下面是小编为大家整理的加快项目建设会议上讲话(2022年),供大家参考。
在加快项目建设会议上的讲话 通过调研和研讨,我们感到,实施"三步走、三基本"战略规划,推进全面建设小康社会进程,必须以项目建设为着力点,壮大工业规模,集聚总量,增强综合经济实力。
一、充分认识加快项目建设的良好机遇和条件 市场经济条件下,加快项目建设,必须面向国际国内两个市场,抓住机遇,发挥优势,突出特色,乘势而上。
从国际看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,经济格局发生着深刻变化 湛 。国际经济正在逐渐复苏,发展中国家传 统产业、初级工业品以其比较优势进入发 缲 达国家的空间较大,发达国家工业技术、 弦 资本外溢趋势为后发展国家利用其技术成 换 果、资本实现超常规发展成为可能。
从 ⒍ 国内看,加入 WTO 后,我国的开放程度 香 空前提高。XX年全国利用外资达 500 パ 亿美元,首次超过美国,居世界第一位。
挪 党的十六大后,国内经济环境进一步趋好 鹦 。国家继续实施积极的财政政策和稳健的 货币政策,扩大内需。我国的政局、政策 迷 将更加稳定,市场将更加开放,对外资的 骠 吸引力将进一步增强,这些都将为我们加 蕊 快发展提供良好的环境和机遇。
从我市 佃 看,无论是优势产业的发展,还是优势资 源的开发都有很大的潜力,十分有利于项 隐 目建设。一是优势产业已经具备了较强的 荷 项目承载能力。汽车零部件行业配套产品 翡 已达 100 多个种类、1000 多个品种 ,产品远销美国、英国、日本、加拿大、 渍 伊拉克等国家;纺织行业中的棉纺织业是 芑 东北三省同行业中装备最精、品种最多、 孱 档次最高、效益最好的企业;医药行业已 锻 具备良好发展基础,形成了一批市场前景 琉好,附加值高、疗效稳定的产品;食品、 憨 建材等产业的实力也在不断增强。二是优 谰 势资源潜力大。人均耕地、草原、宜林地 芟 、水面、芦苇面积和光热资源居全省首位 跟 ,是国内杂粮杂豆、烤烟、油料等特色农 仗 产品的重要产区和全省的畜牧业基地。石 兼 油、天然气地下储量丰富,具有较大开发 咔 潜力;我市处于大兴安岭和长白山脉之间 ぇ 的西南气流通道上,有效风能蕴藏量大, 粝 风力密度高,是东北经济区和吉林省风能 腈 储藏量最丰富的地区,可开发电场面积 2 叙 000 多平方公里,装机容量可达 600 仰 万千瓦,并有丰厚的投资效益,为域内外 鳓 投资者开发项目提供了广阔的空间;三是 中 劳动力资源丰富。据测算,全市每年剩余 纶 劳动力在 6.6 万人左右,随着城市化进 谎 程的加快,农村剩余劳动力的转移,可以 为工业发展和项目建设提供充裕的劳动力 适 资源。总体看,我们的有利条件很多,后 牖 发优势明显,只要咬定目标不放松,加大 齄 项目开发建设力度,就一定会大有作为。
二、坚持把项目建设作为推进工业发展的 诡 重中之重 党的十六大提出了全面建设小 洚 康社会任务,我市要实现这一目标,必须 饽 加快发展,加速前进。工业是国民经济的 枋 主导,是财政收入的主要来源,工业强百 促 业兴。在推进发展中,工业经济要唱主角 籁 、挑大梁。今年全市工业总产值计划完成 罢66.5 亿元,比上年增长 14.7%; 迫 XX 年计划完成 100 亿元,比2000 箦 年翻一番;XX 年计划完成 200 亿元, 栉 比 2000 年翻两番;2020 年计划完 舨 成 450 亿元,比 2000 年翻三番。工 拎 业经济的发展,项目建设是关键。有项目 ご 才有投资,有投资才有产出,有产出才能 罱 扩大总量,才能增加效益,才能实现小康 含 社会建设目标。因此,我们要把加快工业 整 发展的重点集中到抓项目建设上来,以上 盖 项目推动总量的扩张,实现跨越式发展。
要选准主攻方向。结合国家产业政策,面 舫 向国内外市场,立足我市实际,重点围绕 四个方面加快项目建设:
一要围绕新型 工业化上项目,推进全市产业结构的优化 韧升级。十六大报告对新型工业化做了深刻 捏 的阐述,就是科技含量高、经济效益好、 交 资源消耗低、环境污染少、人力资源优势 髯 得以充分发挥的工业化道路。新型工业化 稞 要靠高技术支撑,靠信息化来武装,这就 嬷 要求我们必须围绕传统产业的改造,形成 呆 一批科技含量高、信息化程度高的项目, 舭 用高新技术改造提升传统产业,发挥后发 感 优势,以信息化带动工业化,
以工业化促 蛊 进信息化。
二要围绕支柱产业上项目, 粕 壮大汽车零部件、纺织服装、医药化工产 ヤ 业。这三个产业都已形成了较好的发展基 向 础。汽车零部件工业是参与国际资产重组 勤 的热点产业,要面向世界寻求重组招商、 蜩 项目招商,上大项目,扩大产业规模。今 鲰 年计划投资 7.2 亿元,抓好 11 个重点 芹 项目,其中,通业公司轿车发动机连杆精 锻件生产能力翻一番,达到 400 万件, 通过搞技改、上项目,计划在本世纪前 2 い 0 年,产值以每年递增 1 个亿的速度向前 蔗 发展。派克公司投资 1.2 亿元,建设两 县条原线生产线和一条大禹线束生产线,建 成后,可新增产值3 亿元,利税 1 亿元。
腩 纺织服装工业要发挥现有优势,加快结构 杉 调整,开发高附加值项目,推进产业升级 镐 。今年计划投资 5 亿元,抓好纺织公司引 耄 进无梭织机和新型纺纱、麻纺织公司非织 肴 造新材料、美达服装公司高档衬衫等 8 个 橱 重点项目。医药工业重点实施多邦药业、 毯 中牧兽药公司、通榆瀚海制药、吉林敖东 塔 洮南药业等 9 户企业的 GMP 改造认证, 汗 加快国家级新药引进开发。要通过加快项 剃 目开发,把支柱产业做大做强,推进汽配 蜿 纺织医药城建设步伐。
三要围绕农畜产 襄 品加工上项目,促进农业资源的深度开发 濞 和转化增值。目前,全市有规模、上档次 乩 的农畜产品加工企业较少,农畜产品的加 绀 工、转化、增值环节薄弱,工业对
一产和 雩 三产的拉动作用还没有充分发挥出来。因 ⑺ 此,要在利用农畜产品资源上项目上大做 ム 文章,用工业化思维谋划农业发展,以加 萁 工项目为纽带,以公司带动、股份联动为 瘙 途径,着力打造龙型经济,推进农业产业 李 化经营,努力把农畜产品加工业培育成新 ┥ 的支柱产业。今年重点抓好 24 个农畜产 敖 品加工项目,其中向日葵综合开发示范工 程,计划投资 8.8 亿元,建设良种繁育 浔 基地、向日葵秸秆刨花板厂、向日葵精炼 ю油厂、向日葵果胶厂,项目建成后,可实 ∪ 现销售收入 4.2 亿元,利税 8000 万 元。中加燕麦繁育及产业化项目,今年建 翁 立燕麦原种繁育基地 300 公顷;XX 年 鳄 建立燕麦良种繁育及示范推广基地 600 М 0 公顷;XX 年种植燕麦 9 万公顷,建设 容 燕麦米、燕麦片、燕麦粉综合研究和加工 厂,综合效益可达 4.4 亿元。积极开发 步 桑蚕业,植桑 1.5 万亩,为今后规模开 发奠定良好基础。
四要围绕优势资源开 剁 发项目,努力建设新型能源基地。我市风 寇 力资源和石油储量十分丰富,有较高的开 激 发和利用价值,搞好这两种资源的开发, 沣 是全市经济的重要增长点。按规划初步测 喃 算,到 2020 年,仅石油和风能资源开 锦 发就可以实现 GDP40 亿元左右,发展 溢 潜力巨大。"十五"期间,计划投资 27 Ζ 亿元,开发洮北大青山、洮南大通、通榆 瑚 团结、镇赉大岗、大安龙沼等 5 个风电场 殿 ,装机容量达 25 万千瓦;通榆同发风电 欷 场装机容量累计达 10 万千瓦。全市总装 嗉 机容量达
35 万千瓦。建成后,年可实现 产值 4.4 亿元,利税 4800 万元。积 矾 极支持石油资源的开发利用,到 XX 年, 境内石油年产量可达 256 万吨,产值 3 忝 4.5 亿元,壮大能源工业,使白城成为 仃 吉林省西部的能源基地。同时,抓好建筑 昆 建材项目建设,到 XX 年完成投资 6 亿元 坼 ,产值 6.7 亿元。
要发挥企业主体作 剂 用。企业是市场经济的主体,也是项目开 懑 发和建设的主体,必须充分发挥其作用。
要引导企业树立主体意识,增强上项目的 х 主动性和积极性,加快项目开发和建设。
要加强与国内外大企业、大集团、大公司 俐 "靠挂",增强抵御风险的能力。坚持创 力 造条件上大项目,大胆引进先进技术,提 崎 升装备水平。搞好企业研发队伍建设,建 烃 立科学的项目决策体系和项目责任制度, 贫 实行项目经理制,确保项目建设的高质量 鸫 、高效率,使企业在项目建设中的主体作 访 用得到充分发挥。
要拓展项目融资渠道 跌 。加快项目开发,融资是关键。据测算, 实现全面建设小康社会的工业发展目标, 事 全市项目开发资金大体需要 360 亿元左 〓 右,也就是从现在起到 2020 年,每年 谒 的投入为 20 亿元。因此,必须进一步拓 宽融资渠道,采取招商融资、重组融资、 莘 机构融资、市场融资、社会融资等多种方 ㄅ 式,吸引各种资金投入全市项目建设。特 抛 别是要做好国债资金的争取工作,加强利 用外资和启动民营资本。加
快优势企业上 龋 市工作,这是融资工作的重点所在,要力 宙 争尽快实现新的突破,为开发大项目提供 鬯 融资保证。
三、努力营造有利于项目建 设的投资环境 加快发展要有项目做支撑 ╋ ,上项目就要有投资,而要投资必须有良 蝤 好的投资环境来保证。在经济全球化和我 国市场经济体制日趋完善的新形势下,投 鳖 资者的投资选择已经开始由注重优惠政策 鳘 向注重投资环境转变,投资环境成为吸引 胙 资金的关键因素,成为各生产要素流向的 篚 基础条件。一个地区的经济发展能否在竞 禳 争中取得主动,往往取决于投资环境的优 ︻ 劣。投资者最关心的是投资安全和投资回 《 报,最需要的是公平、公正和高效率,这 些都必须有良好的投资环境来保证。可以 再 说,投资环境建设关系到兴工富市的进程 兢 ,关系到白城跨越式发展,关系到全面建 设小康社会目标的实现。当前我市的投资 环境还不尽优化,个别部门执法不规范, 希 服务不到位,办事效率低,乱收费、乱罚 款,吃、拿、卡、要等问题仍然存在,这 牒 是融资难、招商难,甚至出现资本外流问 题的主要症结所在,制约了经济发展。对 庚 此,我们要予以高度重视,真正把投资环 摞 境建设作为一项重要任务来抓,从规范执 ╆法行为,强化依法行政,提高办事效率, 圜 优化服务质量入手,整顿和治理投资环境 歪 上存在的各种问题,努力为投资者创造高 鳌 效快捷、服务到位、公平竞争的投资环境 姿 。
投资环境建设要有政策支持。市委、 屡 市政府已经下发了《加快推进工业企业改 扣 革与发展若干问题的意见》,具有很强的 纟 政策指导性,是推进企业改革与发展,加 强投资环境建设的又一重大举措。《意见 ┎ 》包括加快国有经济退出步伐、启动和深 招 化改制企业的递进式改革、培育和发展开 蚵 放型经济、推进企业技术进步、拓宽融资 尉 渠道、营造有利于企业发展的外部环境等 梭 六个方面的内容,其中每一部分的政策性 嫩 都很强,都与投资环境建设有着直接或间 接联系。可以说,这是我市今后一个时期 盹 工业改革与发展的规范性意见,是全市投 喵 资环境建设的主要政策支撑,要认真抓好 落实。同时要在投资环境建设上采取一系 咆 列新的举措。一是建立重大项目协调服务 制度,集中解决重点项目建设中的难点问 鼷 题;二是加快推进行政审批制度改革,除 俜 特种行业外,所有建设项目一律由前置上 债 报审批制改为备案核准制;三是建立市、 弱 县两级政务服务中心,对所有涉及行政审 批和收费项目实行"一站式"审批服务; 瞵 四是建立市级领导与企业法人恳谈制度, 怛 定期沟通、协调解决企业改革与发展中存 在的问题,确保投资环境建设取得明显成 蠼 效。
总之,我们要认真贯彻落实党的十 满 六大精神,努力践行"三个代表"重要思 炒 想,进一步强化中心意识、项目意识、责 儒任意识,围绕"三步走、三基本"战略规 珠 划,突出抓好项目建设,加快兴工富市进 术 程,推进全市经济社会持续快速发展。
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