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县区长全县区经济形势分析会议上讲话

文章来源:网友投稿 时间:2022-07-01 16:40:04

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县区长全县区经济形势分析会议上讲话

 

 县区长在全县区经济形势分析会议上的讲话

 今年是全面完成“十五”计划、科学谋划“十一五”规划的关键之年,确保实现今年的发展目标,事关本届党委政府五年目标四年完成,事关全面小康征程的顺利推进。对今年前三季度全县的经济形势,刚才各位县领导结合分管工作作了客观分析,对下一步工作谈了很好的意见,辛书记还将作重要讲话,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

 一、前三季度全县经济运行情况

 今年以来,各级各部门在县委、县政府的领导下,积极应对宏观形势,突出加快发展主题,狠抓各项工作落实,全县经济继续保持了平稳快速增长的良好态势,呈现出经济实力明显增强、经济结构不断优化、经济效益稳步提高、人居环境持续改善、社会事业协调发展等特点,刚才中举同志已经给大家报了个帐,我着重从问题方面作分析,希望大家既要看到成绩,增强工作信心,同时也要看到问题,保持清醒头脑。

 农业方面。一是龙头企业少,带动能力弱。我县的枇杷、笋竹、生猪、优质粮油、冬菜调味品等五大主导产业已发展多年,而且都已形成了较大的规模,在全市都有一定影响,但至今仍缺少龙头企业的带动,导致农产品商品率较低,市场竞争力弱,影响农民增收。目前全县只有粮茂米业、荷香食品 2 家市级龙头企业(全市市级龙头企业

 159 家,每个区县平均 4 家),全县农业企业普遍存在数量少、个头小、抗风险能力弱的问题,不能充分发挥带动作用。二是农村产业结构调整中遗留问题开始显现。加快农村产业结构调整是促进农民增收的重要渠道,但必须尊重农民意愿,由业主与农户之间依法建立“利益共享、风险共担”的经营合作机制,政府不能越俎代庖。过去,我们一些乡镇政府越位与业主签订协议搞结构调整项目,出现问题后,业主跑了,剩下的问题都由政府“买单”。现在个别乡镇的银杏、枇杷、黄金梨等项目都凸显不同程度的问题,影响了政府的诚信形象,挫伤了农民的生产积极性。三是农业综合生产能力还比较弱。农业基础设施建设滞后,全县 75 的水库带病运行,80 的机电提灌严重老化,农业科技推广应用率低,高稳产农田只占全县耕地总面积的 40。四是农业项目资金跟进速度慢。尽管今年农口各部门争取了不少的项目(水利 4500 万元,林业 3500 万元,农业 1000 万元,农办 300 万元,农开办 1200 万元),项目资金总额达 1 个亿,但目前只到位 1885 万元(不含国债和退耕还林),资金到位慢,项目开工少。

 工业方面。一是基础薄弱,缺乏支柱。我县没有国家和市属企业布局,企业发展全靠我们自己努力。全县工业增加值占 GDP 的比重仅为 30.5,规模以上工业企业户均总产值 1503 万元,只有全国平均值的 40 左右,产值上亿元的仅有 2 家。工业经济占县域经济的比重较低,对县域经济的拉动和支撑作用较弱。二是产业结构不合理。对锶盐化工业的依存度太大,1—9 月,锶盐化工业分别约占全县规模以上工业总产值、销售收入、利税和利润的 20.8、22.8、53.5、54.6。

 红蝶、天矿两户企业入库税金约占全县工商税收的 23.6,占财政总收入的 15.2。而且锶盐产业发展的前景受限。五金产业粗放式的发展状况仍未得到根本改变,新兴产业成长迟缓,新的支柱有待形成。三是园区建设进展不理想。同耕公司已投入 1200 万元用于园区开发建设,县财政今年也拿出 1500 万元启动邮亭园区建设,力度不可谓不大,但目前无论是在开发速度、产出强度,还是在招商引资、项目推进等方面,总体还不令人满意。园区内企业大部分企业个头小,形不成规模效应,整体竞争力不强。新入驻企业由于资金不到位等原因,建设缓慢。

 旅游方面。旅游发展年的各项建设任务推进缓慢,由于高投司的旅游整体开发规划迟迟没有定下来,年初确定的玉龙山龙水湖的景区大门、上山公路等项目无法启动,加上广电集团的影视文化产业园的土地未能落实,项目也没有纳入旅游整体开发规划之中,影响项目的立项审批。华帝王朝酒店也正在搞方案设计,年内启动实施的可能性不大。可以说这几个大的项目没有大的进展,我们的旅游开发就不可能有实质性的突破。

 商贸方面。商贸总量偏小,现代化水平低,商品聚合辐射能力弱,限额以上企业不论是数量还是规模,都与邻近区市县有不小的差距,消费对经济的拉动力依然不强。1—9 月,全县社零总额虽然实现了较快增长,但绝对额太小,只有合川、江津、永川市的一半。我们几个环境优美、设施配套的几个大商城目前人气都不旺,大足商城、宏声商业城目前商业门市空置率仍居高不下。

  城建方面。主要是开工不足,今年我们几个大的楼盘包括五星华府、海棠香国、重庆伸科等项目总投资近 10 个亿,但由于拆迁安置难度大、规划设计进度慢,加上开发商对大足房地产市场还存在观望的思想,导致迟迟未能动工。今年全县的房地产开发新开工仅 23万平方米,竣工面积仅 15 万平方米(去年竣工 50 万平方米),可以说是降到了近几年来的低点。污水处理厂现在只完成了 2000 万元的投资,濑溪河整治项目只完成投资 2600 万元,垃圾处理场项目前前后后跑了几年,到现在才进场施工,科技教育城启动资金缺乏,推进缓慢。城建投资这一块就把我们整个固定资产投资拉下来了。

 社会秩序方面。安全生产形势仍十分严峻,国庆期间仍死亡两人,全年可能突破市里下达的指标,说明我们在强化安全监管、落实安全措施方面还存在差距。社会治

 安状况不容乐观,抢、盗、毒等违法犯罪还没有有效打压下去

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