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中国共产党十七届六中全会精神传达提纲 2011 -11 -1 6
一、 会议基本情况 201 1 年 1 0 月 1 5 日 至 1 8 日 ， 中 国 共产党 十七届 六中 全会于在北京举行。
全会听取和 讨论了 胡锦涛受中 央政治 局 委托作的 工作报告， 审 议通过了《 中 共中 央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问 题的 决定》 。
全会决定党 的 十八大于 201 2 年下半年在北京召 开。
这次大会， 是我们 党 在全面建设小 康社会的关键时期和 深化改革开放、加快转变经济发展方式的 攻坚时期召 开的 一次十分重要的会议， 对我们党团 结带 领全国 各族人民继续全面建设小 康社会、 加 快推进社会主义现代化、 开创中 国 特色 社会主义事业新局 面具有重大而深远的 意义。
二、 十七届 六中 全会的 主要内 容
1 、 全面总 结成就和 经验 全会肯定了 我们 党 在文化工作中 的 领导作用 。
中 国 共产党 从成立之日 起， 就既是中 华优秀传统文化的 忠实传承者和 弘扬者， 又是中 国 先进文化的积极倡 导者和 发展者。
我们 党 历来高度重视运用 文化引 领前进方向 、 凝聚奋斗力 量， 团 结带领全国 各族人民不断以 思想文化新觉 醒、 理论创 造新成果、 文化建设新成就推动党 和 人民事业向 前发展， 文化工作在革命、 建设、 改革各个历史时期都发挥了 不可替代的 重大作用 。
改革开放特别 是党 的十六大以 来， 我们 党 始终把文化建设放在党 和 国 家全局工作重要战略地位， 坚持物质文明 和 精神 文明 两手抓， 实行依法治 国 和以 德治国 相结合， 促进文化事业和 文化产业同 发展， 推动文化建设不断取得新成就， 走出 了 中 国 特色 社会主义文化发展道路。
我国 文化改革发展， 显著提高了 全民族思想道德素质和 科学文化素质、 促进了 人的 全面发展， 显著增强了 国 家文化软实力 ， 为坚持和 发展中 国 特色 社会主义提供了 强大精神 力 量。
2、 深刻分析形 势和 任务 当 今世界正处在大发展大变革大调 整时期， 文化在综合国 力 竞争中的地位和 作用 更加 凸 显， 维护国 家文化安全任务更加 艰巨， 增 强国 家文化软实力 、 中华文化国 际影 响 力 要求更加 紧迫。
当代中 国 进入了 全面建设小 康社会的 关键时期和 深化改革开放、 加 快转变经济发展方式的 攻坚时期， 文化越来越成为 民族凝聚力 和 创 造力 的 重要源泉、 越来越成为 综合国 力 竞争的 重要因 素、 越来越成为 经济社会发展的重要支撑， 丰富 精神文化生活越来越成为 我国 人民的 热 切 愿望。
全面建成惠及十几亿人口
的更高水平的 小 康社会， 既要让人民过上殷实富 足的物质生活， 又要让人民享有健康丰富 的 文化生活。
我们必 须抓住和 用 好我国 发展的重要战略机遇期， 在坚持以 经济建设为 中 心的 同 时， 自 觉 把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、 发展是党 执政兴国 第一要务的 重要内 容， 作为 深入贯彻落实科学 发展观的一个基本要求， 进一步推动文化建设与 经济建设、 政治 建设、 社会建设以 及生态文明 建设协调发展， 为 继续解放思想、坚持改革开放、 推动科学 发展、 促进社会和 谐提供坚强思想保证、 强大精神动力 、 有力 舆论支持、 良 好文化条件。
3、 文化改革发展的 指导思想 坚持中 国 特色 社会主义文化发展道路， 深化文化体制改革， 推动社会主义文化大发展大繁荣， 必须全面贯彻党 的 十七大精神， 高举中 国 特色社会主义伟大旗帜， 以 马 克思列 宁 主义、 毛泽东 思想、 邓小 平理论和“三个代表”重要思想为 指导， 深入贯彻落实科学发展观， 坚持社会主义先进文化前进方向 ， 以科学发展为 主题， 以建设社会主义核心价值体系为 根本任务， 以 满足人民精神 文化需求为 出 发点 和 落脚点 ， 以 改革创新为 动力 ， 发展面向 现代化、 面向 世界、 面向 未来的 ， 民族的 科学的 大众的社会主义文化， 培养高度的 文化自 觉 和 文化自 信， 提高全民族文明 素质， 增强国 家文化软实力 ， 弘扬中 华文化， 努力 建设社会主义文化强国 。
4、 文化改革发展的 奋斗目 标 社会主义核心价值体系 建设深入推进， 良 好思想道德风尚 进一步弘扬， 公民素质明 显提高； 适应人民需要的 文化产品 更加 丰富 ， 精品 力 作不断涌 现； 文化事业全面繁荣， 覆盖全社会的 公共文化服务体系 基本建立， 努力 实现基本公共文化服务均等化； 文化产业成为 国 民 经济支柱性产业， 整体实力 和 国 际竞争力 显著增强， 公有制为 主体、 多 种所有制共同 发展的 文化产业格局全面形 成； 文化管 理体制和 文化产品 生产经营机制充 满活力 、 富 有效率， 以 民族文化为 主体、 吸收外来有益文化、 推动中 华文化走向 世界的 文化开放格局 进一步完善； 高素质文化人才队伍发展壮大， 文化繁荣发展的 人才保障更加 有力 。
5、 文化改革发展的 重要方针 ——坚持以 马 克思主义为 指导， 推进马 克思主义中 国 化时代化大众化， 用 中 国 特色社会主义理论体系 武装头脑、 指导实践、 推动 工作， 确保文化改革发展沿着正确 道路前进。
——坚持社会主义先进文化前进方向 ， 坚持为 人民服务、 为 社会主义服务， 坚持百花齐放、 百家争鸣， 坚持继承和 创 新相 统一， 弘扬主旋律、 提倡 多 样化， 以 科学 的理论武装人， 以 正确的 舆论引 导人， 以 高尚的精神塑造人， 以优秀的 作品 鼓舞人， 在全社会形 成积极向 上的精神追求和 健康文明 的生活方式。
——坚持以 人为 本， 贴近实际、 贴近生活、 贴近群众， 发挥人民在文化建设中 的 主体作用 ， 坚持文化发展为 了 人民、 文化发展依靠人民、文化发展成果由 人民共享， 促进人的全面发展， 培育有理想、 有道德、有文化、 有纪律的 社会主义公民。
——坚持把社会效益放在首位， 坚持社会效益和 经济效益有机统一， 遵循文化发展规律， 适应社会主义市场经济发展要求， 加 强文化法制建设， 一手抓繁荣、 一手抓管理， 推动文化事业和 文化产业全面协调可持续发展。
——坚持改革开放， 着力 推进文化体制机制创 新， 以 改革促发展、促繁荣， 不断解放和 发展文化生产力 ， 提高文化开放水平， 推动中 华文化走向 世界， 积极吸收各国 优秀文明 成果， 切 实维护国 家文化安全。
6、 文化改革发展的 重大举措 ①推进社会主义核心价值体系 建设， 巩固 全党 全国 各族人民团 结奋斗的 共同 思想道德基础。
一要坚持马 克思主义指导地位， 二要坚定中 国特色社会主义共同 理想， 三要弘扬以 爱国 主义为 核心的 民族精神和 以 改革创新为 核心的时代精神 。
②全面贯彻“二为 ”方向 和 “双百”方针， 为 人民提供更好更多 的 精神食粮。
一要坚持正确 创作方向 ， 二要繁荣发展哲学 社会科学 ， 三要加 强和 改进新闻 舆论工作， 四 要推出 更多 优秀文艺作品 ， 五要发展健康向 上的网 络文化， 六要完 善文化产品 评价体系 和 激励机制。
③大力 发展公益性文化事业， 保障人民基本文化权益。
一要构建公共文化服务体系 ， 二要发展现代传播体系 ， 三要建设发展传统文化传承体系 ， 四 要加 快城乡 文化一体化发展。
④加 快发展文化产业， 推动文化产业成为 国 民经济支柱性产业。
一要构建现代文化产业体系 ， 二要形 成公有制为 主体、 多种所有制共同 发展的 文化产业格局 ， 三要推进文化科技创 新， 四 要扩大文化消 费。
⑤进一步深化改革开放， 加 快构建有利于文化繁荣发展的 体制机制。
一要深化国 有文化单位改革， 二要健全现代文化市场体系 ， 三要创新文化管 理体制， 四 要完 善政策保障机制， 五要推动 中 华文化走向 世界，六要积极吸收借鉴国 外优秀文化成果。
⑥建设宏 大文化人才队伍， 为 社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。
一要造就高层次领军人物和 高素质文化人才队伍， 二要加 强基层文化人才队伍建设， 三要职业道德建设和 作风建设。
⑦加 强和 改进党 对文化工作的 领导， 提高推进文化改革发展科学化水平。
一要切实担负 起推进文化改革发展的政治 责任， 二要加 强文化领域领导班子和 党组织建设， 三要健全共同 推进文化建设工作机制， 四 要发挥人民群众文化创 造积极性。
三、 全会《 决定》 的 新提法、 新观点
1 、 党 在文化建设上的政治 定位， “既是中 华优秀传统文化的 忠实传承者和 弘扬者， 又是中 国 先进文化的积极倡 导者和 发展者”； 同 样， 新时期特别 是十六大以 来文化体制改革和 文化发展取得的 经验和 成就， 首次被概括为 “中 国 特色社会主义文化发展道路”。
2、 三个“更加 ”：
文化在综合国 力 竞争中 的 地位和 作用 更加 凸 显， 维护国 家文化安全任务更加 艰巨， 增强国 家文化软实力 、 中 华文化国 际影响力 要求更加 紧迫。
3、 四 个“越来越”：
文化越来越成为 民族凝聚力 和 创 造力 的 重要源泉、越来越成为 综合国 力 竞争的重要因 素、 越来越成为 经济社会发展的 重要支撑， 丰富 精神文化生活越来越成为 我国 人民的热 切愿望。
4、 在坚持以 经济建设为 中 心的同 时， 全党 要“自 觉 把文化繁荣发展作为 坚持发展是硬道理、 发展是党 执政兴国 第一要务的 重要内 容， 作为深入贯彻落实 科学 发展观的一个基本要求”， 文化繁荣发展被纳入“第一要务的主要内 容”， 作为 贯彻落实科学 发展观的“一个基本要求”， 前所未有。
这是党的 战略思想的 又一次飞 跃。
5、 党 在文化建设方面的 总 任务：
是“坚持中 国 特色社会主义文化发展道路， 深化文化体制改革， 推动社会主义文化大发展大繁荣。
”为 了 “建设社会主义文化强国 ”的 宏 伟目 标， 决议还提出 了 全党 全国 到 2020 年要实现的“文化改革发展奋斗目 标”。
6、 决议对推进文化改革发展做出 了 重要部署， 其中 最引 人注目 的是：
“推进社会主义核心价值体系 建设、 巩固 全党 全国 各族人民团 结奋斗的 共同 思想道德基础”被置于首要位置。
紧接着关于“社会主义核心价值体系 是兴国 之魂， 是社会主义先进文化的精髓， 决定着中 国 特色 社会主义发展方向 ”的 新概括， 显示出 全党 对于思想文化战线这一突出 现实课题重要性的 最新认识。
决议因 此首次做出 了 新的 全面部署：
“必 须把社会主义核心价值体系 融入国 民教育、 精神文明 建设和 党 的 建设全过程， 贯穿 改革开放和 社会主义现代化建设各领域， 体现到精神 文化产品创作生产传播各方面， 坚持用 社会主义核心价值体系 引 领社会思潮 ， 在全党 全社会形 成统一指导思想、 共同 理想信念、 强大精神力 量、 基本道德规范。
” 7、 繁荣文艺创 作， 首次从管 理层面提出 要“完善文化产品 评价体系和激励机制。
” 8、 文化产业， 首次明 确 提出 了 “构建现代文化产业体系 ， 形 成公有制为 主体、 多 种所有制共同 发展的 文化产业格局”的发展目 标， 有利于调动全社会资 源发展中 国 文化产业。
9、 “推进文化改革发展”， 是各级党 委政府的 “政治责任”， 明 确 要求“把文化建设摆在全局工作重要位置、 纳 入经济社会发展总 体规划 ， 把文化改革发展成效纳 入科学发展考核评价体系 。
” 这对于纠 正一些地方和部门 领导机关中 仍然流行的 “说 起来重要，干起来次要”， “经济是硬指标， 文化是软指标”， “文化搭台 ， 经济唱 戏”，“民生就是吃穿 用 住， 文化与 民生无关”等等错误认识， 从领导层面确 保十七届 六中 全会精神 和 决定的 全面贯彻落实， 无疑具有现实意义。
1 0、 文化体制改革， 是中 国 文化的 自 我更新， 更是中 国 特色社会主义在文化领域的伟大创造。
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