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15份2021年党建工作要点及2020年党建工作要点回顾
5.5万字,15篇,内含:2021年党建工作要点、2021年党建工作计划、2020年党建工作安排及2020年的工作要点回顾;
目录
X市住房和城乡建设局2021年党建工作要点
X机关2021年党建工作要点
2021年X市科协党建工作要点
X市直机关2021年党建工作要点
X县纪委监委机关2021年党建工作要点
2021年党建工作要点
政协党建工作要点
党总支2020年工作安排
X企业2020年党建工作要点(精炼版)
X企业2020年党建工作要点
2020年党建工作意见
2020年机关党建工作要点
政协党建工作要点
党支部2020年党建工作要点、工作计划
2020年县委直属机关党建工作要点
X市住房和城乡建设局2021年党建工作要点
2021年是“十四五”开局之年,是推动“强富美高”新X建设再出发的起步之年,也是放大住建系统基层党组织功能、增强党建引领实效性与获得感的重要一年。今年局系统党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,坚持和加强党的全面领导,全面推进党的各方面建设。树立大抓基层、大抓支部鲜明导向,增强基层党组织政治功能和组织力,全力推动全面从严治党向纵深发展。突出基层党建导向性与实效性,聚焦为民干实事放大民生效应,不断增强党的政治引导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,做好常态化疫情防控防控工作、推动住建事业高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
一、提高政治站位,推动党的政治建设常态化长效化
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习新思想作为主线,抓严抓实党组织学习制度,创新、丰富“先锋住建”微信公众号等学习平台的内容供给。坚持自学和理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训和在线学习相结合,通过中心组学习、专题培训、举办读书班、集中交流研讨等形式,组织党员干部深入学习习近平总书记经典著作,学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于住房和城乡建设、人民防空、防震减灾等工作的重要指示批示精神,做到深学细悟、研机析理,自觉运用新思想分析问题、解决难题、推动发展。
2.持续加强党的政治建设。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》,狠抓市委巡察反馈问题、主题教育检视问题、民主(组织)生活会剖析问题整改落实,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进干部政治能力建设,举办新一期全系统干部政治能力建设培训班。严肃党内政治生活,完善和落实民主集中制各项制度,推进机关党委全体会议和支部书记工作例会常态化规范化。
3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,认真落实领导干部、基层党支部、普通党员学习贯彻新思想制度。固化“一单位一重点、领办解难题”机制,建立为民办实事承诺践诺制度。提倡“四不两直”调研,完善问责制度和激励关怀机制,持续为基层减压减负。健全完善红色教育制度,确保党员干部每半年至少接受1次红色教育。
二、建强组织体系,全面提升政治功能和组织力
4.深入开展“先锋住建•惠通万家”行动。坚持以人民为中心的发展理念,以增强基层党组织政治、服务、发展三大功能为重点,以老旧小区改造、X路铁路桥、X路拓宽改造工程、老旧既有住宅加装电梯等全市重点民生项目为抓手,紧紧围绕“共建组织聚合力、共筑阵地强基础、共塑品牌亮特色、共抓作风提效能、共推项目惠民生”,拓宽党建联盟服务民生项目路径,推动“两部制”党建模式全覆盖,确保党旗插在工地上,党员攻在项目上,党建浸在民生上,实现党建质量拥有更高的“民生含量”,进一步增强市民群众的幸福感、获得感和安全感。
5.固本强基夯实基层党建基础。聚焦党支部标准化、规范化建设,开展基层党建深化提升专项行动,做深做细做实党支部评星定级、党员积分管理、党建联盟创建、党建品牌创新等工作。加强党员教育管理监督,认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,严格和规范发展党员工作。建立住建系统基层党建信息化平台,探索、创新组织生活、积分管理、考核评议线上运作机制。认真落实市委《关于进一步加强全市机关党的建设的意见》,开展创建“三个表率、一个模范”机关活动,持续深入开展“三个争创”活动。落实国有企业基层组织工作条例,压实企业管党治党责任。
三、突出政治引领,建设高素质干部人才队伍
6.健全完善选人用人机制。深入贯彻新时代党的组织路线,认真落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用机制。坚持事业为上、人岗相适,把政治标准放在第一位,深化干部任前“政治体检”,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,进一步健全完善干部轮岗交流机制。坚持正向激励,充分发挥“三项机制”导向作用,注重在疫情防控阻击一线考察识别评价领导班子和领导干部。贯彻实施新公务员法,稳妥有序推进公务员职务与职级并行。
7.以更高标准加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和好干部标准,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养机制。举办局系统科级干部能力素质提升培训班,把理想信念教育、知识结构改善、治理能力提升贯穿干部成长全过程。建立健全优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制,关心关爱援派干部,统筹做好女干部和党外干部培养选拔工作。加强领导干部政治素质考察考核和政治监督,完善落实精准考核、奖惩分明的激励约束机制,抓严抓实对干部的全方位管理,激励住建干部主动担当、干净有为。
8.提质增效优化人才发展生态。深入实施开展“爱国•奋斗•奉献”主题教育,持续增进人才的政治认同和思想认同,团结、凝聚住建事业高质量发展所需的各类优秀人才。着眼“高精尖缺”,强化效益意识和柔性引才理念,引进一批住建事业发展急需的高层次复合型人才。健全完善人才培养评价与激励奖励制度,落实《市住建局人才队伍建设培养管理办法》,做好“169工程”年度考核和第五期期满考核工作。注重在领导岗位上历练人才,加大在人才中发展党员力度。基层单位领导干部要带头联系人才,加强思想沟通和感情交流,倾情提供贴心暖心的人才服务。
四、把牢意识形态,壮大主流思想舆论彰显住建正能量
9.紧扣中心工作发出住建好声音。加强新闻宣传报道,牢固占据主流媒体阵地。着重加强对城建重点工程项目的宣传、加强对人民防空知识和应急救援知识的宣传、加强对防震减灾科普知识的宣传、加强对扫黑除恶的宣传、加强对安全生产和劳动保护的宣传。依托传统媒体和新媒体,对城建重点工程、民生服务工程、城市绿化工程、新农村建设和党的建设进行专题宣传、新闻发布和跟踪报道。加强与本地主流媒体、网络媒体的宣传合作,加强在《人民网》《新华网》《×网》等网络媒体上的宣传。完善“先锋住建”微信公众号模块功能,提升住建微信公众号和官方微博的关注度和影响力。健全完善基层信息报送机制,组织开展新闻短讯和新闻摄影培训。
10.落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则,出台《关于市住建局系统进一步加强意识形态工作的意见》,将意识形态工作纳入年度考核。制定并落实局系统理论学习中心组学习计划,抓好学习研讨和专题讲座。提升“学习强国”学习平台注册率和活跃度,实现全系统每周上线学习率达到90%以上。建立局系统网络舆情定期通报机制,定期开展意识形态领域风险点排查。建立网络发言人制度,加强网络宣传员(网络红军)队伍建设,定期发布网络信息,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。加强对房地产、物业、房产租赁等自媒体的引导与互动,不断增强应对能力和监督能力。
11.高质量推进精神文明建设工作。深化住建领域文明单位、文明窗口等群众性精神文明创建活动,做好局系统全国文明单位申报、省级文明单位命名和市级文明单位复检工作,靠前谋划新申报文明单位的创建指导工作,积极争创“X好人”“大爱之星”等文明称号。持续深化道德讲堂共享共建,结合党建主题开展读书分享活动。建立特色职工志愿者服务队,组织开展“文明伴我行”等职工志愿者服务活动。
五、践行群众路线,提升群团组织履职能力和服务水平
12.健全联系广泛、服务群众的群团工作体系。深入推进新时代新住建党建带群建工作,完善和落实党员、干部联系群众制度,做到经常深入群众、深入基层。落实基层党建“一突出四联动”机制,推动党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众。研究新时代群众工作的特点和规律,健全党委统一领导群团组织制度,落实群团组织兼挂职干部管理办法的具体举措。
13.统筹推进工青妇和老干部工作。扎实推进新时代X产业工人队伍建设改革工作,开展产业工人技能提升促进活动。建立以企业岗位练兵和技术比武为基础的技能培训和竞赛体系,重点围绕全市重点城建工程开展劳动竞赛活动。实施劳模支部“双创双提升”行动,持续加强职工文化建设和安全生产工作,保障和维护广大职工合法权益。加强团的组织建设和团员教育管理,用好“青年学习社”“苏青U+”等平台,持续推进团建联盟建设。组织局系统团干培训和素质拓展训练。建立团员青年志愿者队伍,深化“青年文明号”“五四红旗团支部”等品牌创建。探索设立妇女微家,创新载体形式与活动内容,积极参与“8+2”件实事各项活动。加强和改进离退休干部“两项建设”,以老干部活动场所为依托,积极创建市级离退休干部党支部“六有一提升”示范点。
六、坚持正风肃纪,厚植风清气正的政治生态
14.推动形成作风建设新常态。持之以恒落实中央八项规定和省市十项规定精神,坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,防止出现反弹和回潮。依据《2021年市住建局作风效能建设工作要点》,聚焦市委主要领导调研城市建设工作时提出的工作要求,聚焦项目建设、民生改善等重点工作,有计划、有针对性地加强作风效能建设,推动党风作风行风持续向好。加强党建活动与业务工作的统筹协调,规范、精简工作台账和“痕迹”资料,切实为基层减轻负担。坚持纠“四风”和树新风并举,注重家庭家教家风建设。
15.全覆盖、常态化开展作风效能专项督查。重点对市干道办、市给排水管理处、市民防指挥信息保障中心等×家单位进行专项督查,同时对2020年被督查单位反馈问题整改情况进行“回头看”。紧盯廉政风险点和权力节点,加强权力运行监控制度建设,通过“清权查险”不断完善廉政风险防控网,抓早抓实教育提醒诫勉工作。加大督促检查力度,对重点工作、重点事项及时通报,构建权责对等、责任明晰、失责必问、问责必严的闭合责任链条。优化住建行风监督员队伍建设,充分发挥纪检干部“探头”作用,完善常态化明察暗访机制。
16.深化党风廉政建设。抓严抓实党风廉政教育和廉政文化建设,把党纪党规纳入中心组学习、党支部学习和党员教育培训,运用好中央和省市通报的典型案例,结合身边人身边事及时开展警示教育。持续用力加强纪检干部培训。认真贯彻落实问责条例,着重对反复举报、问题直接的线索进行重点核查,开展违纪举报和问题线索查核化解专项行动,增强执纪问责的严肃性和公信力。有效运用“四种形态”,精准把握政策界限,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
七、全面从严治党,努力推进党的建设高质量发展
17.严格落实全面从严治党主体责任。贯彻落实《中国共产党党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,各基层党组织严格履行好管党治党政治责任,党组织书记认真履行“第一责任人”职责,班子成员履行好“一岗双责”。优化改进党建考核工作,贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,充分发挥考核“指挥棒”作用。加强党建工作保障,对基层党组织给与适当的工作和活动经费支持。
18.持之以恒加强党的全面领导。突出把方向、抓大局、谋大事,推动党对住建各项工作的领导落到实处。严格执行民主集中制,健全党委议事决策机制,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,充分发扬民主、善于正确集中,有效调动各方主观能动性。当前要尤其充分发挥党的领导作用和党建引领保障作用,统筹抓好疫情防控和住建事业发展各项工作,为夺取“双胜利”提供坚强政治保证。
19.狠抓党的建设各项任务落实。紧扣中央、省市委和局党委关于党的建设部署要求,坚持问题导向和效果导向,紧盯各项目标任务狠抓落地见效。注重制度化、做好标准化、推动长效化,抓好对党建计划、教育培训、党建活动等工作的统筹推进。健全完善党建联系点制度,加大基层党建督促指导力度。党员领导干部要坚持以上率下、率先垂范,对党建工作超前谋划、亲自部署、全程推动,贯穿到权力运行各环节并落实到位,努力在创新模式机制、解决突出问题、补齐短板弱项上取得新的突破,全面推进党的建设全面进步、全面过硬。
X机关2021年党建工作要点
2021年是建党一百周年,是十四五规划开局之年,是第二个百年目标新征程的开启之年。20121年党建工作的总体思路和要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实十九届四中、五中全会精神,围绕建党一百周年主题,着眼“强核心意识、树清风正气、建机关铁军”目标,抓牢理论武装这个关键,突出基层组织建设这个根本,扭住作风整饬这个抓手,扎实推进全面从严治党向纵深发展、在基层生根,为实现XX奋斗目标,提供有力的思想、组织和作风保证,以优异成绩迎接建党一百周年。
一、强化理论武装,不断引导党员干部坚定“四个自信”
1、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。持续抓好习近平新时代中国特色社会思想学习,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真抓好十九届五中全会精神学习宣传,组织领导干部集中轮训。按照统一部署,落实“常态化制度化”要求,持续推进“第一议题”学习制度,做到“延伸到基层、规范到支部、落实到党员”。深化理想信念教育,组织开展“百名书记上党课”“青年党员上讲台”活动,引导党员干部坚守共产党人精神追求。
2、扎实推进机关政治文化建设。深入开展“读原著、学原文、悟原理”读书系列活动,努力打造“书香机关”。继续开展“先进文化进机关”活动,优化机关人文环境,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。举办处级干部培训班和“网上学院”进修班,组织开展新党员、入党积极分子培训,强化党员干部的培养教育。充分发挥党员教育服务公众微信号等新媒介的作用,为基层党组织和党员提供全时空的学习教育服务。
3、切实加强机关思想政治工作。丰富和拓展思想政治工作载体手段,健全完善思想政治工作机制。发挥正面典型激励作用,以开展“身边的精彩”挖掘宣传为重点,深化“身边的感动”系列活动,多角度全方位展示机关良好形象。创新网络思想政治工作,善于通过网络掌握了解党员干部的思想动向,强化网络舆情正面引导。组织召开思想政治工作研讨会,开展思想政治工作案例交流,持续推动机关党组织经常性思想政治工作深入开展。
4、着力抓好重点课题调查研究。按照“问题导向、落细落小”,“方便成果转化、力求解决问题”的要求,确定年度重点调研课题。改进交流研讨方式方法,分课题进行集中攻关,着力破解机关党建工作中的重点和难点问题,确保高质量完成课题调研任务。坚持理论研究与成果运用相结合,开展优秀调研成果评比,组织召开机关党建理论研讨会,抓好理论成果向实践转化运用,切实增强党建研究指导实践、推动工作的时代性、创新性和实效性。
二、强化制度执行,不断提高机关党内政治生活质量
5、严肃机关党内组织生活。以贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为主线,进一步规范和完善党的组织生活,认真抓好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度的落实,切实把批评和自我批评这个武器用好用活。加强对固定组织生活日落实情况的督查和指导,组织开展支部组织生活案例、支部书记讲党课教案的评选和交流。开展党建阵地示范点创建活动,不断加强党内政治文化建设。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,合理编制发展党员工作计划,指导基层把好党员“入口关”。加强离退休党支部建设,探索建立离退休党组织经常受教育、永葆先进性长效机制,发挥老干部党员政治优势、经验优势、威望优势。
6、强化机关党内民主监督。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》有关要求,着眼发挥机关基层党组织监督职能,探索建立党内监督机制。深化党务公开,健全和落实党内情况通报、情况反映和机关党组织向党员大会报告工作等制度,为落实党员民主权利提供保障。认真执行党内重要事项票决制,完善机关党内民主决策机制,拓宽党内事务科学决策、民主决策的渠道。完善机关党建工作述职评议考核制度,全面推行机关党组织负责人逐级述职评议工作,探索以向本组织党员述职为主、由本组织党员评议为主的述职评议方式,切实增强述职评议的民主性。
7、推进党务干部队伍能力建设。强化专职副书记队伍建设带动机关党务干部能力提升,严格把好专职副书记选拔任用、任职管理关,组织新任专职副书记进行一次集体谈话。举办机关党组织负责人专题研修班、新任党务(纪检)、干部适岗培训班,重点组织“党支部书记业务轮训”,开展“面对面、手把手”具体帮带活动,提升党务干部综合素质和实务技能。抓好机关党建工作信息员培养,举办信息员培训班,建立信息员联络机制,完善信息报送机制和渠道网络。
三、强化作风整饬,不断提升机关党员干部良好形象
8、深入推进服务型党组织建设。落实机关党员干部直接联系群众制度,广泛开展“最多跑一次”岗位服务活动、“双带双走”走亲连心活动,以及系列志愿服务活动。进一步做好与基层党组织共驻共建、结对共建和与困难群众结对帮扶工作。坚持以现有机关党建服务品牌为基础,持续推动品牌培育打造,努力提盘品牌内在价值。
9、持续整治机关干部“不作为”问题。深化“不作为”问题整治,治理“庸懒散”、打通“中梗阻”:提高执行力,努力打造“讲担当有作为”的机关党员干部队伍。开展机关干部风采大展示活动,激发广大机关党员干部履职尽责、干事创业的热情。继续加大机关作风效能督查力度,通过明查暗访、定期督查等方式,始终保持正风肃纪的高压态势。
10、切实抓好文明机关创建和民主评议机关问题整改。扎实开展文明机关创建活动,大力实施党员文明素质提升工程,广泛开展文明交通活动、窗口行业文明创建活动等,持续巩固近年来文明机关创建成果。扎实推进民主评议机关意见建议整改工作,督促各部门和单位认真对照分析,制定整改方案,分门别类抓好落实。
四、强化纪检监督,不断形成风清气正机关政治生态
11、强化对机关纪检工作的领导。加强机关党组织实践“四种形态”的指导,制定出台党组织把握和运用监督执纪“四种形态”的工作规范。加强对机关党组织落实党风廉政建设责任清单的督促指导,把落实责任清单情况纳入机关党风廉政考核的重要内容,召开机关纪检工作座谈会,推动工作落实。加强对机关党组织自办案件的指导、审核,保证自办案件质量。举办一期纪检业务培训班,协同有关部门加强对企事业单位党风廉政建设工作的督促指导。
12、强化教育监督惩处工作。开展党内法规测试活动,“七一”前后开展一轮普及性的书面测试。继续组织机关处级干部旁听法院职务犯罪庭审,全年计划组织4批次。广泛开展“育家风、立家规、严家教”活动,深化家庭助廉保廉。依纪依规查处机关党员违纪问题,理清机关处级以下党员违纪案件的协审职责。做好对党纪处分决定执行的跟踪指导和监督工作。
13、深化纪检工作品牌打造。通过总结交流、一对一指导等形式,推广一批具有实践效用的纪检工作品牌。加大品牌宣传力度,依托媒介宣传推广以落实“两个责任清单”为主线、以践行“四种形态”为主题的机关纪检工作典型经验。
五、强化责任传导,不断压实全面从严治党主体责任
14、切实履行领导职能。以落实巡视整改意见为契机,突出抓好党建宏观规划、检查指导、经验总结、组织协调等环节工作,注重加强政策方向的指导,发挥好机关党建研究会的作用,扎实推进智慧党建平台建设,整体推动机关党建工作各项任务落到实处。围绕“创一流业绩,建过硬队伍”的目标,开展“讲大局、讲担当、讲正气、办实事”活动,不断提高领导干部的学习能力、调研能力、创新能力、执行能力和服务能力,强化表率作用发挥,提升抓党建的工作水平。
15、深化机关党建三级联动。坚持活动联抓、实事联办、难事联解、队伍联建,健全完善走访联系制度,对机关党建工作重点、难点、热点问题进行调查研究,搞好工作指导,帮助解决实际困难。继续开展党建创新性工作评选和机关党建调研成果评比活动。
16、强化对党建责任落实的督查考核。抓好“七一”机关党建工作座谈会和年度党建工作述职评议会等重点工作,强化党组织负责人“第一责任人”意识。加强交流沟通,着重对各级党组织每年度至少两次听取机关党建工作汇报,以及落实“一岗双责”、解决机关基层党组织工作机构、人员配备和经费保障等情况进行督促检查,不断凝聚抓党建工作合力。完善机关党建工作考核评价体系,优化指标设置,改进和完善考核评价方法,进一步做好目标管理综合考评工作。
六、强化群团建设,不断营造和谐文化活力机关氛围
17、加强机关工会建设。深入贯彻党的群团工作会议精神,团结和带领广大干部职工听党话、跟党走。围绕“立足岗位建功、争当业务标兵”主题,组织基层工会开展各类业务技能竞赛,弘扬劳模精神,打造机关“工匠”。做好职工医疗互助保障工作,开展“互爱帮困行动”,管好用好帮扶金,组织做好疗休养工作,不断强化服务职能。积极开展各类文体活动,分类培育职工文化自组织团队。深化基层工会星级创建,抓好工会骨干培养,建好“职工之家”。
18、加强机关妇女工作。继续实施机关干部幸福家庭促进计划,举办幸福家庭建设交流培训会,开展机关干部亮家训、廉洁家庭大家谈等助廉行动,引导干部带头弘扬清正家风、筑牢反腐防线。紧扣巾帼建功主题,举办“巾帼文明岗”创建工作现场交流会,宣传机关妇女先进典型。深化帮困扶贫送温暖活动,组织做好为困难家庭献爱心和巾帼志愿者进社区服务工作。重视机关妇女干部身心健康,组织开展“智慧女性”读书活动。
19、加强服务能力建设。全面提升服务基层党组织和党员的能力,建立机关和企事业党组织党课教育资源库,持续抓好微信号、电子杂志等新媒介教育服务载体建设,继续组织“专场讲座进机关”文化服务活动,做好生活特别困难党员的帮扶救助工作,深化机关大龄单身青年交流联谊平台建设。
X市直机关2021年党建工作要点
2021年,直属机关党建工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会等重要会议精神,以党的政治建设为统领,以创建模范机关为载体,严格落实全面从严管党治党要求,全面加强党的建设各项工作,不断推动机关党建高质量发展,为直属机关各项工作顺利完成提供坚强的政治思想和纪律作风保证。
一、始终坚持把政治建设放在各项工作首位
1、认真学习习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》等重要论述,扎实抓好《党委关于加强机关党的政治建设的实施意见》的贯彻落实,毫不动摇地坚持党对机关党建工作的绝对领导、全面领导。进一步加大对习近平总书记重要批示、重大事项请示报告制度等贯彻落实情况的监督检查力度,坚决把党中央决策部署落到实处。不断强化政治机关意识教育,引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2、把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部的重要内容,用以指导党的建设、开展党内生活。加强政治纪律和政治规矩教育,规范党员干部工作时间之外的政治言行,严肃查处和通报违反纪律规矩的问题。深入开展肃清流毒影响工作,坚决做到“五个必须”,严防“七个有之”。
3、认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”等党内生活制度,不断提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员的质量。推行党员佩戴党员徽章、重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式,让党员干部在严肃认真的党内生活中接受政治体检,增强政治免疫力。
4、分层次、多类型开展政治能力培训,教育引导党员干部增强政治意识、提高政治站位,善于从政治上分析解决问题,从政治上谋划推动工作。将党员干部放到重大安保维稳、疫情防控等急难险重任务等条件艰苦岗位上接受磨炼,在办大案、处急事、解难题中不断增长才干,强化政治担当。
5、认真开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动,扎实推进理论武装、政治建设、担当作为、正风肃纪等工作,着力打造“政治机关、学习机关、模范机关、领导机关、效能机关”。选树创建模范机关工作先进单位,示范带动机关创建工作深入开展。
二、进一步强化理论武装和思想教育
6、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学好用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,同步学好习近平总书记关于加强新时代机关党建工作的重要论述,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。巩固拓展主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,推动主题教育常态长效。
7、围绕党的十九届五中全会提出的重大思想观点、制度安排、工作部署,通过“三会一课”、调查研究、研讨交流等形式,帮助党员干部不断深化对全会精神的领会把握。举办领导干部全会精神专题轮训班,将全会精神纳入机关各类培训学习的重点内容,持续掀起学习贯彻的热潮。
8、认真落实党员教育培训工作规划,用好理论学习中心组和市委党校两块阵地,发挥领导干部领学促学作用。深化学习型机关建设,完善领导干部讲党课、专家辅导、理论测试等学习制度,引导党员干部养成读党报党刊、看新闻联播、学“学习强国”的行动自觉。强化新媒体的学习教育功能,丰富学习内容和形式,帮助青年干部提高理论学习的质量和效果。
9、坚持开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加大成就宣传、典型宣传和形势政策教育力度,弘扬社会主义核心价值观。用好革命传统教育基地,举办身边典型、退休老同志等群体先进事迹报告会,强化党史、新中国史教育,深化爱国主义教育,传承红色基因、筑牢忠诚根基。
10、强化战时思想政治工作,严格战时纪律,加强关怀激励,在新冠肺炎疫情防控等重大安保维稳、重要专项工作中,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党旗在防控疫情和维护稳定第一线高高飘扬。开展党员干部思想状况调研,建立经常性谈话谈心制度,及时发现、妥善化解各种苗头隐患,确保队伍思想稳定,着力营造履职尽责、勇于担当的良好氛围。
三、积极推进基层党组织建设
11、深入贯彻《中国共产党支部工作条例》,通过举办新任党支部书记示范培训班、党支部标准化规范化建设暨“四强”党支部创建示范培训班,开展党支部建设专项督查等方式,全面推进党支部标准化规范化建设。以强化政治功能和组织力为重点,积极开展“四强”党支部创建活动,打造一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部,推动基层党支部全面进步、全面过硬。
12、优化改进机关党建述职评议考核工作,突出自身建设和作用发挥两个重点,充分发挥考核评议的激励导向作用。结合主题教育、党的政治建设督查、政治巡察等发现的机关党建突出问题,深入排查整治“灯下黑”问题,将整改情况作为政治巡察、党建述职评议考核内容。
13、认真做好发展党员、党费管理、党内统计等工作。组织开展建党100周年主题党日活动,通过参观爱国主义教育基地,开展“两优一先”评选表彰、“百场微党课”宣讲,进一步强化党员意识和党性修养。加强党内激励关怀帮扶,及时走访慰问生活困难党员。
四、大力强化纪律作风和反腐倡廉建设
14、深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,以更高标准、更严要求纵深推进全面从严管党治党。完善全面从严管党治党领导小组及办公室工作机制,协助党委履行好全面从严管党治党主体责任。扎实做好情况掌握、综合分析、案件通报、督导督办等工作,推动全面从严管党治党上下衔接、同向发力。
15、深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,保持惩治腐败高压态势,持续净化机关政治生态。精准运用监督执纪“四种形态”,前移监督关口,加强经常性监督和全方位管理。紧盯人事管理重要岗位、大额资金使用重点领域、执法办案重点环节,严肃查处利用特殊资源和特殊管理审批手段谋取利益问题,严肃查处民生领域损害群众利益问题,严肃查处在疫情防控中搞形式主义官僚主义、不担当不作为问题。
16、严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强重要节点和战时纪律作风建设,聚焦防范“四风”问题隐形变异新动向,对顶风违纪行为从严查处。深入开展作风建设专项整治,严肃查纠重表态轻落实,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等突出问题,严防形式主义、官僚主义等不良风气反弹回潮。坚持勤俭节约,反对铺张浪费,带头过紧日子,着力打造职能优化、集约高效的管党治党体制。
17、常态化开展警示教育,及时通报曝光违纪违法典型案例,以案为鉴、警钟长鸣。用好廉政教育基地、警示教育展览等,坚持不懈开展纪律教育、廉政教育、政德教育、家风教育。定期同新任职党支部书记和廉政高风险岗位干部开展廉政提醒谈话,使党员干部筑牢拒腐防变思想防线。
18、深入贯彻新修订的《中国共产党问责条例》,对因落实管党治党主体责任、监督责任不到位导致队伍发生严重问题的,在推进重大改革、重点工作中敷衍塞责甚至失职渎职的,以及发生问题不及时整改的,一律严肃问责,使失责必问、问责必严成为常态。
五、稳步推进政治巡察工作
19、紧扣党中央重大决策部署和市委中心工作,进一步细化政治巡察监督重点,规范巡察工作流程方式,探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径,有效提升巡察工作质量。
20、扎实做好巡察“后半篇文章”,压实整改主体责任,推动巡察发现的问题整改。探索建立符合实际、责任明确、运转协调的巡察整改日常监督机制,加强对反馈移交事项的督查督办、跟踪问效,加大整改公开和问责力度。加强对巡察发现普遍性、深层次问题的综合分析,为深化改革、完善制度提供有价值的问题导向参考。
21、加强巡察干部队伍建设,配齐配强巡察组组长、副组长,配强专兼职巡察干部,为巡察工作提供坚实组织保证。突出政治标准,健全完善考核评价和纪律约束机制,畅通内外部监督渠道,强化纪律作风建设,确保队伍忠诚干净担当。
六、大力加强机关群团工作
22、坚持以党建带群建,加强党的群团组织建设,以机构改革为契机,做好直属机关工会换届工作,规范设置各单位工、青、妇等组织,建好党组织联系服务干部职工的桥梁和纽带。
23、抓住节日节点、重要时段,积极开展困难干部职工帮扶,结合机关重点工作任务,大力强化对干部职工的走访慰问,传递市委对干部职工的关心关爱。继续做好女干部职工妇科体检、提高先进模范体检额度,以及干部职工子女入学政策协调保障推荐、未成年子女夏令营等工作,把党组织关怀和温暖送到干部职工心坎上。
24、组织开展青年岗位能手、三八红旗手(集体)、青年文明号等评选表彰,积极选树重点工作及疫情防控工作中的先进典型,加强先进集体和先进个人事迹宣传,充分发挥榜样引领,展示机关干部队伍良好形象,激励干部职工立足岗位建功立业、成长成才。
X县纪委监委机关2021年党建工作要点
2021年县纪委监委机关党建工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会、省委X届X次全会、市委X届X次全会和县委X届X次全会精神,以党建引领基层治理为重点,以服务中心大局为价值取向,以标准化规范化建设为抓手,以提升队伍能力为关键,以强化保障投入为支撑,把制度建设贯穿其中,持续夯实党建基础,全面增强党组织政治功能和组织力,为加快推进全县纪检监察工作高质量发展提供坚强保证。
一、始终把党的政治建设摆在首位
1.坚决做到“两个维护”。贯彻落实关于坚决维护党中央集中统一领导的有关规定和重大事项请示报告条例,建立完善贯彻执行党的路线方针、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署情况的督促问责机制,加强对贯彻落实“两个维护”情况和习近平总书记重要指示批示精神的监督检查,引导全体党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署落地见效。党员领导干部在加强党的政治建设上作好表率,大力开展政治忠诚教育,教育党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2.贯彻落实不忘初心、牢记使命制度的具体措施。始终把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈,巩固拓展主题教育成果,围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强思想信念教育和对党忠诚教育、检视整改违背初心使命问题、为群众办实事解难事、激励党员干部担当作为等方面长效机制,认真抓好贯彻落实。
3.严明政治纪律和政治规矩。深刻汲取蒲波、彭宇行等严重违纪违法案件教训,坚决清除、严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为。扎实推进资阳系列重大案件、安岳典型案件“以案促改”,坚决有力肃清恶劣影响。严肃党内政治生活,涵养良好党内政治文化,坚决反对对党不忠诚的“两面派”“两面人”,坚决反对“亲家”文化、码头文化、圈子文化,不断优化政治生态。
二、持续深化党的制度建设
4.完善党员干部联系服务群众制度。健全领导干部联系指导基层制度,落实领导干部联系帮扶贫困村贫困户制度。完善党代表联系服务群众机制。健全机关党员干部到社区“双报到”制度,推行“党员义工日”。常态化开展大走访工作,全面收集办理反馈群众合理诉求。全面推行党员志愿服务、每年至少办1件实事好事。
5.贯彻落实党内法规。认真贯彻落实基层党组织选举工作条例、党组工作条例、机关基层组织工作条例、党支部工作条例、党员教育管理工作条例、党内关怀帮扶办法、党代表任期制规定等党内法规。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,提高民主生活会、组织生活会、“三会一课”质量。
6.加强党建制度体系建设。围绕落实党建主体责任、党组织作用发挥、党员教育管理等方面,建立完善一批制度、措施、办法,加快形成体系完备、覆盖全域、科学精准、操作性强的党建制度体系。
三、推动党建深度融入中心大局
7.抓党建促常态化防控疫情。县纪委监委机关党组织在疫情防控斗争中充分发挥战斗堡垒作用,加强协同配合、保障运行、调配资源,及时总结宣传疫情防控一线先进典型事迹,做好疫情防控党内及时性表彰工作,加大对生活困难党员、老党员的关怀帮扶力度。组织好党员自愿捐款,支持防控疫情工作。
8.抓党建促巩固脱贫攻坚成果。统筹管好用好驻村帮扶力量,保持第一书记、驻村工作队队员稳定。配合实施贫困对象脱贫攻坚普查,常态开展督促指导,压实帮扶责任。严格落实关心激励脱贫攻坚一线干部政策措施,持续做好驻村工作队跟踪管理和服务保障。总结宣传抓党建促脱贫攻坚经验成效,及时通报表扬先进典型。
9.抓党建促经济发展。按照“抓党建促发展”的要求,聚焦主责主业,压紧压实政治责任,紧扣县委重大决策部署,围绕决战决胜脱贫攻坚、防范化解重大风险、生态环境保护、疫情防控、村级建制调整、净化营商环境等方面开展执纪监督,大力整治在服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为等突出问题,为县域经济社会健康有序发展保驾护航。
10.抓党建促扫黑除恶。充分发挥党组织战斗堡垒作用,引导党员群众在黑恶势力、歪风邪气面前敢于发声亮剑。严格执行纪检监察各项规章制度,防止出现“保护伞”“关系网”,从根本上杜绝“灯下黑”现象。深化“三分类三升级”活动,提升基层组织建设质量。
11.抓党建促村(社区)“两委”高质量换届。制定下发《关于严明村(社区)“两委”换届“十严禁”纪律要求的通知》,多渠道宣传各项纪律要求。组织全县农村基层干部廉洁履职培训班,开展“村级巡察线索清零专项行动”;
建立双周通报村级巡察问题线索处置情况制度,派出5个督查组开展督查督导。对违反“十严禁”换届纪律的行为,以“零容忍”态度坚决查处,严肃问责,确保村两委换届工作依法、公正推进。
四、加强党组织规范化标准化建设
12.突出抓好规范运行。贯彻落实省委组织部《关于加强全省党支部标准化规范化建设的意见》,分类推动机关各党支部标准化规范化建设。机关党委适时开展摸底排查、试点探索和整顿提升,落实组织生活会、“5+N”“三会一课”等制度,健全党支部发挥作用的制度机制。持续开展机关党建“灯下黑”专项整治,深化党建品牌建设。加强党建带群建工作。
13.开展党建拉练行动。以支部为单位,每季度开展1次基层党建拉练行动,对机关各支部党组织运行、党员教育管理、作用发挥等情况进行现场观摩学习和讨论交流,搭建党建工作展示和党务工作者交流平台,以“练”代训、以强带弱,进一步解决党建工作推进不平衡问题,实现党建整体提升。
五、建强骨干队伍
14.优化党员干部培训。严格落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》工作方案,积极组织机关党建干部参加基层党建工作者示范培训班、离退休干部党组织书记培训班、基层党员教育示范培训班等,不断提升机关党务工作者和党员的能力素质和党性素养。
15.加强党员教育管理工作。落实党员教育管理工作条例,增强党员教育管理针对性实效性。用好用活党内激励关怀帮扶措施,落实谈心谈话制度,认真落实党员干部担当作为激励机制。依法依规对涉嫌违纪违法党员进行处理,妥善处置不合格党员。
16.深入开展“淬火树形 对标提能”活动。围绕“严纪律、优作风、提效能、树形象”的活动主题,探索将“三会一课”、主题党日等活动与纪检监察业务工作相结合,将党员教育与提升监督执纪能力相结合,通过丰富主题党日活动,开展岗位练兵、业务比武等,不断提升党员干部履职尽责能力,积极推动党建与业务融合互促。
六、强化党建工作保障
17.加大资金保障力度。将机关组织活动和公共服务运行经费、人才培养培训经费等纳入财政预算和预算内基本建设投资计划。
18.加快推进党建信息化建设。用好全国党员信息管理系统,常态化开展党组织和党员基础信息维护、网上组织关系转接等工作,不断提升党建信息化水平。
19.落实机关党建主体责任。机关党委切实履行党建主体责任,机关党委书记自觉履行第一责任人职责,机关党委成员认真抓好各自分工负责的党建工作;
坚持一级抓一级,细化党建工作责任清单,层层压实党建责任,推动各项工作任务落细落实;
健全完善日常监督督导、述职评议和年度考核相结合的考核体系,抓实机关党支部书记述职评议考核,形成上下联动、齐抓共管的机关党建整体合力。
2021年X市科协党建工作要点
2021年X市科协党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党的全面领导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,以提升组织力为重点,以“强三性、去四化”为目标,强化科协组织体系建设和队伍建设,加强对科技工作者的政治引领,团结引领广大科技人员听党话、跟党走。不断提高科协机关党的建设质量,推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,教育和引导党员干部进一步建设让党放心、让人民满意的“模范机关”,以优异成绩献礼中国共产党成立100周年。
一、深入推进党的政治建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”
1.落实全面从严治党主体责任。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规和省委、市委具体规定,强化政治责任,把“两个维护”作为首要政治任务和根本政治纪律,教育、引导、监督科协各级党组织旗帜鲜明讲政治,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于群团工作重要指示批示精神。落实全面从严治党工作责任制,进一步完善党组负总责、主要负责同志为第一责任人、班子成员分工负责、机关党委统筹推进、部门主要负责人“一岗双责”、党支部具体落实的党建工作责任体系。建立党建工作责任清单。严格执行党组议事规则和决策程序,健全政治监督制度。落实党风廉政建设主体责任。落实机要保密工作责任制。
2.严明政治纪律和政治规矩。坚决贯彻中央和省委、市委重大决策部署,确保令行禁止、政令畅通。强化对党内政治生活情况的监督,着力纠正党内政治生活不严肃不健康,以及贯彻民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。全面梳理排查风险点、风险面、风险源,建立完善风险研判、风险评估、风险防控等工作机制,将防范化解重大风险纳入全面从严治党考评。高标准完成市委巡察反馈问题的整改落实工作。
3.加强领导班子政治建设。坚持以政治建设为统领,带动领导班子思想、作风、纪律和能力建设全面加强。认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例》及市委《关于加强各级党委(党组)民主集中制建设的实施意见》。党组既履行好对业务工作的领导责任,又履行好对党的建设的领导责任,担负起管党治党政治责任,党组成员“一岗双责”,要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决克服“两张皮”和“一手硬、一手软”。党组领导机关和直属单位党组织的工作,支持配合机关党委对市科协机关党的工作的统一领导,自觉接受机关党委对其履行机关党建主体责任的指导督促。严格执行党内政治生活若干准则,认真落实民主生活会和组织生活会、“三会一课”等党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真做好党组织书记抓基层党建述职评议考核,强化考核结果运用和问题整改。
二、加强党的思想建设,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
4.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。,组织开展“院士口述史”“讲初心使命,访革命历程”等主题教育活动,讲好科技工作者爱国奋斗故事,持续开展科学家精神、科技成就宣传和革命传统教育,激励广大科技工作者坚定理想信念、勇担重任、勇攀高峰。
5.加强理论武装及科协系统干部、科技工作者的教育培训工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出习近平总书记视察X重要讲话,落实党组中心组理论学习制度,通过集体学习研讨、个人自学、专题调研等形式,开展切实有效的学习活动。落实党组成员、基层党组织书记讲党课。深化“互联网+干部教育”,大力推广移动学习。用好“学习强国”平台,构建“横向到边、纵向到底”的学习组织架构,引导党员干部加强世情、国情、党情学习,激发学习力量。广泛开展“微宣讲,广传播”活动,利用新型网络平台,生动鲜活宣传党的创新理论。制定党员培训教育计划。适时举办全市科协系统党员干部培训班。抓实机关党务干部、纪检干部、群团干部以及入党积极分子、党员发展对象的培训。
6.落实意识形态工作责任制。严格执行《市科协党组意识形态工作责任制实施方案》和网络意识形态责任制。党组书记履行意识形态第一责任人责任,党组分管领导履行直接责任人责任,党组其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。直属单位党组织对本单位意识形态工作负主体责任。意识形态工作列入党组班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督与评议。围绕庆祝中国国共产党成立100周年,开展形式多样的庆祝活动。加强对市科协网站、微信公众号、《×科技报》等意识形态阵地的管理。加强网络文化建设,净化网络文化环境。加强意识形态队伍建设,壮大“我是好声音”网宣志愿者和网评骨干队伍。做好预警监测、分析研判,防范化解意识形态领域风险。及时掌握网上网下科技界相关舆情动向,注重研究新情况、解决新问题。做好城市留言板和网上群众工作部在线轮值工作。完成对市委巡察发现意识形态方面问题的整改落实工作。
三、加强党的组织建设,不断提升基层党组织组织力
7.建设高素质专业化干部队伍。贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力将干部政治素质作为考核干部的重要内容,对政治上不合格的坚决“一票否决”。加强干部教育培训,落实新一轮干部教育培训规划要求,提升科协干部专业化能力。加强“狮子型”干部、年轻干部、女干部、党外干部培养选拔管理工作。落实选人用人专项巡察反馈问题的整改。严格执行请示报告、“凡提必审”制度。落实职务与职级并行制度。抓好离退休干部工作。
8.深入推进“红色引擎工程”。强化科协党组织联系服务科技工作者职责,深入开展科协党建品牌创建活动,打造“聚心聚星”科技领航行动和“红色风帆科普惠民行动”等党建品牌。推动学会党建工作规范化制度化,进一步发挥学会党建指导员的作用,着力打造学会党建示范典型,形成学会党建与学会业务互相促进的良好局面。团结动员科技组织和科技工作者实施“科技助力精准扶贫”,做好市科协对口扶贫点工作。扎实开展“千局联千企”“双进双服务”和“双万双联”活动,激发“红色细胞”生机活力,建强科协“红色工作队”,组织动员科协基层党组织和广大党员干部积极投身“四个百万、五个先锋”和“清洁家园行动”等特色活动。坚持“民有所呼、我必有应”,联系服务社区、困难群众和高新技术民营企业、科技型中小企业。以创建“红旗党支部”及党组织星级争创等活动为载体,大力选树宣传先进典型。大力开展文明单位创建工作,扎实推进“七五”普法工作及法治机关建设。
9.加强机关党组织建设标准化、规范化。全面落实党的组织路线,认真贯彻落实党章和即将修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,做好机关党委和纪委换届工作,进一步建强组织、明确职责,构建体系科学、职责明晰、机制健全的党建工作格局。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党员教育管理工作条例》,充分发挥党支部的主体作用,推进支部建设和党员质量“双提升”行动,对所属党支部建设情况实施综合评定,形成创先争优、晋位升级的长效机制,促进党建与业务深度融合。不断完善党建工作机制和制度,建立领导班子成员基层党建联系点,加强对基层党务工作的指导。全面落实“1+N”党支部主题党日模式,强化党员管理,严格规范基层组织生活制度。推进党务公开工作。加强入党积极分子跟踪培养锻炼,实行发展党员全程纪实。坚持以党建带群建,加强和改进机关群团工作。
10.持续助力人才工作,抓好统战工作。服务市委人才工作,通过院士专家工作站、海外人才离岸工作联络站等创新创业平台建设,助力我市人才强市和国际性人才高地建设。认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,把做好统战工作与科协工作特别是学会党建工作结合起来,加强对新经济组织、新社会组织科技工作者的政治引领。鼓励动员科协界别政协委员和党外代表人士参与科协组织的科技论坛、学术交流、科技成果的推广和普及活动。加大统一战线重点工作宣传力度,巩固壮大统一战线主流思想舆论阵地。加强与科技工作者党外人士的思想沟通、情感交流和工作联系。在科技界贯彻落实中央宗教方针政策,做好宣传引导工作,妥善处理涉及宗教的有关问题。提高市民科学素质,引导市民树立正确的宗教观。
四、深入推进党的作风建设和纪律建设,进一步营造风清气正的良好政治生态和发展环境
11.广泛开展党风廉政建设警示教育。深入学习宣传《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》,将纪检监察教育纳入党组工作议程和中心组学习安排,建立健全机关纪委日常宣传教育工作机制,推进警示教育常态化制度化,充分利用身边事身边人、典型人典型事教育警醒广大党员干部。认真组织开展第二十个党风廉政建设宣传教育月活动。针对年节假期重要时间节点,利用多种途径和方式做好廉政提醒,驰而不息贯彻中央八项规定精神,坚决纠正“四风”不停步。加大违纪违法和廉政风险典型案例通报力度。
12.强化监督执纪问责。进一步强化日常监督,督促和指导纪检组织用好监督执纪“四种形态”,对违纪违规的党员干部严肃查处,切实提高正风肃纪工作成效。持续整治形式主义、官僚主义,明确问题清单,确保整改落地。积极开展“双评议”工作,优化工作作风,大力提升科协机关主动服务基层的意识和能力。规范群众信访投诉办理工作机制,提升信访投诉件按期办结率和群众满意率,正确处置信访舆情。认真处置信访举报问题线索,依法依规认真做好重大问题线索查处。坚持“一案双查”,对发生严重违纪问题的部门单位,严肃追究主体责任和监督责任。完善相关管理规定,加强违纪党员干部跟踪教育管理工作。
2021年党建工作要点
2021年是十四五规划开局之年,也是XX集团推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。2021年,集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续深化“五心”党建,大力推动基层党建质量提升,不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”,全面发挥党的领导核心和政治核心作用,全力引领改革、推动改革,全力保障公司持续健康稳定发展,以更加优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
二、工作主线
以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。
三、工作目标
引领改革、助力经营、汇聚动能。
四、实施六大工程
(一)实施领航工程,加强政治建设,提升引领力。
1.加强政治建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务,将党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为全年学习的重点内容,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化,坚持集中学习与自学相结合,每周下发学习计划,每月举行党委中心组理论学习,专题研讨和辅导报告相结合,做到真正学懂弄通做实,确保频次达标,效果明显。
2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求,修订公司党委议事规则,进一步明确党委决策权责边界。同时,始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向,定期听取汇报、严格依法依规决策。
3.严格管党治党。坚持党要管党,切实履行全面从严治党责任,通过健全全面从严治党责任制度,坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法,持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。
4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章,严格遵守准则,坚持和完善民主集中制,全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,认真落实党的组织生活制度,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
(二)实施铸魂工程,加强思想建设,提升向心力。
1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导,定期召开意识形态专题会,研判形势,布置任务。邀请专家作意识形态专题讲座,提升认识,强化提高;
做好正面宣传,有效利用微信公众号、外网加强宣传报道,引领并带动基层工作合力,不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性,凝聚起履行子公司使命,推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。
2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体,广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动,提高学习自觉性;
积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育,寓教于乐,教学相长,使党的伟大理论和精神入脑入心。
3.抓好党课教育。延伸党课触角,把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程,积极创新载体和形式,采用微视频、新媒体授课等,不断提升党课对党员对党员的吸引力,充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。
4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措,着眼于党的十九届五中全会精神的贯彻,着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用,着眼于新时代党的建设总要求的践行,紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责,明确工作目标及任务,确保党的十九届五中全会精神在公司开花结果。
5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根,通过召开发布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式,凝聚全员共识。加强企业文化在项目的运用,通过统一标识、文化上墙、规范行为,提升项目形象和企业形象。同时,开展文化大讨论活动,通过讨论,进一步凝聚改革发展的思想共识,引导两级班子积极成为深化改革的支持者、参与者、推动者,为改革打牢思想基础。
(三)实施强基工程,加强组织建设,提升战斗力。
结合行业特性和企业特点,认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,确保公司党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化,切实建强组织,落实党的一切工作到党支部的方针,持续提升战斗力。
1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》,发挥党支部战斗堡垒作用,担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责:压实党建工作责任制,在层层签订党建责任书的基础上,加强基层党建质量提升,指导监督各支部拟定堡垒升级计划;
进一步明确党小组职责,建立党小组考核细则,实施“月竞赛、季考评”,对考核中排名末位的党小组长进行组织谈话,切实发挥党小组直接的作用;
同时,推进项目党支部建设,加强对流动党员教育管理。
2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建工作实际,以上级单位党建标准化体系2.0版为指导,修订党建制度汇编;
持续开展项目精品党建工作,完善项目党建制度体系,建立《项目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制度》;
持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开展纪念建党100周年系列活动,先进集体和优秀个人评比表彰,营造比学赶帮超的良好氛围;
建立困难党员动态台账,做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问,持续夯实党建基础。
3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部20字方针,加强两级班子建设的顶层设计和整体规划,搭建领导力胜任模型,持续开展“菁英提升计划”,不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾驭复杂局面的能力。健全激励约束机制,建立健全容错纠错和激励保障措施,旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领导干部、中干、工匠中持续开展1+1读书活动,使参学人员既懂要党建理论又要懂业务知识,扩展知识面。
4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用,在全体党员中开展“我是党员主力军 我是先锋助发展”活动,实施党建+市场拓展、党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等主题党日活动,推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党员党性锻炼,不断提高党员的政治觉悟和政治能力,对党忠诚老实、与党中央同心同德,为党尽责,永葆共产党人政治本色;
严把党员发展入口关,发展党员必须把政治标准放在首位,严肃发展流程,发展党员档案清理自查,确保新党员队伍的先进性和纯洁性,不断提高发展党员工作的质量和水平。
5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训,进行理论考试、党务技能PK赛、实操演练赛。
(四)实施求实工程,加强作风建设,提升感召力。
1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任,各级党组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制,研判形势,制定对策,抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上,建立分析、整改、监督、落实、反馈的闭环管理机制。
2.抓实问题整改。提高站位,把抓实主题教育问题整改和巡视问题整改作为转变作风的重要抓手,严格督促领导班子、领导、中干、党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整治整改推进会,及时分析情况,督促整改落实,完成一项,关闭一项,确保整治整改取得实实在在的成效。
3.坚持走进一线。由党委委员带头,走进一线开展“五个一”活动,即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书,切实加强一线干部员工教育管理。
4.加强调查研究。结合公司改革发展任务,开展大调研活动,由公司领导和中干制定年度调研计划,明确调研课题,形成调研报告,切实推动两级班子关注公司难点、重点问题,摸情况、解难题,持续推进工作改进提高。
(五)实施阳光工程,加强纪律建设,提升保障力。
1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、严肃执纪问责,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委定期召开专题会部署研判党风廉政工作,纪委要制定年度工作计划;
支部要制定年度开展党风廉政建设计划,每月研究讨论布置党风廉政工作。
2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神,党委和各党支部要把对领导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会一课”,成为必学内容。
3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措,促使党风廉政教育更“接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风险点、以及“微腐败”易发岗位的排查,列出清单、划分等级、加强防控。
4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设,发挥纪检、审计、法律等监督主体职能作用,切实加强对同级党委委员和领导班子成员的日常监督。要改进监督的方式方法,精准提出监察建议,切实通过监督促进管理提升。
5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查,做到发现一起,查处一起,不留死角,形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”,强化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等情况开展监督检查,发现问题及时查处通报,形成严肃执纪问责的文化氛围。
6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督检查,促进党内法规制度的落实,坚持制度面前人人平等,坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。
(六)实施聚力工程,加强群团建设,提升凝聚力。
1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。按照党建带动群团组织建设的要求,从带组织、带队伍、带阵地、带制度入手,同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障,努力增强群团组织的活力,全面汇聚改革发展力量。
2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度,每季度召开专题会议,听取群团工作开展情况汇报,及时分析研究员工思想动态,解决群团工作中存在的问题,与群团干部开展谈心谈话,听取意见建议。
3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的改革发展形势,工会要激发员工工作积极性,鼓舞员工士气,提升员工业务技能,要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心,扎实开展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动,团结带领广大团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。
政协党建工作要点
加强新时代人民政协党的建设工作是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新要求,坚持党对人民政协工作的全面领导,推动人民政协事业发展做出的重大部署。为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,切实加强区政协系统党的建设,结合我区实际,提出如下实施意见。
一、准确把握加强新时代人民政协党的建设的总体要求和遵循原则
1.重要意义。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。加强新时代人民政协党的建设,对于更好坚持人民政协这一制度安排,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和巩固中国共产党的领导地位和长期执政地位,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持和发展中国特色社会主义,具有重大而深远的意义。
2.总体要求,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以党的政治建设为统领,全面推进区政协系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反扇败斗争,不断提高党的建设质量,发挥区政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中中共党员的先锋模范作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚智慧和力量。
3.遵循原则。坚持党的领导,确保党的理论和路线方针政策贯彻落实;
坚持全面从严治党,落实管党治党责任,把政协党组织和党员队伍建设好;
坚持民主集中制,确保政协党组织的活力和党的团结统一;
坚持政协党组发挥领导核心作用与政协组织依照法律和政协章程履行职责相统一,把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定;
坚持从实际出发,突出政协特色,积极探索创新,以党的建设推进新时代人民政协事业发展。
二、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协党的建设工作
4.自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。区政协党组要把强化理论武装摆在更加突出的位置,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协党的建设的首要政治任务,深入持久开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,持续在学懂弄通做实上下功夫。坚持和创新学习制度,以政协党组理论学习为引领,主席会议集体学习、常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套,形成内容丰富、方式多样的学习制度体系。坚持理论联系实际,把学习教育同协商议政、视察考察、专题调研、民主监督等履职实践结合起来,感受新成就、领悟新思想。大力弘扬马克思主义学风,推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,用党的创新理论武装头脑,做到学思用贯通、知信行统一、
5.始终坚持党对政协一切工作的领导。区政协党组要全面肩负起实现党对人民政协领导的重大政治责任,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保把党中央大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中,确保中央和省委、市委、区委对政协工作的要求落地生根、开花结果。政协组织中的共产党员要时刻牢记党员身份,牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
6.严格执行重大问题请示报告制度。区政协党组要严格遵守党章和党规党纪,严守党的政治纪律和政治规矩,主动将政协工作置于党的绝对领导之下,自觉及时向区委请示报告重大事项,主要是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想情况,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导情况,执行党中央和地方党委重大决策部署以及上级政协党组重要指示和决定情况,履行全面从严治党主体责任情况,落实党建工作责任制、执行党组民主集中制和议事规则、全面加强党组织建设和党员干部管理情况,执行党风廉政建设责任制、全面落实中央八项规定及其实施细则精神情况,落实意识形态工作责任制情况,中央、省委巡视和市委、区委巡察整改落实情况以及以案促改等情况,要专题报告。政协党组年度工作要点、政协年度协商工作计划、常委会工作报告要提交区委常委会会议讨论审议,全体会议和常委会会议、党组重要工作等要向区委请示报告。上级政协在XX召开的重要会议、举办的重大活动,上级政协领导班子成员来XX参加的重大督查、调研活动,学习贯彻上级政协重要会议精神、拟召开的系统性重要会议、专题议政和重要协商活动、重点提案办理、政协委员履职评价考核、重大事件处置等,要及时请示报告。
三、以改革创新精神推进政协党建任务落地落实
7.建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。以委员组为依托,根据需要吸收代表性强的党外委员参加,组成学习座谈小组,制定年度计划,以自学为主,定期组织集体学习座谈会。政协党组每年年底前听取1次学习座谈会情况汇报。
党总支2020年工作安排
2020年是脱贫攻坚的决胜之年,也是全面建成小康社会的关键之年,公司党建工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及全国、全区组织部长会议精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,全面贯彻市委和住建局党组决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,坚决落实市委十二届九次全会决策部署,着力建设忠诚干净担当的高素质党员队伍,不断推动公司党建工作高质量发展。
一、坚持以党的政治建设为统领,开展立根铸魂行动
1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威集中统一领导。认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,结合党建工作实际,加强对重点、难点问题的研究探索力度,不断提高党员干部的战略思维、创新思维、系统思维和底线思维能力。坚持把党的政治建设作为推进党建工作的首要任务,认真学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述,结合工作实际,不断推动政治建设细化、实化、具体化,引导全体党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,在始终同党中央保持高度一致上做表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率,推动各党支部、党员共同维护党中央权威和集中统一领导。
2.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措长效化、制度化、规范化。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续加强理想信念教育和对党忠诚教育;
把打赢疫情防控阻击战作为践行初心使命、体现责任担当的重要实践战场,筑牢疫情防控安全线、坚守供水供暖生命线,做守护群众生命安全的坚强堡垒,让党旗在疫情防控战役中高高飘扬;
围绕庆祝新中国成立71周年和建党99周年等重大节日,开展形式多样的党性教育活动,宣传新中国成立以来特别是党的十八大以来的巨大成就,讲好中国故事、党的故事、党员故事;
落实好各级巡视、扫黑除恶专项斗争督导等反馈问题的整改,适时开展整改工作“回头看”,确保整改任务顺利完成,整改措施取得实效。
3.为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保障。组织在职党员到社区、道路监测点报到,做好宣传指导、摸底排查、蹲点值守等防控工作,发挥党员志愿服务作用,带动人民群众共同筑牢联防联控、群防群治防线。抽调精兵强将奔赴防控一线,助力全市各企业做好防疫和复工复产工作。加强对防控一线党员、职工思想引导,适时开展关心关爱、一线慰问等活动。
4.严格党员干部日常监督管理。深入贯彻落实全区干部监督工作会议精神,突出党员干部政治规矩和政治纪律监督。严格党员干部出国(境)管理,定期排查党员干部出国(境)证件管理,严格执行领导干部重大事项报告制度,每季度如实填报领导干部负面清单。建立完善绩效管理体系,促进人人有责、人人担当、人人抓落实。同时,严格将绩效考评结果运用于个人评优、干部提职等方面,对绩效考评靠前的予以激励,对绩效考评靠后的进行提醒、督促甚至约谈、诫勉,在褒扬先进、鞭策后进中树起奖勤罚懒的鲜明导向,督促党员干部想干事、真干事、干成事、不出事。
二、坚持以党的思想建设为统领,开展凝心聚力行动
1.深化“两学一做”学习教育。以集体学习、部门例会、党内组织生活等为载体,组织党员职工认真研读习近平新时代中国特色社会主义思想,统一学习内容、学习计划、学习要求,确保学习教育全覆盖;
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想做为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,创新学习方式方法,在抓在经常、融入日常的基础上,利用信息简报、微信公众号、美篇等进行大力宣传;
举办学习征文、知识竞赛等活动,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。
2.创新学习载体和方法。充分发挥“学习强国”平台促学帮学、守正创新的核心作用,加强督促检查,不定时对全体党员和职工学习情况进行通报,促进形成爱学、善学、勤学的良好风尚;
采取集中学与自学相结合的方式,通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效;
对重要理论和会议精神进行“回笼”学习,组织党员干部写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆;
充分利用钉钉群、微信公众号等,扩大学习面,增强学习时效,进一步提升学习效果;
用好用活烈士陵园、党史纪念馆等教育资源,组织开展红色教育活动;
开展党建基本知识学习和测试,不断夯实党员理论水平,提升党员综合素质,为不断推动党建迈上新台阶打下坚实基础。
3.落实意识形态责任制。严格落实意识形态工作责任制,坚持党管意识形态不动摇,牢牢把握意识形态工作主导权。将意识形态工作纳入党建工作责任制,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,明确工作责任,层层抓落实,确保意识形态领域安全;
年初与各部门签订《意识形态工作责任书》,明确责任,细化分工,强化组织领导,形成工作合力;
年内专题研究意识形态工作、分析研判意识形态领域形势不少于2次;
各部门每半年对意识形态工作开展情况进行1次自查,切实做到守土有责守土负责守土尽责;
扎实做好各级巡视巡察反馈问题的整改工作,层层传导压力,层层推动落实。
三、坚持以党的组织建设为统领,开展强基固本行动
1.深入实施“三强九严”提升工程。建立、健全层层负责的工作体制和机制,层层签订《党建工作目标责任书》,严格按照目标任务、时间节点抓好责任落实;
党总支书记每季度对党建工作进行专题调研,探索新形势下加强党建工作的新思路,把握各党支部的工作状况和党员干部的思想状况,及时发现问题,解决问题;
按照党费收缴相关规定,年初统一对党费进行核算,每月组织党员按时缴纳,确保党费收缴工作规范化、制度化;
结合自身实际,在完成规定动作的前提下,自主确定活动主题,每月开展1次主题党日活动;
每年召开一次民主生活会,开展批评和互相批评,改进不足,促进提高;
及时收集、上报党建工作信息,更好地对外展示党建工作风貌和成效。
2.不断推动党支部标准化规范化建设。树立一切工作到支部的鲜明导向,督促指导各支部认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例(实行),不断推动下属党支部规范化建设:各党支部要严格落实“三会一课”制度,每月召开1次支委会议,每季度召开1次党员大会,支部委员每季度讲党课1次;
结合主题党日活动的开展,每季度开展一次党员评星定格,及时上报评定结果,并及时公示;
每年召开1次组织生活会,交流思想、总结经验、开展批评与自我批评;
结合年度组织生活会的开展,每年召开一次民主评议党员大会,对每名党员进行综合评价,做到评议民主、程序公正、过程公开、群众认可。
3.加强党员发展和教育管理。继续按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,做好入党积极分子的培养和新党员的发展工作。严格落实党员发展全程纪实制度,严格审核把关发展党员流程,确保新发展党员质量;
开展党员承诺、亮诺工作,全体党员对照“四讲四有”标准,结合本职工作做出公开承诺,接受群众监督,鞭策和激励党员用实际行动做好服务工作;
建立困难党员台帐,健全重要节日走访慰问老党员、生活困难党员等制度,把关心爱护党员特别是困难党员工作落到实处,不断增强党组织凝聚力。
4.加强工会组织建设。坚持党建引领,增强工会工作的政治性、先进性和群众性,充分发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用;
组织开展丰富多彩的职工业余文化活动,提升企业凝聚力和向心力;
大力开展岗位练兵、技能竞赛,提高党员职工立足岗位做贡献的本领;
健全完善关爱职工服务体系,深入了解掌握广大职工在思想、素养、诉求等方面的新变化,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事;
准确掌握退休职工和困难职工基本情况,完善台账,对患病住院和退离岗位的职工开展走访慰问,传递组织关怀,增强归属感。
5.抓好后备人才储备。积极落实市委政府关于人才工作的相关安排,通过开展专题讲座、岗位练兵等活动,认真抓好党员干部现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识的学习;
结合职工培训工作的开展,开设以政策理论学习、社会主义核心价值观、专业技能培训为主要内容的“机关讲堂”,进一步提高党员干部政策理论水平、岗位业务技能;
鼓励、支持党员、干部和职工参加在职学历教育,将表现突出的年轻业务骨干列为公司后备人才加以培养,着力为公司储备人才,为党组织充实力量;
对优秀共产党员予以大力表彰和宣传,并作为干部任用的重要依据,营造爱才敬才、成才用才的良好氛围。
四、坚持以党的作风建设为统领,开展正风肃纪行动
1.加强反腐倡廉教育。继续深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败的重要论述,学习《中国共产党章程》、《中央八项规定实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习中央到我市四级纪委全会精神,有针对性地开展党性党风党纪教育、正面典型教育和反面警示教育,增强党员干部廉洁意识,筑牢拒腐防变思想堤坝。
2.加强廉政风险防控。与各部门签定党风廉政建设目标责任书,细化分解廉政建设目标任务,使廉政建设与实际工作紧密结合,能量化、可操作;
建立以责任、问题、问责为内容的全面从严治党“三个清单”,实现对廉政风险防控的动态管理;
实行廉政风险排查、承诺制,领导班子、各部门及重点岗位依据排查出的廉政风险点做出廉政承诺,为群众监督提供依据;
严格执行中央至青铜峡市关于廉政建设的各项规定,按程序进行招投标、按规定使用公务用车、按标准进行公务接待;
加强对材料采购、工程建设和收费等关键岗位和人员的监督,从源头上预防腐败。
3.加强党内监督工作。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,保证重大事项集体决策、民主决策、科学决策;
加强对重点部门、重点岗位的监督,促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实;
紧盯重大节假日、党员干部婚丧嫁娶等容易产生腐败现象的时机,通过提醒约谈、学习典型案例、信息提示等方式,超前教育、事前提醒;
及时将党内外重大事项,干部任免及任前公示,发展党员、党费收缴、评选表彰,换届选举等情况通过公开栏、QQ群、钉钉群等方式面向全体党员进行公开,营造良好的党内民主监督环境。
X企业2020年党建工作要点(精炼版)
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚持稳中求进工作总基调,以加强各级班子建设为核心,以建强基层组织体系为重点,以健全制度机制为基础,以建强党员队伍为根本,以服务改革发展为导向,以突出宣传先进文化为方向,为深化改革、稳定发展提供坚强保证。
一、加强党委班子建设
一是强化思想政治引领。
坚持把党的政治建设摆在首位,以党委中心组、党课辅导等形式组织班子成员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是要对十九届四中全会精神、中央经济工作精神进行再学习再领会,加强领导政治能力训练和政治实践历练,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是严格党内政治生活。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格贯彻执行民主集中制,用好批评与自我批评这个利器,开展积极健康的思想斗争,严格规范落实“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活等基本组织生活制度,健全完善主题党日制度,发展积极健康的政治文化,涵养良好政治生态。
三是规范各级组织建设。对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求,结合工作实际,对党组织建设进行规范,确保组织健全、组织功能有效发挥。
二、夯实基层党建基础
坚持把规范化、制度化、标准化建设突出出来,不断推动基层党建全面进步、全面过硬。
一是持续深化“三基”建设。落实“四同步”“四对接”要求,持续优化组织设置,配齐配强各级班子,强化功能发挥。修订完善基层党支部工作、党员发展工作等方面的制度措施,确保基层党建工作有章可循、有规可依。坚持把基层书记、党务干部和党员“三支队伍”建设作为夯实党建基础“先手棋”,坚持“每年一次、三年一遍”组织选拔培训基层党务干部培训。
二是建立完善“述评考用”机制。建立完善党建责任制度,开展党建工作考核评价,建立完善明责、履责、考责、问责的党建责任闭环,构建党建“述评考用”工作机制,完善述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的党建工作制度,建立党委抓、书记抓、有关部门一起抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,把全面从严治党要求不折不扣落到实处。
三是积极推动“党建业务”融合。坚持党建与中心工作、业务工作同谋划、同推进、同落实,围绕中心任务,探索开展党员责任区、示范岗、先锋队创建活动,精心组织开展“两先一优”党内表彰评选,激励广大党员立足岗位当先锋、作表率。
三、做实思想政治工作
紧紧围绕重大任务、紧贴人员思想实际,紧跟形势发展变化创新开展思想政治工作,确保单位高度集中统一和安全稳定。
一是着力加强思想教育引导。紧跟重大任务转换、重要敏感时期等关键节点,下发教育提纲,认真开展意识形态、形势政策、经常性思想教育。
二是着力抓好解难帮困工作。坚持把思想政治工作与行政管理、文化建设等结合起来,把解决思想问题与解决实际困难结合起来,研究制定党内关怀制度举措,明确党内帮扶标准、帮扶程序,努力做到思想上解惑、文化上解渴、心理上解压。
三是着力强化党的群团工作。推进“六有”工会建设,建好用好“职工之家”,开展经常性文化体育活动,建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。
四、厚实文化底蕴
一是加强顶层设计。紧扣单位特点,坚持继承与创新相统一,进一步加强文化制度体系建设,从顶层设计层面,完成相关制度的制定和修订,进一步明确文化建设的总体思路、任务目标、工作要求、保障措施,确保各项工作有的放矢开展。
二是打造载体平台。持续做好与主流媒体对接合作机制,加强与上级沟通协调,运用网站、微信公众号等互联网手段,加强新闻宣传,努力打造文化品牌,提高知名度。健全舆情监测分析处置机制,妥善开展舆论引导工作。
三是丰富方法手段。收集整理编辑文化手册、微视频,不定期开展文化专项活动,积极开展文化调研,采取“请进来、走出去”方式加强相关培训,结合重大节点开展富有特色文化活动,浓厚文化氛围。
X企业2020年党建工作要点
2020年党建工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,以党建工作责任制为抓手,认真贯彻上级党委指示要求,加快推动党建工作规范化标准化,把党的全面领导落实到各方面各环节,把党的建设优势更好转化为竞争优势和发展优势,把制度优势转化为治理效能,以高质量党建引领高质量发展。
一、持续加强党的政治建设,自觉践行“两个维护”
一是坚持把党的政治建设摆在首位。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,建立健全习近平总书记重要批示指示和党中央重大决策部署贯彻落实情况监督检查机制,形成及时报送、定期报告、督导检查的工作闭环。落实中央企业党委(党组)规范性文件备案审查制度,维护党内法规和党的政策的统一性、权威性。
二是不断完善党委领导工作机制。认真贯彻两个“一以贯之”要求,健全完善党组织议事决策机制,落实《“三重一大”决策实施办法》,厘清党委会的权责边界,制定党委研究讨论的事项清单,明晰党组织在重大决策中的决定权、把关权、监督权。进一步完善“明责履责”“考责问责”的党建工作责任体系,细化完善党建工作责任制和考核评价办法,逐级签订党建工作责任书,将党建工作考核纳入业绩考核,营造党委抓、书记抓、一级抓一级、人人抓落实的党建工作良好氛围。
三是建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。根据党中央和上级党委有关部署要求,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制的措施办法,巩固深化主题教育成果,推动常态化制度化运行。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,用好批评与自我批评这个利器,高质量开好各级领导班子民主生活会和组织生活会,落实对党委民主生活会督导全覆盖要求,切实增强党内生活的原则性战斗性。广泛开展党史、新中国史、改革开放史、中央企业发展史、优良传统专题教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,把社会主义核心价值观要求融入中央企业先进精神培育,教育督促广大党员干部时刻牢记初心、担当使命。
二、持续加强党的创新理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
一是建立健全党的创新理论武装党员干部工作体系。建立健全各层级理论学习制度,制定《理论学习中心组学习计划》,抓好领导班子集中学习,用好《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书目,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实。把学习领会习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述,作为党委会“第一堂课”,把学习贯彻习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党委会“第一议题”,把运用科学理论成果指导和破解单位发展难题作为党委会“第一方案”,加快提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力和水平,牢牢掌握各项工作主动权,确保企业发展正确方向。
二是深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。坚持把学习四中全会精神作为党委理论中心组学习、干部培训的重要内容和必修课,分批分层抓好党员干部系统学习,推动理论武装往深里走、往实里走。把宣传四中全会精神作为重大政治任务,组织运用好网站、微信公众号、学习强国、我在中国等载体,搭建“理论学习平台”,深入宣传习近平总书记重要讲话精神,深度解读四中全会《决定》提出的重大理论观点、方针政策和任务举措,展示各级学习贯彻四中全会精神的做法和成效。
三、持续加强人才队伍建设,打牢发展基础
一是坚持党管干部党管人才。充分发挥党委对选人用人工作的领导和把关作用,强化崇尚实干、担当作为导向,大力选拔政治素养好、敢闯敢干、意志顽强、善作善成的人才,有意识的把年轻有为、勇于实干的干部职工放到重要岗位上锻炼提高,不断充实人才库。创新激励机制,出台“业绩、职位、能力”三位一体的薪酬管理体系,发挥薪酬的正向激励作用,营造人人争当人才、人人争做贡献的浓厚氛围。
二是大力加强人才队伍教育培训。牢固确立人才是第一资源的理念,深入分析人才队伍和人才工作现状,把人才发展与企业发展、人才工作与其他工作统筹好,做到目标明确、任务明确、措施明确、责任明确。大力开展经常性教育培训,突出基础培训和专业培训,增强针对性、突出实效性,发挥好教育培训对人才成长的重要作用。
四、持续加强“三基”建设,不断提升政治功能和组织力
一是建强基本组织。按照“四同步、四对接”要求,依据《国有企业基层组织工作条例》和关于加强基层党组织“三基建设”的《意见》,结合企业产权关系、组织机构、经营模式、用工方式变化,持续优化组织设置,做到应建必建、全部覆盖,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。研究探索党支部标准化建设,全面提升基层党组织建设水平。
二是建强基本队伍。依据《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,积极对接中央企业党务干部队伍能力提升“三年登高计划”,结合“三定”工作,配齐配强基层党支部书记队伍,抓好党支部书记和党务工作者培训,提升开展党务工作的能力。抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实,扎实开展主题党日,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。精心组织开展“一先两优”党内表彰评选,激励广大党员立足岗位当先锋、作表率。
三是建强基本制度。认真贯彻《中国共产党支部工作条例》,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”全面建强基层党支部。积极探索运用“互联网+党建”“智慧党建”等信息技术,创新党建工作载体,搭建党日活动平台,推动党员教育管理更好融入生产经营、服务企业深化改革发展。结合形势任务发展,依据有关法规制度,制定出台党员发展、党费收缴管理等制度措施,确保基层党建工作有章可循、有规可依。
五、持续加强宣传思想工作,不断汇聚改革发展正能量
一是抓紧抓牢思想政治工作。紧跟重大任务转换、重要敏感时期等关键节点,密切关注广大干部职工思想动态,定期组织开展意识形态、形势政策、经常性思想教育工作。继续深化同理论宣传阵地的合作,拓展同理论研究阵地的联系,不断丰富习近平新时代中国特色杜会主义思想学习和研究成果。坚持把思想政治工作与中心工作等结合起来,把解决思想问题与解决实际困难结合起来,研究制定党内关怀制度举措,明确党内帮扶标准、帮扶程序,努力做到思想上解惑、文化上解渴、心理上解压、生活上解困。
二是有力有效开展宣传舆论工作。加强抗击疫情宣传工作,传播正能量,增强广大职工打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的信心和勇气。围绕推进品牌建设,用好微信公众号、抖音、“现场云”等短视频载体,形成媒体矩阵。培养会采写、会编辑、会制作视频的宣传队伍,讲好好故事,传播好声音,展现新作为,在树立良好形象的同时,提升员工队伍的自豪感和认同感,营造良好的文化氛围。健全舆情监测分析处置机制,构建信访工作机制,积极妥善开展舆论引导工作,确保内部高度集中统一和思想稳定。
三是认真推进群团工作。认真贯彻中央企业“党建带团建”实施意见,落实工代会制度,着力打造“职工之家”品牌。建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,指导所属单位工会做好民主管理工作,履行民主程序,维护职工合法权益。指导做好劳模、困难职工慰问工作,指导基层开展职工文体活动。
六、持续加强党风廉政建设,涵养风清气正政治生态
一是完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制。认真贯彻中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的贯彻落实,切实减轻基层负担。抓好上级有关商务招待规定和领导人员履职待遇、业务支出管理有关规定的落实,完善相关制度办法。严格落实中央八项规定精神,紧盯重要节点、关键少数纠治“四风”,严查享乐、奢靡问题,防范查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。
二是加快构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。巩固“不敢腐”的震慑机制,盯住重点领域,加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督,深入整治设租寻租、关联交易、内外勾结、违规经商办企业等突出问题。完善“不能腐”的防范机制,围绕权力运行健全全面监督与精准监督、日常监督与长期监督相结合的监督体系,切断利益输送链条,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,完善领导班子内部监督制度。构建“不想腐”的自律机制,抓好党规党纪教育、宗旨教育、廉洁教育,组织参观廉政教育基地,使党员干部时刻受警醒、明底线、知敬畏,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。
三是深化政治巡视。配齐配强巡察队伍,建立健全巡察机制,形成规范的巡察流程和工作程序。组织全面巡察,完善具体措施,运用整改成果,强化党内监督、政治监督,推动全面从严治党向纵深发展,保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实落地。
2020年党建工作意见
2020年党建工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省委、市委、县委决策部署,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高党的建设质量,树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的工作理念,自觉把党的工作贯穿到业务工作的全过程,为促进XX事业又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
一、加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”
(一)把强化政治建设作为首要任务。各党支部要引导和组织党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持党的政治领导,防范政治风险,提高政治能力,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的政治保证。
(二)严肃党内政治生活。局党委和党支部严格按照《XX县县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,发扬党内民主、加强党内监督,统一党员的思想,增强党性和组织观念,加强党支部的自身建设。
(三)严格执行民主集中制。凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《XXX局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
二、加强党的思想建设,坚定党员理想信念
(四)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、凝聚共识。按照中央、省委、市委和县委部署要求,以贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为主线,通过党委中心组学习、主题党日活动等形式,采取集中学结合个人自学,强化党员干部政治理论学习水平。
创新学习形式,通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、开展以贫解困、党的知识考试、有益身心健康的体育活动等,促进全体党员增强交流,互相学习,丰富文化体育生活,充分发挥基层党组织的带头作用,体现党员在思想政治建设方面起到的突出作用,不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。
(五)认真落实党委(党组)意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩。及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”平台开展学习活动,各党支部加强对平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习习惯。
三、强化党的组织建设,提升党组织战斗力
(六)充实党组织力量,激发党员发挥先锋模范作用。各党支部要结合巡察整改中反馈的意见,认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》要求,紧紧围绕中央发展党员工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,积极吸收入党积极分子,发展党员,充实党组织力量,完成年度发展党员指标任务。以“党员示范岗”“党员先锋队”“青年志愿岗”等形式,激励党员同志在工作中,创造一流工作成绩、发挥党员先锋模范作用、体现党员先进性,激发党员工作热情。注重在重大活动上,通过表彰优秀党员、优秀党务工作者和先进党组织,充分调动党员积极性,促进党员自觉履行权利和义务,发挥基层党组织力量。
(七)加强党员管理和党费收缴工作。严格党员组织关系转接,按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》要求做好接收和转出党员工作,建立完善组织关系转进转出台账管理制度,切实加强党员队伍建设。各党支部认真学习党费收缴管理相关文件,吃透文件精神,统一缴费基数标准和比例,明确正确缴费方式。
四、加强党的作风建设,树立机关单位良好形象
(八)全面落实党风廉政责任制要求,持续开展深化作风整顿工作。贯彻全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,对不履行党员义务和违反党纪的党员进行教育、批评,直至按组织程序进行处分。以党支部为单位,组织党员干部对照作风整顿工作要求,及时查摆自身工作作风存在问题,结合深化作风整顿工作,竭力打造机关单位良好形象。党风廉政建设工作督查组要开展好监督工作,监督党员参加组织生活,督促党员领导干部参加双重组织生活,做好向党员群众收集意见建议和反馈通报等工作。党组织要对党员和职工经常“咬咬耳朵、扯扯袖子”,通过引导、提醒,不让小毛病变成大问题。
五、以支部建设为依托,加强党的纪律建设
(九)落实全面从严治党要求,党支部纪律建设是关键。党支部要高度重视党员的纪律意识教育,遵守党的纪律,维护党中央权威,不仅要体现在思想上政治上与党中央保持一致,更要落实到每一名党员平时的言行中。党支部要强化党支部政治功能,“三会一课”应当突出政治学习和教育,以纪律教育为铺垫,要加强对党支部和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜渐。要充分运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,经常性提醒提示,让“红红脸、出出汗”成为常态。党支部要坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,党组织负责人应当及时对其提醒谈话;
发现违规违纪问题的,应当及时向纪委和上级党委反映。
六、创新探索“标准化示范党支部”建设,着力提高基层党建工作水平
(十)扎实推进示范党支部建设,进一步推动基层党组织党建工作标准化、规范化、制度化。积极推进基层党组织标准化示范党支部创建工作,2020年在XX系统至少创建1个党支部作为标准化示范建设党组织。一要明确目标。高起点、高标准抓好基层党支部标准化创建工作,实现“五个标准化”,即基层组织设置标准化、党内政治生活标准化、工作流程标准化、活动阵地建设标准化、作用发挥标准化。二要明确步骤。按照动员部署、对标创建、考评验收三个阶段推进工作。通过学习、借鉴行业内外创建标准化示范党支部的先进经验做法,针对自身存在的差距,制定切实可行的标准化示范党支部建设实施细则,进一步细化建设标准、年度任务和推进措施。三要明确要求。高起点谋划、高标准要求、高质量实施,明确专人负责,抓好贯彻落实。及时总结,发挥示范效应,以点带面,逐步把基层党组织建设成设置合理、队伍先进、工作规范、制度完善、作风优良、群众满意的基层党组织。
2020年机关党的建设工作要点
2020年X党的建设工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,以深入学习贯彻习近平总书记在中和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》为主线,坚持以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,巩固拓展主题教育成果,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”,积极推进直属机关党的建设高质量发展,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
一、始终坚持把党的政治建设摆在首位
1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,教育广大党员干部在各项工作中时刻从讲政治的高度认识问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上分析问题、解决问题。开展强化政治机关意识教育,认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》,健全完善落实党中央决策部署和习近平总书记关于铁路工作重要指示批示精神的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制。
2.带头贯彻落实党中央决策部署。紧紧围绕“决胜小康、岗位建功”推进机关党建,切实发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。深刻领会和把握党中央各项决策部署的重大意义、核心要义和实践要求,加强对党中央重大战略举措贯彻落实情况的监督检查。认真落实党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,提高政治站位,履行定点扶贫政治责任,大力弘扬脱贫攻坚精神,加大扶贫挂职干部的慰问力度。
3.创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。积极推进落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,抓好《中央和国家机关工委关于创建让党中央放心,让人民群众满意的模范机关的意见》的贯彻落实。结合岗位职责,聚焦解决突出问题,细化创新举措,推动党建和业务深度融合,着力破除“灯下黑”“两张皮”问题,切实发挥政治保证作用。
4.严明党的政治纪律和政治规矩。把党章党规党纪纳入理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习的重要内容,开展党员干部学习党章党规党纪知识竞赛,以讲认真、敢较真的态度,严格执行党章党规党纪。加强党内法规和制度执行情况的监督检查,真正把制度执行到人、到事、到底。认真贯彻落实国家铁路局党员干部严格八小时以外行为规范。
5.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》。认真落实“三会一课”制度,党员领导干部带头落实双重组织生活规定,认真开展批评和自我批评,严格执行民主集中制,既严格要求自身,又要发挥好引领示范作用。广泛开展重温入党誓词、入党志愿书活动,落实宪法宣誓制度,举行国庆升旗仪式,创新党员过“政治生日”等仪式教育,开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日,加强对党忠诚教育,培育积极健康、具有特色的党内政治文化品牌。
二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
6.精心组织推动学习贯彻党的十九届四中全会精神。积极贯彻落实局党组《关于深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的通知》,做好两级理论学习中心组专题学习安排,有重点地做好研讨交流。合理安排XX组织生活日(党日)专题学习内容,用好全会精神辅导读本、辅导百问等学习资料,组织好全体党员干部学习。组织举办专题研讨班、集中轮训班,采取专题辅导报告、邀请专家专题讲座、集中自学、交流座谈等形式,强化党员干部对全会精神的理解和把握。
7.持续深化理论武装。学好用好《习近平谈治国理政》《习近平关于XX论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》等,认真学习贯彻习近平总书记关于X行业的重要论述。完善并落实理论中心组、组织生活日等各层级党员领导干部学习制度,发挥党员领导干部促学作用。实施青年理论学习提升工程,提升青年理论学习小组学习质量,组织“根在基层”青年干部调研实践,推动成果交流分享,办好“国铁大讲堂”,发挥“学习强国”等网络学习和合作平台作用。
8.推动理想信念教育常态化制度化。把不忘初心,牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,巩固拓展主题教育成果,组织党组织负责人为本单位(部门)党员干部讲党课和作形势报告,加强党史新中国史改革开放史教育,强化形势任务教育。弘扬社会主义核心价值观,深化机关文明处室评选等群众性精神文明创建活动。
9.落实意识形态工作责任制。落实意识形态责任,加强对本单位(部门)相关微信群等意识形态阵地的建设和管理。结合新型冠状肺炎病毒抗疫等情况,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导,落实思想政治工作定期分析报告制度,围绕党中央重大决策部署和普遍关心的热点问题,深入了解掌握干部职工思想状态,做深做实思想政治工作。
三、全面增强基层党组织政治功能和组织力
10.推动基层党组织全面进步全面过硬。学习宣传贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,落实《中央和国家机关部门所属事业单位党建工作的意见》,加强离退休干部职工党支部建设,建强党的基层组织体系。抓好X党委换届工作,指导基层党组织换届,选优配强党组织书记。健全完善党组(党委)成员党支部联系点制度。落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中央和国家机关党小组工作规则》,高标准高质量推动党支部标准化规范化建设,以《国家铁路局基层党支部建设标准化规范化手册》为依托,严格建设标准、规范组织设置,建设“四强”党支部。抓好党小组工作规则的落实,提高党小组工作质量。
11.严格党员教育管理监督。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,增强党员教育管理针对性和实效性。推动机关基层党组织加强对党员,特别是党员领导干部的日常监督。发挥党支部在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评先评优,应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、党员承诺践诺等措施,引导党员增强党员意识,彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶,落实谈心谈话制度,完善党员干部担当作为激励机制。
12.推进基层党建工作创新。深入把握党建特点规律,积极推进基层党组织活动方式方法,创新和制度机制创新,探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。鼓励基层党组织开展联学联建、共享共创活动。总结推广“党支部工作法”,探索“党小组工作法”。
四、持之以恒正风肃纪反腐
13.持续改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入整治“四风”新老问题,对顶风违纪行为从严查处,通报曝光。持续加大纠正形式主义、官僚主义力度,严格落实解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施。大力转变工作作风,弘扬重实干、求实效的实干精神,敢抓敢管、真抓实管,完善和落实党员干部直接联系群众制度,虚心听取人民群众对铁路工作的意见建议、广泛调研了解服务单位的真实需求,形成更加科学的工作思路和举措,展现新的作为。
14.坚持把党的纪律挺在前面。坚持执纪必严、违纪必究,实事求是运用“四种形态”,认真落实问责条例。坚持不懈开展纪律和廉政教育,对新任职党员领导干部进行廉政谈话,严格执行领导干部报告个人有关事项规定,认真整治存在的突出问题。推动纪检机构强化监督责任,加强纪检工作交流。
15.加强反腐败工作。深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化机关政治生态,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。强化对权力运行的制约和监督,特别要加强对权力资金资源集中的重点部门和关键岗位的监督。加强经常性纪律教育,持续开展群众身边的腐败和作风问题专项治理,严肃查处违纪违法案件。健全和落实廉政风险防控机制,利用已查结的违纪违法典型案例,持续开展警示教育。
五、深入推进党的群团工作
16.坚持和完善党建带群建。坚持和完善党建带群建工作机制,增强群团组织政治性先进性群众性,加强工会、共青团和妇工委等组织机构建设,提高组织动员效率,不断提高服务能力。定期听取群团组织工作情况报告。工会、共青团、妇工委等群团组织主要负责人要列席党委有关会议。关心干部职工身心健康,加强心理疏导人民关怀,积极组织文体活动,营造良好机关氛围
17.大力加强青年工作。强化思想政治引领,深化青年大学习,引导年轻干部坚定理想信念,培养家国情怀,提高能力水平,认真落实习近平总书记重要批示精神,帮助年轻干部扣好人生“第一粒扣子”。共青团组织要更好把握青年人的思想、工作和生活特点规律,广泛开展青年喜闻乐见的各类活动。创造条件,鼓励引领年轻干部到基层一线、艰苦地区经受实践锻炼,在落实“服务群众服务基层”专项制度、开展“平安高铁”科普普法宣传等工作中,努力增长才干。
18.切实维护职工群众利益。各级工会组织要聚焦职工群众所思所想所盼的实际问题,加强工作调研,着力解决影响职工群众切身利益的突出问题。抓好帮扶慰问、传统节日送温暖、职工健康体检等工作,真正把组织关怀和温暖传递到职工手中、心里。开展丰富多彩的文化活动,营造和谐向上的氛围。
六、层层压实全面从严治党责任
19.落实直属机关党建主体责任。贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持单位(部门)班子带头以上率下、以机关带系统,增强党建工作合力。健全完善党建工作领导小组等机制,更好发挥其职能作用。强化领导班子成员“一岗双责”,抓好分管单位(部门)党建工作。落实请示报告制度。强化委员和党代会代表的党建责任,统筹推进党组织书记述职评议考核和基层党建工作考核。
20.加强直属机关党建制度建设。以提升直属机关党建工作质量为目标,结合前期主题教育、巡视巡察中发现的突出问题和整改经验,建立有效管用的制度、补上制度短板,更好以制度建设促工作水平提升。切实强化制度意识,以严明的纪律维护制度,加强党内法规制度执行情况,督促检查敢于亮黄牌、掏红牌,对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责,进行通报。
21.锻造过硬党务干部队伍。配强专职、激活兼职,建设高素质、专业化党务干部队伍。严格落实加强中央和国家机关部门机关党委、机关纪委自身建设的意见。全面落实新任党组织书记任职谈话制度。推动专兼职党务工作经历纳入干部履历工作,建立并落实党务干部同行政业务干部交流任职制度。加大对基层党支部书记、党小组长培训力度,探索建立党支部委员履职培训制度,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
政协党建工作要点
加强新时代人民政协党的建设工作是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新要求,坚持党对人民政协工作的全面领导,推动人民政协事业发展做出的重大部署。为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,切实加强区政协系统党的建设,结合我区实际,提出如下实施意见。
一、准确把握加强新时代人民政协党的建设的总体要求和遵循原则
1.重要意义。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。加强新时代人民政协党的建设,对于更好坚持人民政协这一制度安排,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和巩固中国共产党的领导地位和长期执政地位,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持和发展中国特色社会主义,具有重大而深远的意义。
2.总体要求,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以党的政治建设为统领,全面推进区政协系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反扇败斗争,不断提高党的建设质量,发挥区政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中中共党员的先锋模范作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚智慧和力量。
3.遵循原则。坚持党的领导,确保党的理论和路线方针政策贯彻落实;
坚持全面从严治党,落实管党治党责任,把政协党组织和党员队伍建设好;
坚持民主集中制,确保政协党组织的活力和党的团结统一;
坚持政协党组发挥领导核心作用与政协组织依照法律和政协章程履行职责相统一,把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定;
坚持从实际出发,突出政协特色,积极探索创新,以党的建设推进新时代人民政协事业发展。
二、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协党的建设工作
4.自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。区政协党组要把强化理论武装摆在更加突出的位置,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协党的建设的首要政治任务,深入持久开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,持续在学懂弄通做实上下功夫。坚持和创新学习制度,以政协党组理论学习为引领,主席会议集体学习、常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套,形成内容丰富、方式多样的学习制度体系。坚持理论联系实际,把学习教育同协商议政、视察考察、专题调研、民主监督等履职实践结合起来,感受新成就、领悟新思想。大力弘扬马克思主义学风,推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,用党的创新理论武装头脑,做到学思用贯通、知信行统一、
5.始终坚持党对政协一切工作的领导。区政协党组要全面肩负起实现党对人民政协领导的重大政治责任,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保把党中央大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中,确保中央和省委、市委、区委对政协工作的要求落地生根、开花结果。政协组织中的共产党员要时刻牢记党员身份,牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
6.严格执行重大问题请示报告制度。区政协党组要严格遵守党章和党规党纪,严守党的政治纪律和政治规矩,主动将政协工作置于党的绝对领导之下,自觉及时向区委请示报告重大事项,主要是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想情况,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导情况,执行党中央和地方党委重大决策部署以及上级政协党组重要指示和决定情况,履行全面从严治党主体责任情况,落实党建工作责任制、执行党组民主集中制和议事规则、全面加强党组织建设和党员干部管理情况,执行党风廉政建设责任制、全面落实中央八项规定及其实施细则精神情况,落实意识形态工作责任制情况,中央、省委巡视和市委、区委巡察整改落实情况以及以案促改等情况,要专题报告。政协党组年度工作要点、政协年度协商工作计划、常委会工作报告要提交区委常委会会议讨论审议,全体会议和常委会会议、党组重要工作等要向区委请示报告。上级政协在XX召开的重要会议、举办的重大活动,上级政协领导班子成员来XX参加的重大督查、调研活动,学习贯彻上级政协重要会议精神、拟召开的系统性重要会议、专题议政和重要协商活动、重点提案办理、政协委员履职评价考核、重大事件处置等,要及时请示报告。
三、以改革创新精神推进政协党建任务落地落实
7.建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。以委员组为依托,根据需要吸收代表性强的党外委员参加,组成学习座谈小组,制定年度计划,以自学为主,定期组织集体学习座谈会。政协党组每年年底前听取1次学习座谈会情况汇报。
党支部2020年党建工作要点、工作计划
2020年是我省高水平全面建成小康社会的收官之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。公司党建工作总体要求是:以党的政治建设为统领,以“三个融入、四个同步”为抓手,全面提高党建工作质量,强化党建引领、业务协同,落实全面从严治党主体责任,探索国企党建的有效方式,将党建成效转化为公司的发展活力和竞争实力,为推进XX事业高质量发展、助力乡村振兴提供坚强保障。
一、提高政治站位,以实际行动践行“两个维护”
一是增强做到“两个维护”政治自觉。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,常态化传达学习中央和省委重要会议、重要部署、重要文件精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和XX政策落到实处。
二是营造风清气正政治生态。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委《贯彻落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>若干措施》,强化政治意识。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,全面贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,安排1次以上专题学习交流。聚焦政治生态研判与整改,严明党的政治纪律和政治规矩。<!--中共中央关于加强党的政治建设的意见-->
三是推动理论学习走深走心走实。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,深化“新时代大学习·跟着总书记读好书”,开展“读原著、强党性、促改革”读书活动,组织参加十九届四中全会精神处级干部集中轮训等,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强日常学习教育活动,用好中宣部“学习强国”平台,进一步引导党员主动学、自觉学。
四是加强和改进思想政治工作。发挥“三个地”政治优势,用好红色资源,加强对党忠诚教育。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,广泛开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史教育。注重用好正反面典型,根据厅机关党委安排,开展优秀共产党员等先进典型宣传展示;
深入剖析身边的违法违纪案件,以案为鉴以案促改。
五是落实意识形态工作责任制。排查掌握党员干部信教情况,教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣,对微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信息,坚决抵制,主动亮剑。通过公司官微自媒体及省级主流媒体等,加大XX政策宣传和解读力度,传播正能量,引导社会舆论。落实意识形态工作责任制,守牢守好意识形态阵地。
六是建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。巩固和拓展主题教育成果,结合实际制订实施办法,重点完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督查反馈机制。不断提升党支部组织生活会、民主生活会质量,巩固“党建引领、业务协同”研学机制等。
二、加强组织领导,把加强党的领导融入到公司治理中
一是发挥领导核心和政治核心作用。坚持党建对公司各项工作的统领,树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向。落实好支委会在公司治理中的核心地位,坚持民主集中制原则,将党组织研究作为重大事项的前置程序,把好政治方向、改革方向和发展方向。
二是充分发挥围绕中心抓落实的职能作用。高质量开好每月至少1次的支委会会议,把动员党员干部落实中心工作作为“第一议题”,着力形成“会前按议题调研酝酿、会中充分讨论研究并作出决定、会后按分工抓好落实”的闭环,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。完善“三重一大”决策机制,对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等“三重一大”事项,规范、科学、高效履行决策程序,严格履行报备或报批等手续。
三是加强支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和省委《关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》,坚持和加强党对国企的全面领导。严格落实“三会一课”、主题党日活动、党员集体政治生日、民主生活会等制度,提升支部组织生活质量,落实厅机关党委《党支部台账导引》《月度支部工作建议》等要求,整合瘦身强规范,提高支部党务工作效率。<!--中国共产党党和国家机关基层组织工作条例-->
三、找准结合点,将党建融入到生产经营中
一是树立党建与业务“一盘棋”理念。坚持“党的一切工作到支部”,将党的建设作为XX工作年度计划的内容,与业务工作一同谋划、一同部署,推动XX工作高质量发展。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓,以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。
二是党建工作与业务工作同推进。以助力乡村振兴、决胜全面小康为主题,促进党建活动与业务调研和发展相结合,以“X”论坛为平台促进政治学习与业务学习研讨相结合,以支部共建活动与业务协同发展相结合,开展具有XX特色的系列活动,并结合XX战略规划、业务发展实际举办“不忘初心、决胜全面小康”“谋划XX规划、助推乡村振兴”主题党日活动,推动岗位建功、创先争优。
三是疫情防控和复工复产两手抓、两不误。坚决扛起疫情防控政治任务,根据厅党组关于新冠肺炎疫情防控工作部署,引导党员干部发挥先锋模范作用,落深落细落实自身疫情防控各项工作,确保自身防控有力有效;
结合掌上办公、网上办公有序安排复工,积极发挥政策性功能,多举措支持农产品稳产保供和农业经营主体复产复工,助力打赢疫情防控阻击战。
四是党建与业务工作同考核。将落实全面从严治党责任纳入对各部门及部门负责人的考核重点之一,作为创先评优的一票否决指标,并与年度绩效考核结果、员工晋级、选拨提任等直接相挂钩。
四、坚持党建引领,将党建融入到队伍建设中
一是坚持党管干部、党管人才原则。进一步完善选人用人机制,坚持正确的用人导向和好干部标准,结合岗位实际需要选拔任用中层干部。充分发挥中层党员干部作用,培养党员干部的政治立场、大局意识和系统思维。完善绩效考核,进一步建立健全能上能下、能进能出的用人和薪酬机制,激发干事创业的热情。
二是加强企业文化建设。注重发挥党员骨干先锋模范作用,弘扬“实、稳、优”财政核心价值观和“严谨、坚守、创新、奉献”财政职业精神,增强员工的凝聚力和战斗力。努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的XX队伍,打造一支“讲政治、有情怀、能担当、守纪律”的XX铁军。结合公司新办公场所的启用,发挥支部凝聚群众的职能作用,指导工会发挥联系群众和关心关爱职工作用。
三是优化XX服务。常态化开展“大学习大调研大抓落实”“三服务”“三访三创”等活动,践行“三跑”(跑银行、跑农村、跑数据)XX服务模式,定期组织党员骨干走进合作银行、走进乡镇街村、走进数据集聚点,着力解决XX业务发展中的问题。践行“最多跑一次”改革精神,优化审批服务、简化手续、提升效率,推进业务线上化。
四是掌握思想动态。落实坚持省财政厅谈心谈话制度有关要求,结合解决思想和工作中存在的实际问题,加强日常谈心谈话工作,强化针对性和实效性。结合各种形式的座谈、会议、活动等,充分了解员工对公司党建和公司发展的意见和建议,及时掌握思想动态。严格执行“党支部每季1次的党员干部思想状况分析研判”制度,具体分析党员干部队伍状况及采取相应措施。
五、加强清廉XX建设,落实全面从严治党主体责任
一是强化主体责任落实。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、省委《关于推进清廉XX建设的决定》、厅党组《关于推进全省清廉财政建设的实施意见》、厅党组落实全面从严治党主体责任书等,制定落实全面从严治党责任具体措施和清廉财政建设任务清单,推进清廉财政、清廉XX建设。切实履行“一岗双责”,组织签订落实全面从严治党主体责任责任书和员工廉政自律承诺书,明确落实全面从严治党的责任主体、责任内容和目标要求,层层传导责任、压实责任。
二是建立健全内外部多重监督机制。内部积极发挥监事会及风控部门等的作用,设立风险与内控委员会等,加强内控建设和内部监管,组织自查自纠,开展至少一年一次的财审和税审;
外部主动接受股东会、主管部门绩效考核专项审计和其它上级部门的行政监督,对涉及的重大事项,主动做好请示和报告。同时,积极配合接受行业主管部门、审计部门等的行业监督和审计监督。根据形势发展及时修订补充公司内控管理制度,夯实“不能腐”的制度基础。继续紧盯XX重点领域和关键环节的“9+2”风险,建立负面清单,健全完善廉政风险防控的长效机制。突出对政策落实、资金存放、招投标、人员招聘、业务接待、节日期间等重点领域及节点的监督。
三是切实抓好廉政教育。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及我省“36条办法”和全省纠治“四风”工作会议精神,认真开展自查自纠,特别对礼品礼金处置、“烟票”专项整治、“会所中歪风回头看”等具体问题进行重点整治。严格执行《公司工作人员廉洁自律十项禁止性规定》《公司支部委员会履行党风廉政建设主体责任清单》,针对“四风”问题易发高发重要时间节点,重申作风建设相关纪律要求,教育引导党员干部职工绷紧纪律之弦,不触红线、不越底线。常态化开展谈心谈话及节前廉政谈话,进一步强化纪律意识、规矩意识和底线意识,提升防腐能力。按照厅警示教育常态化制度化的要求,充分利用厅每月“三重”精神传达学习会,及时贯彻和解读党纪党规、通报典型案例,有针对性地开展权力观教育和党性教育主题党日活动,教育引导党员干部知敬畏、讲规矩、守底线。
四是严格执纪监督。根据《中共XX省纪委XX省监委关于全面加强政治监督的意见》,做深做实政治监督工作,推进政治监督具体化常态化。紧盯关键人、关键事、关键处、关键时开展专项监督。深化运用监督执纪“四种形态”,在“第一种形态”上下功夫,见人见事见细节,从苗头性、倾向性问题抓起,在“治未病”上积极作为。同时,持续保持惩治腐败高压态势,形成“不敢腐”的强烈威慑。
2020年“三会一课”及主题党日活动计划
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会、省委十四届六次全会和全省财政工作会议精神,进一步提高党建工作水平,根据上级有关党建工作要求,结合本支部工作实际,制定本计划。
一、“三会一课”计划
(一)支部党员大会
每季至少召开一次,因工作需要可随时召开,主要内容包括:
1.深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神,研究部署本年度党建工作要点;
根据上级党组织有关要求部署支部民主评议活动等。
2.学习传达中央、省、厅党组和机关党委有关文件精神;
按照省直机关工委、厅机关党委有关通知等布置党建相关工作。
3.认真部署开展“七·一”“十·一”等重要节点党建活动。
4.总结和通报2020年支部工作情况。
5.公示支部2020年度党费收缴、使用情况。
6.讨论和决定需要由支部大会决定的其他重要事项。
(二)支部委员会
每月至少召开一次,原则上为每月上旬召开,遇特殊情况或必要时,支部书记可随时召集,主要内容包括:
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神、八八战略,及时传达学习贯彻中央和省委、省政府、省纪委和厅党组的重要决策部署、重要会议精神、重要政策文件。
2.研究部署落实支部全面从严治党主体责任具体措施、清廉财政建设重点任务清单。
3.研究公司发展战略、经营方针,组织队伍建设、党风廉政建设、企业文化建设等方面重大事项。
4.按有关规定及权限研究中层管理人员和重要岗位工作人员的选聘、任免等重要人事事项及其他经营管理中的重要事项。
5.研究“三重一大”决策事项;
6.研究年度党建工作安排。
7.研究党员干部思想状况分析报告。
8.研究讨论党员的教育、管理和发展工作。
9.研究上级党组织留存党费使用计划及年度党费收缴、使用情况;
10.研究涉及广大职工切身利益的重大问题及其他需要党支部决策的重大问题等。
(三)党课
每季度不少于1次,其中支部书记至少上一次党课。以党章和党的路线方针政策为基本教材,结合各个时期党建工作要求及公司中心工作,对党员进行党的理论、党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育,主要内容包括:
1.开展“全面从严治党”主题党课,传达学习全省财政系统党风廉政建设工作视频会议精神,推进党风廉政建设。
2.根据“不忘初心、决胜全面小康”主题安排支部党课。
3.结合精准扶贫、乡村振兴等主题安排支部党课。
4.根据学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四次全会、省委十四届六次全会精神等要求,结合“最多跑一次”及业务改革创新发展等安排党课。
二、主题党日活动计划
原则上每月第四周星期五固定为支部“主题党日活动”时间,遇有特殊情况可以调整。重点围绕政治理论学习、助推中心工作、联系服务群众、加强党性锻炼等方面,以集中学习、“X”党建论坛、党员实践等形式开展活动,通过结合“三会一课”“党员集体政治生日”及工作调研、上门服务、发挥党员先锋作用、提升党员队伍能力素质等,强化政治性、体现仪式感、增强党员对党组织的归属感,使主题党日活动成为党员学习日、议事日、奉献日、关爱日和党性锻炼日。主要内容包括:
(一)集中学习。组织党员及发展对象深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神、党章党规等,学习传达上级文件精神,开展交流讨论。
(二)“X”党建论坛。以学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神为指导,围绕热点、重点和难点问题及XX发展,邀请政治及农业、法律、金融业等相关行业专家作专题报告和专项辅导,不断丰富活动内容,提升论坛的质量和效果。
(三)党员实践
1.组织参观学习:组织党员赴红色教育基地、党建示范点、爱国教育基地、警示教育基地等参观学习,学习、回顾党的历史,接受红色教育、现场教育、廉政教育,引导广大党员牢记共产党人的初心和使命,坚定理想信念。
2.开展“三跑”服务:按照“三服务”活动要求,定期组织党员骨干带头走进合作银行、走进乡镇街村、走进数据集聚点,着力解决XX业务发展的重点、热点、难点问题,结合政银担合作、金融支农创新试点项目推进等XX业务发展实际,联合基层合作机构开展支部共建,深化“上门服务至少一次”、基层现场调研等活动。
3.组织业务宣讲:面向党政干部、银行等各类合作方和新型农业经营主体,充分利用各类新闻媒体、网络渠道和通过举办培训班、制作XX展示屏、拍摄业务宣传片、制作H5动态页面、发放产品宣传册等多种形式,加大XX政策宣传和“X”产品推广力度,让更多农民享受到XX政策红利。
4.观看教育影片:组织党员及发展对象观看主旋律电影、廉政、警示教育影片等,开展主题讨论等,弘扬爱国主义精神、红船精神、XX精神。
2020年县委直属机关党建工作要点
2020年县委直属机关党建工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,以县委“三抓三提升”党建工作思路为主线,以政治建设为统领,以党支部建设标准化工作为重点,深化拓展党建质量提升年活动,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,践行使命任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”,促进机关党的建设高质量发展,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
一、彰显政治统领,坚持把党的政治建设摆在首位
1.模范践行“两个维护”。突出县直机关首先是政治机关的定位,在坚决贯彻落实党中央和省市县委各项决策部署中走在前、做表率。坚持把党的政治建设作为推进机关党建的首要任务,深入学习贯彻习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,引导县直机关各级党组织和广大党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,推动县直机关在政治建设、能力建设、作风建设和真抓实干上走在全县前头。
2.坚决贯彻落实党中央和省市县委决策部署。围绕深入贯彻落实习近平总书记对X重要讲话和指示精神,健全完善推动落实机制,加强对习近平总书记重要讲话、党中央和省市县委决策部署贯彻落实情况的督促检查,聚焦决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划收官之战,更好助推全县经济社会高质量发展,切实履行职责使命,把讲政治体现在贯彻党中央决策部署上、体现在做好本职工作上、体现在日常言行上。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,开展“亮职责、亮身份、亮承诺、作表率”活动,坚决打赢新冠肺炎防控阻击战。教育引导党员干部自觉践行“四讲四有”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
3.严明政治纪律规矩。加强党员干部政治纪律教育,引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。严格落实重大事项请示报告制度,配合县纪委监委定期监督检查全县机关党组织和党员遵守党的政治纪律和政治规矩情况,监督检查政治纪律和政治规矩执行情况,对违反政治纪律和政治规矩的言行敢于较真、坚决批评,问题严重的严肃处理,营造良好政治生态。
4.规范和严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党员领导干部参加双重组织生活制度,提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”、“主题党日”等制度,实行月统计、季公示、年评比;
坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,深化对党忠诚教育、党的宗旨和理想信念教育、党史和革命传统教育,涵养风清气正的良好政治生态。开展机关党建提质行动、创建让人民群众满意的模范机关活动,各部门单位要结合自身职责和人民群众期待,细化本部门本单位创建模范机关的要求,制定具体方案,扎实推进创建工作。
二、坚持举旗定向,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
5.强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神、党章党规党纪、《习近平谈治国理政》《中国共产党党内重要法规汇编》等,认真学习贯彻习近平总书记关于本部门本领域的重要论述。发挥部门党组(党委)理论学习中心组的领学促学作用,推行党员领导干部、股室负责人讲学制度。制定下发《2020年度县直机关党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨政治理论学习安排意见》,扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,抓好“学习强国”“X党建”学习平台运用,创新“互联网+学习”形式,为党员自主学习提供优质服务。
6.深化理想信念教育。深化爱国主义教育,开展党史、新中国史、改革开放史及形势政策教育,党员领导干部特别是党组织负责人要定期宣讲。弘扬社会主义核心价值观,加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导广大党员干部树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,深化机关精神文明创建。加强宪法和法治宣传教育,引导党员、干部尊法学法守法用法。
7.落实意识形态工作责任制。加强党对意识形态工作的领导,切实担负起意识形态工作的主体责任。落实主管主办责任,加强对部门所属“两微一端”等意识形态阵地的建设和管理。加强舆情研判,引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。每年至少2次专题研究意识形态工作,每半年向工委专题报告意识形态工作1次,并及时报告重大情况和突发事件。领导班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作,并将意识形态工作作为述职述廉报告的重要内容进行阐述。
三、着力强基固本,增强机关党组织政治功能和组织力
8.推动机关党组织全面进步全面过硬。带头落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,稳步推进“组织设置优化行动”,建强机关部门及所属事业单位党的组织体系,加大对机关、事业单位党建工作的指导。认真落实机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度。充分发挥机关党组织协助作用,把业务工作的重点难点作为机关党建工作的切入点、突破口,推动中心工作顺利完成。
9.提升党支部建设标准质量。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格按照机关党支部建设6大类27项标准和事业单位党支部建设7大类35项标准,建强抓实党支部。持续深化拓展“基层党建质量提升年”活动,巩固第一批样板党支部、示范党支部工作成效,持续开展“四比四看四争做”活动,适时组织观摩交流,坚持抓两头带中间,推动后进赶先进,中间争先进,先进更先进。
10.加强党员教育管理监督。严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》、党员教育培训工作规划,增强党员教育管理针对性实效性。推动机关党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督,发挥党支部在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、设立党员责任区、争当服务群众标兵等,引导党员增强在党意识、彰显先进性。加强思想政治工作,落实党内激励关怀帮扶机制。
11.推动机关党建与业务工作深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,统筹推进党建工作和业务工作、党员队伍和干部队伍建设,防止“就党建抓党建”和“以业务代党建”。围绕推动经济高质量发展、打赢“三大攻坚战”等重点工作和本部门本单位的中心工作,确定机关党建目标任务,创新工作抓手和载体。通过开展岗位建功、亮牌践诺、比学赶超、组团领办等活动,激发党员干部投身建设“活力、智慧、和谐、幸福、美丽肃北”的创业热情和工作干劲。
12.推动基层党建工作创新。深入把握机关党建特点规律,探索网上支部等信息化新载体,推进党组织活动方式方法和机制创新。持续深化“党建联盟结对共建”活动,鼓励引导机关事业单位党组织同牧农村、非公有制经济组织和社会组织党组织的跨组织、跨区域、跨行业结对共建,促进结对党组织同步发展、整体提升。坚持典型示范,在机关单位培树“为民”先锋,机关部门、窗口单位党员要严格落实首问责任制和限时办结制,特别是服务型单位要大力推广“一门式受理、一站式审批、一条龙服务”、政务大厅“为民服务热线”、供热供水供电“24小时便民电话”等便民利民新举措,带动党员干部群众真抓实干。
四、强化监督执纪,推动机关党风廉政建设向纵深发展
13.持续优化作风。完善和落实党员干部联系群众制度,坚决摈弃“四手行为”、争做“五手干部”,切实改进调查研究,大力倡导真抓实干、担当作为的务实作风。认真贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,切实精简会议、文件,开短会、讲短话,严格控制督查检查考核的总量和频次,为基层党组织减负。深化拓展“五联双报到”工作机制,鼓励党员干部积极走进社区、牧农村开展形式多样的志愿服务,让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神深入人心。
14.加强纪律教育。以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》为重点,督促县直部门单位抓好党员干部职工经常性纪律教育和廉政教育。用好警示教育、主题党课等载体,举办县直机关廉政大讲堂,配合相关部门抓好机关廉政教育宣讲。注重党员干部家庭家教家风建设,深入推进廉政文化进机关,营造浓厚廉政教育氛围。
15.深化监督执纪。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委相关规定,加强《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规的贯彻执行,严格落实党风廉政建设“一岗双责”。督促指导县直机关各机关党委、党总支、党支部设立纪检委员,不设支委会的党支部明确一名党员负责纪检工作。加强机关党员日常监督,督促党员领导干部严格执行报告个人重大事项等规定。健全完善县直机关党员干部违规违纪处分反馈协调机制,认真处理信访举报相关事宜。
五、强化责任担当,层层压实全面从严治党责任
16.压实机关党建主体责任。加强工委与部门党组(党委)沟通联系,指导督促县直机关党组织认真履行党建主体责任,强化工委统一领导县直机关党的建设工作的政治担当。县直机关各级党组织书记要切实履行好抓机关党建第一责任人职责,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,种好“责任田”,抓好分管单位的党建工作,做到明责、履责、尽责。按照《2020年全县基层党建工作重点任务清单》考评标准,继续着力整治机关党建“灯下黑”“两张皮”、抓得不严不实等现象,提高基层党组织组织力,推动党建工作全面进步全面过硬。
17.强化督促指导工作责任。牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,持续改进督查检查方式方法,多到现场看、多见具体事,多听群众说,将督查的重点更多放在党建引领经济社会各项事业发展和群众满意度提升的实际业绩上来。工委将定期督促部门单位党组织加强机关党的政治建设、履行机关党建主体责任、执行党内法规制度、落实机关党建重点工作、保障机关党建工作经费等方面的情况,重要情况及时报告县委。
18.提高抓落实本领和能力。扎实履行新时代机关党建的职责使命,把为贯彻落实中央和省市县委决策部署提供服务保障,作为新时代机关党建的核心任务,坚持以严的标准、严的纪律、严的措施推进工作,使机关党员干部成为政治强、做落实党的建设新要求的推动者;
业务精、做实现机关党建新作为的担当者;
作风正、做展现机关党员新形象的引领者;
品德优,做弘扬社会主义新风尚的传承者,促进机关党员干部在推进党的建设和各项事业中始终干在实处、走在前列。
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