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全面从严治党谈心谈话
从“从严治党”到“全面从严治党” 连日来,前往国家博物馆的各界群众络绎不绝,参观正在这里举行的“伟大的变革——庆祝改革开放 40 周年大型展览”。展览紧扣改革开放 40 年历程,安排设计了 6 个主题内容展区,全方位、多角度集中展示了改革开放的伟大历程、辉煌成就、宝贵经验。
在“历史巨变”主题展厅中,有大量关于全面从严治党的展品。珍贵的实物史料、详实的图片图表,展示了 40 年来中国共产党“打铁自身硬”的铿锵足迹,也见证了从“从严治党”到“全面从严治党”的光辉历程。
40 年来,我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格一以贯之 在“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”展区中,有一张图片吸引了不少观众驻足观看——习近平总书记和江苏省镇江市丹徒区世业镇永茂圩村老党员崔荣海握手的照片。
2014 年 12 月 13 日,习近平总书记在江苏调研期间,专程来到世业镇永茂圩村考察。有着 53 年党龄的老党员崔荣海握着总书记的手激动地说:“总书记,您好!你是腐败分子的克星,全国人民的福星。”习近平回答说:“绝不辜负全国人民的期望。”现场沸腾,掌声四起,崔荣海一下子眼泪就下来了。
正是在这次江苏调研时,习近平总书记强调:“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。”这是我们党首次公开提出“全面从严治党”,并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全
面依法治国一并部署,形成“四个全面”战略布局。
看似简单的“全面”二字,却有着丰富的时代内涵。把全面从严治党作为一项战略举措,纳入执政党治国理政的战略布局,这在我们党的历史上还是第一次。
“‘全面’这两个字加得很关键,也很必要。要想把从严管党治党真正落到实处,就必须在‘全面’上做文章、下功夫,把全面从严的要求贯穿到党的建设各方面、全过程。”中央党校教授辛鸣说,提出全面从严治党,是在深刻总结改革开放以来管党治党经验教训、科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上作出的重大战略部署。
改革开放之初,在实行对外开放、对内搞活经济的新的历史条件下,针对党在思想、作风、组织各方面存在的一些突出问题,1983年召开的十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》,决定用三年时间进行一次全面整党,任务是统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织。两年后,在一份名为《关于农村整党工作部署的通知》的中央文件中,首次提出了“从严治党”,主要针对的是党内存在的不正之风。
1987 年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求“必须从严治党,严肃执行党的纪律”。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章。至此,标志着我们党正式将“从严治党”作为管党治党的根本原则。
„„
改革开放 40 年,既是我们党带领全国各族人民进行伟大社会革命的 40 年,也是党中央领导全党进行伟大自我革命的 40 年。
回首 40 年来管党治党的伟大历程,无不印证着习近平总书记在十九大报告中的那句铿锵话语——勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。
40 年来,我们党刮骨疗毒、壮士断腕的决心勇气一以贯之 得知自己和总书记握手的照片出现在庆祝改革开放 40 周年大型展览中,78 岁的崔荣海老人难掩激动。
“那次我说总书记是腐败分子的克星,全国人民的福星,应该再加上一句——我们党的救星。”崔荣海告诉记者,“就拿我们这里来说,现在镇里和村里的干部作风好多了,以前动不动下饭店的吃喝风刹住了,下基层帮助群众也多了,大家都看在眼里。” 世业镇和永茂圩村的变化,正是党的十八大以来全党狠抓作风建设的一个小小缩影。
从作风建设抓起,从中央政治局做起,中央八项规定的出台,解决了管党治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题,全面从严治党以自我革命的政治勇气不断向纵深推进。
明者因时而变,知者随事而制。
作风建设仅仅是一个“小切口”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,全面从严治党系统部署、次第展开,党的建设呈现出鲜明的时代特征。
2014 年 7 月 29 日傍晚,新华社发布的一条消息在国内外引起强
烈震动:中共中央决定对周永康严重违纪问题立案审查。
这正是对习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上所讲的一句话的最好注解:“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。” 坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。
早在改革开放之初,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,就深刻洞察到改革开放条件下我们党将面临的风险和挑战,作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”这一重大论断,把端正党风、严肃党纪作为加强执政党建设的头等大事,提出要紧紧围绕经济建设这个中心,一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,两手都要抓、两手都要硬,把反腐败贯穿于改革开放全过程。
面对市场经济条件下消极腐败现象滋生蔓延的严峻形势,1993年以来,党的总书记每年都在中央纪委全会上发表讲话,表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。
得罪千百人,不负十三亿。
从严肃查处陈希同、成克杰、胡长清等腐败分子,到坚决查处陈良宇、刘志军等严重违纪违法案件,再到果断查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划严重违纪违法问题,铲除政治问题和经济问题相互交织的利益集团;从严厉打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪活动,到保持惩治腐败高压态势、严肃整治不正之风、切实解决损害群众利益的突出问题,再到正风肃纪反腐、
打虎拍蝇猎狐、以零容忍态度惩治腐败„„40 年来,我们党以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气,走出了一条不断增强自我净化能力的新路。
40 年来,我们党与时俱进、开拓创新的铿锵步伐一以贯之 这几天,新疆维吾尔自治区党委第一巡视组组长马丽艳,正带队对地州进行巡视。今年已经 61 岁的她,自 1978 年纪委恢复重建时便一直在自治区纪委工作,年过花甲后又成为自治区党委巡视队伍中的一员。
党的十三届四中全会以后,党中央提出开展巡视工作,并对如何开展巡视进行了初步探索。1996 年,十四届中央纪委六次全会作出了“选派部级干部到地方和部门巡视”的部署。2002 年召开的党的十六大,明确提出了“建立和完善巡视制度”的要求。根据党中央的部署要求,2003 年,中央纪委、中央组织部正式组建专门的巡视工作机构。
在新疆,自治区党委于 2004 年成立专门的巡视机构并开展第一次巡视,马丽艳当时被调任巡视组副组长,开始了她 4 年的巡视生涯。
“那时候属于刚开始的探索阶段,巡视的内容很多,涉及方方面面。”马丽艳在 2008 年被调回自治区纪委工作,2016 年服从组织安排再次从事巡视工作,“第二次干巡视就完全不一样了!巡视方针更加明确,内容更加聚焦,政治巡视不断深化,方式方法不断创新,利剑作用不断彰显。” 党的十八大后,党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度安
排,纳入全面从严治党总体部署。巡视工作从围绕“四个着力”,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,定位越来越精准。党的十九大强调深化政治巡视,《中央巡视工作规划(2018—2022 年)》提出要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查。同时,立足巩固巡视成果,加强对十八届巡视整改情况的监督检查。
巡视工作的不断深化,正是改革开放以来从严管党治党理念思路、方式方法、体制机制创新发展的一个缩影。特别是党的十八大以来,党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,实现对 31 个省区市“打虎”全覆盖;在实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖的基础上,进一步深化中央纪委国家监委派驻机构改革;深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
与此同时,从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育;落实全面从严治党主体责任和监督责任,把纪律和规矩挺在前面,加强党内法规制度建设,不断完善从严管理干部队伍制度体系„„一系列标本兼治的重要举措,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,为党和国家事业取得历史性成就、发生
历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。
在新时代,肩负着对人民的责任、对历史的责任,坚持“全面从严治党永远在路上”的中国共产党人,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一定能够以党的自我革命推动党领导人民进行的伟大社会革命不断取得新胜利!
全面从严治党谈心谈话
全面从严治党谈话记录 2 篇
全面从严治党谈话记录 1
一、全面从严治党主体责任落实情况
(一)履行组织领导之责,扎实推进全面从严治党
年初,结合全县纪律作风集中整顿活动,我们局确定了 2018 年度党风廉政建设重点任务,全面梳理领导决策、企业登记、市场巡查、执法办案、人事管理、财务管理等岗位的廉政风险点,并牵头制定了领导班子、第一责任人、班子成员、科所负责人“四个责任清单”,与科所负责人签订《部门廉政风险登记表》,层层传导压力,层层压实责任。
圆满解决。我们还看紧春节、元宵等重要时间节点,召开廉政专题会议,班子成员带头签署《加强纪律作风建设承诺书》,聚焦“八项规定”、公车私用、违规参加聚会等工作纪律问题,巩固正风肃纪工作成果,营造风清气正的政治生态。
(二)履行源头预防之责,强化权力运行监督
利用“固定学习日”(每月第一周的周五下午)和党员学习日(每月第二、四周的周四下午),定期开展党风廉政建设专题学习。组织党员干部学习十九大精神、刘家义在山东省纪委十一届三次全会上的讲话精神、王玉君在全市党员干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话精神,召开专题会议传达市纪委有关典型问题的通报,邀请县纪委党风政风监察室主任李超同志上廉政教育党课,组织参观兰韵清风廉政教育基地,观看违法违纪典型案例警示片,在思想观念上做好风险防控。我们还扎实推进行政审批制度改革,继续落实“企业简易注销”“电子营业执照”“多证合一”政策,切实解决“门好进、脸好看,事依旧难办”的问题,在容易产生权
力寻租的领域做好风险防控,实现“最多跑一次”,提高群众满意度。
(三)履行领导干部支持之责,及时报告有关事项
年初,在纪委暗访调查中,我局**市场监督管理所职工在下班后,违规搭乘执法车辆回家,被纪委曝光。事发之后,我们积极配合,当即让当事人和分管负责人分别做了检讨,当事人深刻剖析自身纪律意识淡薄、自我要求不严问题,分管领导剖析自身“一岗双责”责任缺失、对干部疏于管理等问题。我们立查立改,要求班子成员切实树立“严管就是厚爱”的管理意识,重新完善了公务用车使用制度,务必要求做到专车专用,执法车辆不得用作其他用途。我们的公车使用纪律更加严明,成效不断凸显。
(四)履行表率示范之责,带头遵守党纪党规
作为落实全面从严治党责任的第一责任人,我带头遵守党的各项规矩,在政治纪律、廉洁纪律上立榜样,自觉执行个人有关事项报告制度。抓住中层干部这一关键少数,督促加强家风建设,引导亲属子女树立艰苦朴素、自食其力的良好观念,让他们明白见利忘义、贪赃枉法都是不道德的事情,“当老实人,做老实事,听党的话,跟党走”,培育崇廉尚洁的良好风气。
二、存在的问题及改进
我在推进全面从严治党主体责任落实、党的建设方面也存在一些薄弱环节。
一是抓纪律作风的思路不够多。总认为抓纪律、正作风、反腐败是纪检委的事,在抓落实上不用心、不用力。纪律作风问题,我逢会必讲,但一直认为同志们已经有足够高的思想觉悟,会自觉遵规守纪,至于“历史遗留”问题,一时半会儿也查不出来,不如交给纪检委去做,毕竟他们更有时间,也更专业。对这个问题,我在前段时间的纪律作风集中整顿“六查六看”活动中也进行了深入剖析。
全面从严治党谈话记录 2
一、领导讲话稿的概念所谓领导讲话,就是领导者为实施领导,在各种会议上所作的指示性发言。
那么领导讲话稿,当然也就是指各级领导人在各种重要会议上所作的带有指示或指导性讲话时所用的文稿。
领导讲话稿是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段。
二、领导讲话稿的基本分类领导讲话稿适用范围相当广泛,种类也比较多。
一般可分为*类:(一)导向性讲话。
会议开始时,就召开会识的背景、缘由、目的、开好会议的要求发表讲话,多是以会议主持人或执行主席身份讲话;会议进行中,就讨论中提出的问题,结合有关文件精神进行有针对性的讲话,引导与会者用文件、上级指示精神统一认识。
(二)指导性讲话。
在大会工作报告之后,对会议的中心议题作重点阐发,结合当前形势和本地区本单位的实际,向与会者提出应当怎样分析和认识一些具体问题。
其中往往提出对某些实质性问题的处理原则,具有明显的指示、指导性质。
(三)总结性讲话。
可分为阶段性总结和会议总结讲话。
在会议进行中所作的阶段性讲话一般是按会议议程,在转入下一议程之前,就会议已经讨论的问题,针对讨论中的发言、讲话情况作客观的评价,肯定成绩,指出不足,作为阶段小结;在会议结束时,对会议进行总结,提出贯彻会议精神的意见和要求。
按照所参加会议的性质,也可以分为工作会议的讲话稿、专题会议的讲话稿、代表大会的讲话稿、座谈会的讲话稿、研讨会的讲话稿等等。
三、领导讲话稿的主要特点③一是权威性。
讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。
领导讲话不同于一般的演讲和发言,目的是贯彻上级的指示精神,实施本级的决定,对分管的工作提出的科学性、指导性意见。
因此,领导讲话具有一定的权威性和全局性、综合性、指导性、有效性。
领导者职务的不同,讲话的权威效果也不同。
二是思想性。
领导讲话要有一定的思想性、理论性、教育性,起点要高,立意要深,这样才能让人思考,让人信服,让人知道其所以然,从而打动听众,不然人家听你讲什么?三是鼓动性。
领导者要达到某种政治目的、部署某项任务、针对形势、问题或某种思想动态,展开富有启发性、示范性的议论,提出目标,发出号召,通过讲话起到激励、鼓动的作用。
因此,领导讲话具有鼓动性。
四、起草领导讲话要处理好三个关系一是权威与平易的关系。
一篇好的讲话稿,总是权威性与平易性相结合的产物。
领导讲话无疑要具有权威性,这种权威,与讲话人的身份、地位、所代表的方面相符合,立场坚定,原则性强,严肃、认真、鲜明、有力地展示自己的观点,起到应有的强调、号召作用。
这种权威,确实是一种原则的把握。
领导与听众由于职务上的差异,客观上极易产生距离感。
如果领导讲话时再居高临下,处处炫耀自己的身份、地位,措辞生硬,发号施令,更会拉远彼此的距离,阻碍双方情感上的交流,就得不到思想上的共鸣,起不到应有的影响、教育和引导作用。
所以,起草领导讲话,一是要注意教而有诚。
领导讲话坦率、诚挚,就能够很快沟通、大大缩短与听众之间的距离,在自然而亲切的气氛中传达自己的思想、观点。
特别是起草领导对干部进行批评教育的讲话稿时,要多把自己摆在受教育的位置上,进行换位思考,揣摩干部们的真实想法。
要把握好语言的轻重和分寸,既能点到痛处,又要尊重对方,把善意贯穿于施教的全过程,使人们能为领导的真诚所感动,乐意接受领导的批评。
二是要注意大而有理。
领导讲话时离不开讲大道理,要始终站在比普通人更高的角度,这是必须的。
但是要把握好分寸,大要大得恰如其分,高要高得合情合理。
可以把大道理拆成一个个便于大家理解的小道理,这样就会让人更容易接受。
不仅要言之成理,还要善于把“理”说透,将各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中,便于领导权威的自然贯彻,消除逆反心理,起到讲话应有的权威效果。
二是庄重与幽默的关系。
领导讲话无疑要庄重,不能拉家常式的漫谈、闲扯,要严肃、认真、准确地传达上级的指示精神,阐明自己的思想。
这是领导讲话所必须把握的原则。
这个原则要求一个领导者不论是在何种社会环境中,运用什么样的语言,都不能超越一定的原则限度,去阐述、说明、表现领导者的思想意识。
领导者既不能无原则地去评价某些事、某些人,也不能无原则地按照自己的思想意识,一味地表现自己,或以我为中心。
起草领导讲话一定要坚持这个原则,行文沉稳、扎实、郑重其事,不可随心所欲,以使领导活动严肃、认真、原则性强,达到预期目的。
但如果在讲稿中一味照本宣科或讲些大话、套话、空话,开始说一通形势如何如何,结尾原则性地提提要求,老一套,没有一点灵活性,也打动不了听众。
灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充,以基本原则为指导,对具体问题进行具体分析和灵活处理。
幽默性是灵活性的种绝妙体现。
在讲话中适当增强语言的幽默性,不但会提高语言的感染力,而且也会为领导者的风度增添异彩。
三是深入与浅出的关系。
全面从严治党谈心谈话
全面从严治党 一、新时代党的建设总要求
进入新时代,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。推进党的建设新的伟大工程要一以贯之。新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
“坚持党要管党、全面从严治党”是新时代党的建设的根本方针。“全面”是基础。体现为管党治党对象全覆盖、领域全范围、责任全担负,人人、处处、时时纳入其中,无一例外。“严”是关键。“世间事,做于细,成于严。”共产党人最讲认真,全面从严治党讲认真,就是坚持严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”是要害。坚持标本兼治,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。
“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”是新时代党的建设目标,集中体现了党的性质、宗旨、纲领,体现了新时代共产党人的价值取向、政治定力、使命担当。
新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局和目标,紧密联系、相互作用、相互促进,共同构成了新时代党的建设科学有机的整体。新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署,丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着对执政党建设规律的认识达到新的髙度。
二、 把党的政治建设摆在首位
党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”,凸显党的政治建设的极端重要性,这是党的建设理论和实践的重大创新。
第一,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党作为马克思主义政党,从不讳言自己的政治主张。党的性质、党的政治主张、党的政治领导地位,决定了党的政治建设至关重要。习近平指出:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求”。
第二,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政党本质上是特定阶级利益的集中代表者,是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。政治属性是政党第一位的属性,政治建设是政党建设的内在要求。只有加强党的政治建设,才能统一全党意志,为实现党的目标和纲领而共同奋斗。党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设最终必须落实到政治建设上。政治建设抓好了,对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。
第三,注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。习近平指出,党内存在的很多问题,原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。十八大以来,党中央在强化党的领导、严肃党内政治生活、强化党内监督、加强党内教育、整顿作风和反腐败斗争等方面采取一系列重大举措,正是着眼于从政治上建设党。这些举措力度空前,取得了显著成效,清除了重大政治隐患,巩固了党的集中统一领导,党的面貌、党在人民群众中的形
象发生了历史性变化。要解决当前党内存在的突出矛盾和问题,必须把党的政治建设摆在首位,营造风清气正的政治生态。
党的政治建设的基本内容是:保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持髙度一致。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永德共产党人政治本色。
三、全面从严治党永远在路上
面对党执政环境的新变化,我们必须坚持问题导向,保持战略定力,以“越是艰险越向前”的英雄气概、“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,把全面从严治党引向深入。全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。
第一,加强党的思想建设。思想建设是党的基础性建设。坚持以科学理论引领、用科学理论武装,是我们党永葆先进性、纯洁性的根本保证。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装全党、指导实践、推动工作,是全党的重大政治任务。理想指引人生方向,.信念决定事业成败。习近平把理想信念比喻为共产党人精神上的“钙”,精神上“缺钙”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。所以,共产党人要牢记党的宗旨,挺起精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问
题。革命理想髙于天,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系,既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。
第二,加强党的组织建设。党的组织建设主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。党的干部是党和国家事业的中坚力量,党坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,提拔重用忠诚干净担当的干部,把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”?的好干部标准落到实处,培养干部的专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。党坚持党管人才原则,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。基层党组织建设以提升组织力为重点,突出政治功能,努力成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
第三,持之以恒正风肃纪。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。习近平反复指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风建设就要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,打赢作风建设持久战,不能让享乐主义和奢靡之风卷土重来,要以更大力度整治形式主义和官僚主义,督促党员干部求真务实、埋头苦干,不浮躁、不浮夸,追求实实在在的工作业绩,以艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风,以勤俭节约、崇尚清廉的家风,带动民风社风向善
向上。正风必先肃纪。我们党是靠铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党有将近九千万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国长期执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。习近平强调:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,如果党的政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。在重点强化政治纪律和组织纪律的同时,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章,实现制度与时俱进。
第四,将制度建设贯穿党的各项建设之中。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性,加强制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。要让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。将制度建设贯穿于党的各项建设之中,就是指抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,都需要制度保障,而且要贯穿始终。党内制度建设要把握正确方向,以党章为根本依据,切实体现党的意志主张,体现全面从严治党要求;要突出工作重点,抓紧建立和完善主干性、支撑性党内法规制度,健全相关配套法规制度,统筹推进立改废释工作,形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系;要以改革创新精神解决突出问题、补齐法规制度短板,提髙党内法规制度质量;要抓好党内法规制度的落实,要让铁规发力,让禁令生威,确保各项法规制度落地生根。好的法规制度如果不落实,只是写在纸上、贴在墙上、编在手册里,就会成为“稻草人”“纸老虎”,不仅不能产生应有作用,反而会损害法规制度的公信力。
第五,深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。廉政建设和反腐败斗争,是从严治党的重中之重。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的
最大威胁。只有以反腐败斗争永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。当前,反腐败斗争严峻复杂的形势没有变,党中央巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心坚如磐石。标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。推进反腐败国际追逃追赃,堵死腐败分子外逃之路。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。要依据十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化标本兼治,强化不敢腐的威慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
全面从严治党谈心谈话
全面从严治党 全面从严治税
国税部门作为国家重要的经济管理和行政执法机关,肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命,直接面对广大纳税人,代表着党和政府形象,必须深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,深入推进全面从严治党、全面从严治税。
在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,扎实做好各项税收工作。党的十八届六中全会明确习近平同志的核心地位,这是新时期党和国家根本利益的体现,是新时期坚持和加强党的领导的根本保证,也是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,扎实做好各项税收工作,为实现税收现代化作出更大的贡献。
深入领会、准确把握全面从严治党这一鲜明主题。
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是党的十八届六中全会的鲜明主题。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。重庆国税系统现有基层党组织 452 个、党员 5716 名,党员人数占全系统干部职工总数的 62.5%。每一个党支部都是一座堡垒,每一名党员都是一面旗帜,在推进事业发展、推动工作落实中发挥着示范引领作用。我们将更加主动自觉地践行全面从严治党要求,深入推进“两学一做”学习教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,落实好党员领导干部“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”要求,深入开展共产党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,有力有效推进组织收入、全面推进“营改增”试点、深化国税地税征管体制改革等重点改革发展任务落地、落实。
深刻理解、全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。“法与时转则治,治与世宜则有功。”《准则》和《条例》是党中央着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的重大安排。我们要严格落实好《准则》和《条例》,进一步规范党内政治生活、加强党内
监督,为加强全面从严治党夯实基础、厚植优势。比如,全面推开“营改增”试点后,基层国税部门的管户更多、任务更重、责任更大,更需要我们严挺纪律规矩,营造更加风清气正的干事创业生态,确保干部队伍平安稳定和谐。2016 年以来,重庆国税开展了党建工作专项督查,共梳理出 5 个方面 14 条共性问题和42 项个性问题,列出清单挂账整改,从进一步严明纪律规矩、严格党员发展和日常管理、严肃党内政治生活、从严落实各项党建制度等具体事情抓起,促进基层党建工作真正严起来、实起来。全面从严治党的根本目的,在于推进中国特色社会主义伟大事业。当前,我们正处于加快推进税收现代化的关键时期,改革发展任务重大,使命光荣。重庆国税系统将深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,全面从严治党,全面从严治税,持续增强干部队伍的凝聚力、向心力、执行力、创造力,进一步发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,不断提升税收服务改革发展的能力和水平,为加快实现税收现代化作出新的更大的贡献!
(作者系重庆市国家税务局党组书记、局长)
全面从严治党谈心谈话
全面从严治党谈话记录
全面近日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
从严治党谈话记录
【主持人】:各位网友、各位观众朋友,大家好。欢迎收看清廉湘东落实全面从严治党“两个责任”专题访谈节目。今天来到我们演播室的嘉宾是湘东镇党委书记汤咏锋。汤书记您好,欢迎您的到来!
【汤咏锋】:主持人好,观众朋友们大家好!
【主持人】:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党,从严治党的方针,提出了全面从严治党的战略思想,并明确,落实全面从严治党,党委负主体责任,纪委负监督责任。汤书记,您是如何理解“党委负全面从严治党主体责任”这一重要论述的呢?
【汤咏锋】:提出落实“两个责任”,是党中央在新形势下作出的重大决策部署,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措。镇党委的 “主体责任”,我认为其内涵体现在“三个责”。一是镇党委负全责。党委班子作为乡镇领导核心,应该牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的观念,把反腐倡廉与改革发展稳定同部署、同落实、同检查、同考核,形成反腐倡廉的常态;班子成员要带头严明党的政治纪律和政治规矩,坚持把纪律挺在前面。二是镇党委书记负总责。党委书记应该坚决履行第一责任人的职责,做到党风廉政建设工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,以高度负责的精神管好自己、管好班子、带好队伍。三是班子成员人人有责。党风廉政建设是一个横向到边、纵向到底的责任
体系。镇党委班子成员要严格落实“一岗双责”,在管好自己,做好表率的同时,主动抓好分管领域的党风廉政建设,协助履行好镇党委的主体责任。总体讲,镇党委作为基层党组织,不仅是党风廉政建设的领导者,更是执行者和推动者,要真正把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到守土有责、守土尽责。
【汤咏锋】:好的。我镇坚持把全面从严治党摆在党委工作的突出位置,扎实推进主体责任的有效落实。第一,层层加压用力,推动“两个责任”落实。镇党委多次召开专题会议研究党风廉政建设工作,成立领导小组,制定下发实施方案和任务分工表,通过签订责任状、召开调度会等形式,层层传导压力,推动工作落实;把落实党风廉政建设重点工作任务落实情况纳入村级、部门及机关干部个人目标管理考核内容,形成用制度管人、管事的工作格局;认真贯彻上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,经常听取纪委工作汇报,全力支持纪委依规依纪履行监督执纪问责,为纪委工作创造良好条件,提供有力保障。第二,加强纪律建设,切实把纪律挺在前面。制定下发了《落实把纪律挺在前面要求的实施意见》,严格按照区委各项制度文件精神抓好贯彻落实,推动纪律建设责任全覆盖和监督检查常态化; 先后组织镇、村党员干部学习“两准则四条例”以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,观看了《永远在路上》等专题教育片,组织学习《党建和党风廉洁建设应知应会 80 题》并随机抽取机关干部进行测试,及时转发省、市、区纪委有关案件查处和违反中央八项规定精神典型问题的通报并组织学习,通报曝光本镇关于违反“四风”案件,让党员干部吸取教训,引以为戒,始终做到警钟长鸣;通过板报专栏、悬挂横幅、宣传挂图等形式,开展党风廉政文化宣传教育,打造了五里中心村廉洁文化长廊,在党员干部群众中积极营造“以廉为荣、以贪为耻、崇廉敬廉”的良好社会氛围。
第三,坚决惩治腐败,
始终将群众利益放在首位。对于反映干部作风和廉洁自律方面的一般性问题及轻微违纪问题,及时进行谈话提醒、约谈函询,防止小错误酿成大祸害。换届以来,已对党员干部提醒谈话 3 人次;在全镇开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项活动。重点查处基层党员干部在为民办事、扶贫领域、部门执法、“三资”管理中存在的侵害群众利益不正之风和腐败问题。专项活动中共收缴违纪款 4.2***万元,党纪处分 1 人;深化红包问题专项治理,继续开展领导干部“违插”问题专项治理,组织开展“回头看”、“再排查”等工作。换届以来,全镇审理案件4起,查处党员干部4人,其中党内警告处分3人,党内严重警告处分 1 人。
【主持人】:汤书记,听了您的介绍,感到湘东镇党委在落实全面从严治党主体责任上认识到位、举措扎实。我们都知道,去年 10 月份以来,全区开展了为期4 个月的正风肃纪专项活动。那么能不能请您谈一谈,湘东镇在落实正风肃纪工作方面有什么好的经验和做法呢?
【汤咏锋】:好的。我镇按照区委统一安排和部署,制定了《关于在全镇开展正风肃纪专项活动的实施方案》,分学习动员、自查自纠、督查整改、建章立制、总结提高五个阶段开展正风肃纪专项活动。除规定动作外,我镇还配套开展了“六个一”活动。即召开一次动员会,在全镇召开“严肃工作纪律、整顿干部作风”专题会议,统一思想,提高认识;组织一次专题学习,机关干部认真学习“两准则四条例”以及《作风建设法规制度选编》等文件,使各项规章制度入心入脑,构筑了拒腐防线;撰写一篇心得体会,机关每名干部、村(社区)两委成员手写不少于 2000 字的学习心得会,着实摆问题、说体会、谈打算,一级对一级负责审批,写出点评意见,并对存在的问题进行监督整改;开展一次廉政警示教育活动,组织村(社区)和机关各办支部书记、主任参观萍乡市党风廉政教育馆,让党员干部接
受警示教育,进一步深化廉洁意识;进行一次谈心谈话,采取集中谈和个别谈相结合的方式,围绕加强党风廉政建设、落实中央八项规定精神以及苗头性、倾向性问题开展谈心谈话,主要领导找班子成员和下一级党组织负责人谈,班子成员找分管线上的同志谈,将存在的问题谈实、谈深、谈透;召开一次组织生活会,以党支部为单位,召开以交流思想、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活会,党员干部之间做到互相帮助、互相监督、互相提高。通过活动的开展,进一步增强了党员干部的纪律意识和规矩意识,推进全镇党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
【主持人】:我们都知道,湘东镇是我区的城关镇,在全区“主抓项目,强攻工业”的发展大潮中,镇党委在通过全面从严治党推动经济社会发展方面成效如何?
【汤咏锋】:镇班子换届后,坚定提出了“一二三五五”的发展思路,毫不迟疑,拿起就干,团结奋进,成效明显。我们抓好党认真履行好全面从严治党主体责任,为经济社会发展提供了的有力支撑和坚实保障。一是责任担当意识更强。我感到我们全镇上下抓党风廉政建设的自觉性和责任意识更强了,工作也更主动了。特别是党政班子成员,因为主体责任的明确、责任制考评结果的运用等,很多人都感到肩上担子的分量,感觉到党风廉政建设“责任重于泰山”。二是谋事创业精神更足。我们提出了“统筹城乡发展,推进产城融合,争创全省一流乡镇”的目标,通过责任落实、压力传递,全镇上下开启“5+2”、“白+黑”工作模式,大干实干快干,中昶能源、神雾集团等项目成功落户,投资 2 亿元的九鼎牧业完成试产 “干净湘东”深入人心,民生领域涉及的“八个全覆盖”和“三院一校一场一路”等项目稳步推进。三是勤政廉政的氛围更浓。2 月 23 日,江西卫视《井冈先锋》报道了我镇老协主席林济远爱岗敬岗的先进事迹,已过花甲之年俗称“老
黄牛”的林主席,位退人不退,默默无闻,无私奉献,一直坚守在全镇征地拆迁第一线。在林主席的带动和影响下,全镇党员干部精神面貌饱满,工作热情高涨,实干苦干的工作氛围浓厚,全镇营造了勤政廉洁的良好舆论氛围和社会氛围,各项事业发展蒸蒸日上。
【主持人】:汤书记,您的介绍让我们看到了湘东镇党委在落实全面从严治党方面的决心和信心。我们也预祝湘东镇党风廉政建设工作再上新台阶,预祝湘东镇经济社会发展再创新辉煌。感谢汤书记参加我们的访谈,也感谢广大观众以及广大网友朋友的收看支持!
【汤咏锋】:感谢主持人,感谢大家长期以来对湘东镇发展的关心与支持。谢谢大家!
全面从严治党谈话记录
1 月 12 日,长沙市某区委负责人正与区纪委、区监委的同志一道,研究新一年的反腐工作。
该负责人告诉记者,作为党委“一把手”,落实主体责任,一刻也不能懈怠,在这方面,长沙市委带头示范作出了表率。
他回忆起一次红脸出汗、感触颇深的谈话。
20**年 12 月 5 日上午,该负责人来到省委常委、长沙市委书记胡衡华的办公室。
“今天找你过来,是就落实全面从严治党主体责任,跟你谈一谈。”胡衡华开门见山、直奔主题。
“前段时间,市纪委等单位在监督检查、纪律审查工作中发现了区里存在的一些问题,今天给你提个醒。区接待办在公务接待方面存在审批手续不规范等问题,另外,你们区有一个小区住宅电力专改公项目是 20**年度省市重点民生实事
项目,但一直迟迟没有进场施工。”
“公务接待审批流程不规范的问题,我们已对公务接待流程、接待办财务报账流程等方面进行了规范;住宅电力专改公的问题,因受到小区场所条件的限制,现已纳入整体改造方案,正抓紧推进。”该负责人答道。
“作风问题无小事,尤其是牵涉到群众切身利益的事情,必须雷厉风行、马上就办。”胡衡华说,“领导干部一定要强化使命意识和责任担当,牵住主体责任这个牛鼻子,把党要管党、全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,落实到每一项工作中、每一个细节中去。”
“感谢市委、感谢书记给我敲了这一记警钟。”该负责人回去后,谈话涉及的两个问题很快进行了整改。
2019 年 9 月,长沙出台了《全面从严治党主体责任提醒制度》,以问题为导向,由市委、市政府领导班子成员,采取下发提醒函和面对面谈话的方式,提醒有关单位认真落实主体责任,并要求被提醒单位一个月内整改到位。实施主体责任提醒制度以来,该市共开展提醒谈话48次,下发责任提醒函61份,有效推动形成全市各级党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员一岗双责的“四责协同”、层层压实的责任落实体系。
全面从严治党谈话记录
日前,厦门市纪委、市委组织部联合下发《关于进一步落实党内谈话制度的通知》,规范党内谈话工作,推动全面从严治党落到实处。
《通知》明确了谈话的主体和对象,谈话的程序,以及谈话情况记录要求。
《通知》规定,发现党员干部有以下 6 种情况之一的应及时对其提醒谈话:有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的;不认真履行职责,或精神懈怠、不思进取,影响工作进展的;贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级指示、决定
不力的;信访件反映党员干部存在较笼统、不具备可查性问题的,或反映勤政方面问题、轻微违纪问题的;群众反映问题比较集中、民主测评满意度较低的;其他需要进行提醒谈话的情况。
发现党员干部有以下 8 种情况之一的应及时对其诫勉谈话:在执行纪律特别是落实中央八项规定精神等方面有轻微违纪问题的;履行全面从严治党主体责任、监督责任不力的;不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,用人失察失误的;不认真执行民主集中制等相关制度规定的;法治观念淡薄,不依法履行职责或妨碍他人依法履行职责的;脱离实际、弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系的;无正当理由不按时报告、不如实报告个人有关事项的;其他需要进行诫勉谈话的情况。
对上级检查考核发现问题较多或整改不力、群众来信来访反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的下级党委,上级党委(党组)主要负责人要对下级党委主要负责人提醒谈话或诫勉谈话,情节较重的,应对班子成员集体约谈。
“落实党内谈话制度是各级党组织履行全面从严治党主体责任的重要举措,各级党委(党组)要认真开展提醒谈话、诫勉谈话。并将此作为年度责任制检查的一项重要内容。”市纪委有关负责人表示。(厦门市纪委)
全面从严治党谈心谈话
坚持从严治党是我们党的一贯方针,特别是改革开放以来,党的执政地位面临前所未有的挑战和考验,从严治党更凸显其重要性和紧迫性。党的十八大以来,习近平总书记多次强调、阐述从严治党的方针,并在“从严”上下功夫,直击积弊、扶正祛邪,开创了党的建设新局面,使党风政风呈现新气象。2014 年 10 月8 日,习近平总书记在党的群众路线实践活动总结大会上,针对新形势新要求新任务提出了从严治党的“八点要求”。12 月,在江苏调研时,习近平总书记强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。从明确提出从严治党的具体要求,到提升为全面从严治党,并纳入治国理政的总体框架,这是新一届中央领导集体治国理政实践创新思路的科学总结,也将使全面从严治党成为新常态。
实现由党的建设总要求到具体全面硬约束新突破的转变 党的十三大以来,历届党的代表大会报告都强调,加强党的建设必须坚持从严治党的要求,特别是党的十五大提出了从严治党五方面的要求,涵盖了党内政治生活的基本内容,具有很强的现实针对性。
随着全党对从严治党严峻形势的深刻认识,特别是新一届中央领导集体深刻认识到必须要具体细化从严治党的总要求、总方针。党的十八以来,中央相继出台了涉及党的建设各个方面的具体的硬性规定,并在落实上严格执行,特别是以党风廉政建设为突破口,从严整顿作风、从严高压反腐,在全党收到了明显效果,实现了新的“拐点”。在党的群众路线教育实践活动中,更是“严字当头、从严从实”,坚持严的标准、采取严的举措,严格教育实践活动程序,重要节点一环紧扣一环抓,使党员特别是领导干部真正触及思想、触动灵魂。习近平总书记在党的群众路线实践活动总结大会上提出的“八个从严”,不仅覆盖了党的建设各个方面,而且包括了对党的建设主体责任的从严要求,充分体现了从严治党的全面性、经常性,实现了由从严治党的总要求到对党的建设各个方面、各个环节的具体全面硬约束的新突破,是在新的历史条件下全面从严治党新常态的重要标志。
实现由贯穿党的建设全过程到最大政绩考核新视角的转变 加强党的建设必须要把从严治党原则落实到党的建设各个方面、各个环节,贯穿党的建设全过程,这是马克思主义政党的基本方针。
党的十八大以来,党在实践中不仅注重以问题为导向突出解决党的建设亟待解决的突出问题,切实把从严治党落实到各个环节,如着力解决“总开关”的根本问题、重点解决干部选拔管理从严问题、突出铲除“四风”并持续深化问题、保持从未有过的高压反腐势头、强化党内纪律特别是严明政治纪律和政治规矩等,使从严治党呈现出新态势。更为重要的是明确落实抓好党的建设的主体责任,并作为各级党委特别是主要负责人的最大政绩,实现从贯穿全过程基本方针到落实到点、到位的具体主体责任的转变,形成了加强党的建设的正确导向。全面从严治党的成效,关键在于落实党委的主体责任。长期以来,一些地方党委以及主要负责人,认为党的建设是虚的,经济指标是实的,把主要讲精力放在抓经济发展上,忽视甚至荒废党的建设,满脑子都是“增长率”、“跨越式”发展,结果有的地方经济发展指标上去了,环境严重污染,矛盾问题突出,引起人民群众的严重不满,党和政府的公信力下降了。习近平总书记提出的“八个从严”,第一位就强调要增强管党治党意识、落实管党治党责任的问题,指出:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”这就要求各级党委要矫正以往扭曲的政绩观,牢固树立抓好党建是天职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,要在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。把党建作为各级党委一级党委负责人的最大政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到,发展绩效固然重要,没有发展就不能改善人民群众的生活,人们就会对党和政府的执政能力持怀疑的态度。但发展绩效并不必然转化为政治认同,经济社会发展了,但是如果我们党弱了、散了、垮了,那我们的发展绩效就失去了意义。所以,各级党委特别是作为党委的主要负责人,要强化主业意识,把抓好党建作为首要之责,要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把抓深抓细抓严党的建设作为工作的新常态。
实现由依靠自觉从严治党到坚持常态化制度化新思路的转变 习近平总书记在群众路线教育实践活动总结讲话中指出, “从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。这深刻揭示了新形势下从严治党的重要规律,标志着马克思主义执政党建设理论和治党方式的重要创新,具有很强的现实性、针对性和长远指导意义。
思想建党是我们党的优良传统,我们在这方面积累了很多经验,但随着环境条件的变化,必须要在继承的基础上,结合新情况新问题不断创新,使思想教育更具有吸引力。从严治党依靠制度就是要使从严治党常态化制度化。通过“集中式”的教育活动,能够有效解决党内的突出问题,也能取得明显成效,但使其成果落地生根,必须要与常态化机制结合起来。全面从严治党的新常态,关键在于“严”、在于“常”,通过依规管党、依法治党,真正使从严治党迈入法治的轨道,成为党的建设新常态。要把思想教育摆在从严治党的首位。越是全面深化改革发展,面临的形势越复杂、任务越艰巨,党的建设面临的问题也会增多,越要抓住思想教育这个中心环节不放,围绕理想信念这个根本,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部,强化全党的精神支柱,着力解决党员的理性认识、价值追求、理想信念问题,充分发挥党员的自律力量。要把制度治党作为管党强党的治本之策。要加强制度的协调性、系统性和整体性,编密扎紧制度的“笼子”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束。通过制度治党解决行为规范、监督追究等问题,以强制手段规范党员行为,充分发挥他律的力量。要做到教育和制度同向发力同时发力,还必须要及时把思想教育的成功经验、做法升华、固化为制度,形成常态机制;在贯彻执行党的制度要坚持教育先行,使制度获得广泛认同,增强制度执行的自觉性和坚定性。通过思想教育与制度建设的有效结合,使广大党员形成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉行为习惯,让从严要求自我、从严管理他人、从严治党管党成为一种常态。
实现由党的建设的方针上升为治国理政总思路新高度的转变 习近平总书记提出的“四个全面”,不仅将从严治党的方针首次提升为“全面从严”的高度,而且把全面从严治党纳入治国理整的框架之中,彰显了新一届中央领导集体的问题导向意识和使命责任意识。
全面建成小康社会是党的十八大提出的重大战略任务,具有战略统领和目标牵引作用,这既需要深化改革提供动力,也需要加强法治提供保障。为此,党的十八届三中全会、四中全会分别阐述并部署了全面深化改革、全面推进依法治国,这就像一体两个轮子,共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。全面深化改革是实现奋斗目标的根本路径和强大动力,全面推进依法治国是实现奋斗目标的基本方式和可靠保障,全面从严治党则是在此过程中顺利推进、各项工作顺利实
现的根本保证。全面从严治党,就是要求执政党以“从严”为着力点,打通党的建设中的一些死穴,不留死角、不留盲区,使党始终充满生机与活力,保持先进性和纯洁性,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强保证。在新的历史条件下,我们党面临长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的考验,面临精神懈怠、执政能力不足、脱离群众和消极腐败的风险,要肩负起中华民族伟大复兴的历史重任,唯有以问题为导向,全面从严治理,才能带领全国各族人民不断走向新的光明。这就要求各级党委要强化对各级各部门党组织负责人的管党治党的考核权重,党委主要负责人要以身作则、以上率下,坚持原则、敢抓敢管,自觉担负起从严治党、执行党的纪律的政治责任,在全党推动形成大抓党建的鲜明导向。只有把我们的党建设好了,能够有效应对“四大考验”、化解“四大风险”,才能为全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强保证。
全面从严治党谈心谈话
全面从严治党永远在路上 习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,在正风肃纪、反腐惩恶方面取得显著成效,坚定了人民群众对党的信心和信任。
治国必先治党,治党务必从严。作为一个有 8800 多万名党员的大党,作为一个在有着 13 亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。我们不能满足于已有的成绩,不能有松松劲、歇歇脚的心态。只有一鼓作气、乘胜前进,用好加强和规范党内政治生活、加强党内监督等重要抓手,做到敢管敢严、真管真严、长管长严,才能让全党身板直、腰杆硬,赢得人民信任。中央以从严治党为遵循,拔烂树、治病树,打老虎,拍苍蝇,截至目前,已有 58 名副省部级以上官员被查处,反腐决心可见一斑。
全面从严治党,就要敢管敢严。十八大以来,从“打铁还要自身硬”的掷地有声到“踏石留印,抓铁有痕”的庄严宣告,从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡;一边扎牢制度篱笆,一边剑指沉疴顽疾。“老虎”“苍蝇”一起打,严格执纪,铁面问责,架起制度的高压线,划出纪律的红线。
全面从严治党,就要真管真严。要深刻认识新形势下从严治党的各项要求,落实从严治党责任,把抓好党建作为最
大的政绩;坚持思想建党和制度治党紧密结合,加强党性和道德教育,加强警示教育,结合落实制度规定开展思想教育;严肃党内政治生活,以严的措施监管、以严的纪律约束干部;持续深入改进作风,加强治本工作,使党员、干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气。
全面从严治党,就要长管长严。严明党的纪律,积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,不断完善纪律规定,切实履行执纪职责;发挥人民监督作用,畅通建言献策渠道和批评监督渠道,领导干部职位越高、岗位越重要,就越要坦诚接受监督,只有带好头、做榜样,才能成为无声的命令,产生强大的感召力;深入把握从严治党规律,增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。
打铁还需自身硬,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。只有以更大的决心和力度从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能营造风清气正的党内政治生态,不断增强党的凝聚力和战斗力。
全面从严治党谈心谈话
全面从严治党廉洁教育谈话提纲
全面从严治党廉洁教育谈话提纲
一、党中央的新精神
党的十八大以来,中国共产党人清楚认识到腐败必须标本兼治,注重源头治理,并且要常抓不懈。
1、党的十八届三中、四中、五中、六中全会把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具体而深入地展开,形成了系统完备的“四个全面”战略布局,完整体现了党中央贯彻落实党的十八大精神的战略谋划。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。党的十八届六中全会是全面从严治党的再动员、再部署、再出发。
2、党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的政治勇气和担当精神,奋力开创全面从严治党新局面。党中央把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党,加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态,严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破,严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头,惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感,全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用。——七个着力
3、2017 年 3 月 5 日,习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出,全面从严治党永远在路上。要把严的要求落实到党的建设全过程和各方面,在坚持中深化、在深化中坚持,推动全面从严治党纵深发展。要压实压紧管党治党主体责任和监督责任,督促领导干部把责任扛在肩上,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。
4、党中央突出党规党法建设,不断加强党内制度建设,突出党章的根本地位,在清理党内法规的基础上,制定或修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规,特别是十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,修订了《中国共产党党内监督条例》,逐步完善了“一党章、二准则、三条例”的党内法规体系。
5、党中央高度重视国企党建工作,召开国有企业党的建设工作会议,提出了“根”“魂”论断,即:坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国企的独特优势,也是我国国有企业的光荣传统。加强国企党建工作“四个坚持”的总要求,即:坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用;坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变;坚持建强国有企业基层党组织不放松。
6、十九大报告关于全面从严治党的新要求新部署
新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
坚持全面从严治党:勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设,抓住“关键少数”,坚持“三严三实”,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
持之以恒正风肃纪:我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
夺取反腐败斗争压倒性胜利:人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归
案、绳之以法。推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
健全党和国家监督体系:增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制,完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。
二、中纪委、省纪委的新举措
1、十九届中央纪委二次全会公报中的新提法新要求
2018年1月13日,新华社全文播发了十九届中央纪委二次全会公报。公报全文只有2893字,但新风扑面,字里行间无不折射出新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神。公报中有很多新提法新要求新精神,贯穿其中的根本要求就是必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移。
三个关键
全会公报强调,“全面贯彻落实党的十九大精神,关键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;关键在于自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;关键在于坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。”深刻领会“三个关键”,至关重要。
这“三个关键”中,第一个关键是根本政治原则,是贯彻落实党的十九大精神的关键所在;第二个关键是贯彻落实党的十九大精神的指导思想和行动纲领,离开了这个根和魂,我们就会失去正确方向;第三个关键是根本保证,指明了全面从严治党的重大作用,要以全面从严治党这个党的伟大自我革命引领和推动党领导人民进行的伟大社会革命。三者浑然一体,不可割裂。
这“三个关键”,既来源于对党的十八大以来治国理政、管党治党伟大实践的深刻总结,又是推动党和国家事业未来发展的根本遵循,须臾不可偏离。必须紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,营造风清气正的良好政治生态,为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。
排除错误思想干扰
思想是行动的先导。推动全面从严治党向纵深发展,首先要排除错误思想的干扰,把全党思想统一和凝聚到党的十九大对全面从严治党作出的重大战略部署上来。全会公报指出:“要坚持问题导向,保持战略定力,排除错误思想干扰,不松劲、不停步、再出发,在坚持中深化、在深化中发展,努力夺取全面从严治党更大战略性成果。”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推进全面从严治党,展现了旗帜鲜明的立场态度和顽强的意志品质,以从严管党治党的卓著成效,赢得了党心民心,校正了社会价值观,充分证明了党中央把全面从严治党上升为战略布局的抉择是及时的、英明的、正确的。但也要看到,当前还有一些杂音噪音不绝于耳。比如,有的认为过去五年管得太严了,现在应该松一松了;有的认为全面从严治党让干部不作为,影响了经济发展;有的认为反腐败是权力斗争,等等。出现这些奇谈怪论,有的是认识上糊涂,头脑不清醒;有的则是自身不干净,想把水搅浑,好蒙混过关;更严重的是一些人别有用心,对全面从严治党进行大肆扭曲和抹黑,最终目的是否定中国共产党的领导。对这些模糊认识和错误言论,必须加以辨析、引导、驳斥,化解消极情绪,消除偏见误解,为推进全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。
在坚持中深化、在深化中发展
相对于过去五年习近平总书记反复强调的在坚持中深化、在深化中坚持,此次全会公报要求在坚持中深化、在深化中发展。从坚持、深化到坚持、深化、发展,一词增加有深意,对做好新时代管党治党工作提出了新要求,反映出我们党坚定不移推进全面从严治党的信心和决心。
坚持和深化是一对辩证关系,不坚持无以深化、不深化难以坚持,体现的是科学的思想方法和工作方法,反映的是咬定青山不放松的执着和韧劲,是过去五年我们党取得历史性成就的一条重要经验。公报强调在坚持中深化,就要求我们必须继续坚持十八大以来管党治党的好经验好做法,对每一项工作都要以钉钉子的精神一抓到底,久久为功、善作善成。
在深化中发展,则是要求在坚持和深化基础上有更大的作为、取得更大的成就。要坚持问题导向,倾听人民群众的呼声,及时发现和解决管党治党中出现的新情况新问题;要强化改革创新,深化对管党治党规律的认识,增强工作的系统性创造性实效性,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。
夺取全面从严治党更大战略性成果
所谓战略,就是从全局考虑谋划实现全局目标的规划;战略性成果,就是足以对全局产生根本性影响的成果,是战略性胜利,而不是战术性胜利。全会公报提出要努力夺取全面从严治党更大战略性成果,展现了以习近平同志为核心的党中央“越是艰险越向前”的气概和“而今迈步从头越”的勇气。
如果说,五年前的十八届中央纪委二次全会召开时,大家对我们党自身存在的问题还充满忧虑,有的甚至感到彷徨迷茫,那么经过五年全面从严治党的革命性锻造,党内政治生活
气象更新,党的面貌焕然一新,党内外干部群众的心气与五年前相比有天壤之别,呈现出充满信心、积极向上的态势,期待的是“宜将剩勇追穷寇”,全面从严治党更加深入,夺取更大战略性成果。这个更大的战略性成果就是,巩固发展反腐败斗争压倒性态势,最终夺取压倒性胜利。
战略不是战术,但离不开战术的支持,离不开一个又一个战术性成果,最终以量的积累实现质的飞跃。千里之行、始于足下。要保持战略定力,认真贯彻党的十九大精神,按照中央纪委二次全会的部署,从现在做起,从点滴抓起,脚踏实地、真抓实干,不断积小胜为大胜。
严把选人用人政治关、廉洁关、形象关
选人用人是党内政治生活的风向标,确立用人导向是严肃党内政治生活的根本性举措。十八届中央纪委七次全会对各级纪检监察机关提出严把选人用人政治关、廉洁关的明确要求。此次全会公报强调要严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,一是对选拔党员领导干部提出更严的标准,二是对纪检监察机关履行监督责任提出更高的要求。
首先要明确,“形象关”的“形象”二字,不是指一个人的外表好看与否,不是强调“以貌取人”,而是指一名干部在群众中的口碑和心目中的形象。现在有的干部,或许政治上、廉洁上没有什么大问题,但庸懒散慢,或碌碌无为,甚至是大错误没有、小问题不断。这样的干部,群众不欢迎,党的事业不需要。强调把好形象关,是人民立场、群众路线在选人用人工作中的具体体现。这就要求各级纪检监察机关既要聚焦政治纪律和廉洁纪律,把本地区、本部门的政治生态状况搞透彻,坚决防止政治上有问题、本人不干净的干部得到提拔使用,也要强化日常监督管理,多到群众中听听大家对一名党员干部的评价,对口碑差、甚至还有各种不雅绰号的党员干部要格外注意,摸清实情、准确画像,决不让这样的党员干部得到提拔重用。
推动管党治党责任全面覆盖、层层传导
权力就是责任,责任就要担当。对于我们这么一个大党来说,全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,要靠各级党组织和每一位党员领导干部切实担起政治责任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以上率下,牢牢抓住管党治党责任“牛鼻子”,层层传导压力,把主体责任和监督责任...
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