利用的良好局面。
二是加大对省争取项目力度,积极推进固体废弃物回收利用体系建设,切实做到全量回收、无害化处理。
三是加大固废环境污染执法力度。打击固废环境违法行为,实行固废管理全过程控制,持续推进危废规范化管理考核,全面提升危废环境管理水平。
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