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在庆祝建党97周年暨表彰大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立97周年，回顾党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，表彰先进基层党组织和优秀共产党员。刚才，*宣读了表彰决定，这次受到表彰的先进集体、优秀个人来自全市各行各业、各条战线，他们在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献，值得全市各级党组织和广大党员很好地学习。在此，我代表中共*市委，向受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全市各条战线上的广大共产党员致以节日的问候！
中国共产党从诞生至今，走过了97年的光辉历程。这97年，是我们党探索救国图强真理、开辟民族独立和民族振兴道路的97年；
是我们党不断发展壮大、以实际行动和辉煌业绩赢得人民群众拥护的97年。97年来，中国共产党从嘉兴南湖上的一叶轻舟起航，历经民主革命的洪流，土地革命的风暴，万里长征的艰苦跋涉，抗日战争的烽火硝烟，解放战争的浴血奋战，社会主义建设的积极探索和改革开放的伟大实践，创造了灿烂辉煌的宏伟业绩，谱写了气壮山河的壮丽篇章。
特别是党的十九大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，吹响了全面建成小康社会的动员令，以对党、对人民、对民族高度负责的精神，总揽全局、运筹帷幄，励精图治、奋发有为，汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量，决策部署协调推进“四个全面”，带领全国各族人民在实现中国梦的征途上昂扬奋进。历史和现实充分证明，我们的党是富于创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；
是经得起各种风浪考验，勇于在困难和挫折中奋勇前进的党；
是始终坚持以人为本，脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。
伴随着党97年的风雨历程，*的发展也走过了不平凡的历程。早在上世纪30年代我市就有了党的活动，在*，东北*与日本侵略者进行了英勇顽强的斗争，谱写了一曲曲可歌可泣的时代壮歌。在社会主义建设时期，广大党员集成革命先烈的未竟事业，矢志不移，艰苦奋斗，为*的繁荣富强作出了巨大贡献。改革开放以来，全市各级党组织和广大共产党员始终站在时代潮头，带领全市人民与时俱进，开拓进取，辛勤创业，使*焕发了新的活力与生机，城乡群众生活水平蒸蒸日上。特别是近年来，新一届市委班子团结带领全市人民，万众一心，奋力拼搏，实现了经济社会跨越式发展，翻开了*发展史上的崭新一页。
回顾党的光辉历程和取得的辉煌成就，我们倍感骄傲、无比自豪；
展望未来，我们满怀激情、充满希望。当前，全市上下正按照市委*届*次全会的部署，在推进跨越发展的征程上奋力前行。面对全市上下精神振奋、士气高涨、势头良好的发展局面，全市各级党组织和广大党员干部一定要自觉肩负起时代赋予的神圣使命，在市委的坚强领导下，不断增强率先全面小康的信心和决心，以更加务实的作风，更加过硬的本领，更加昂扬的斗志，勇立时代潮头，勇挑发展重担，勇争一流业绩，为建设*作出积极的贡献。
下面，我就进一步加强和改进党的建设，促进全市经济社会跨越发展，早日实现全面小康，讲三方面意见：
一、以推动经济社会发展为根本，发挥党员先锋模范作用
加快跨越发展、全面建成小康是全市今后一个时期工作的中心，也是全市各级党组织和广大共产党员建功立业的主阵地。各级党组织和广大共产党员一定要把思想和行动统一到这一中心上来，充分发挥模范带头作用，向先进学习、向标杆看齐，在各项工作中勇做领头雁、争当排头兵，在率先全面建成小康社会的伟大征程中争做贡献，建功立业。
一要解放思想，争做科学发展的实践者。思路决定出路，眼界决定高度。对*这样一个欠发达的地区而言，发展的空间和基础条件都较为薄弱，有许多新情况、新问题需要我们重新研究，重新部署，许多热点、难点问题亟待解决。要解决这些新情况、新问题，彻底改变相对落后的现状，我们就必须从*的市情实际出发，解放思想，与时俱进，不为定势所困，不为视野所限，不为困难所惧，创造性地开展工作。全市每名共产党员都要坚定地把发展作为第一要务，打破无所作为的懒惰心理，树立永不自满、争创一流的观念，努力营造“打破常规干事业、不拘一格谋发展”的局面，用发展来凝聚人心，用发展来衡量得失，用发展来化解矛盾、解决问题，真正使党组织的威望在发展中树立起来，党员形象在发展中塑造出来，党群干群关系在发展中得到改善。
二要服务群众，争做和谐发展的推动者。党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为各项工作的重中之重，紧紧围绕让全市人民拥有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更优美的生活环境来开展各项工作，让改革发展成果惠及全市人民群众。要继续深化*下基层活动，拓展各级领导干部联系群众的方法途径，引导党员干部勤下基层、多办实事、长接地气，从办小事、化小怨、解小难做起，切实增进与群众的感情、密切与群众的联系。全力推进精准扶贫、精准脱贫，按照*市委扶贫开发“三步走”要求，通过政策扶持、物质帮扶、就业帮助等形式，改善困难群众生产生活条件，坚持带领人民群众一起努力打好扶贫开发攻坚战，确保到*年我市*个贫困村全部摘帽。
三要勇于担当，争做攻坚克难的引领者。牢记宗旨、履行责任是领导干部的职责所在。党员干部必须要有强烈的责任意识，肯于负责、善于履责、敢于担责。“为官避事平生耻”。在其位必须谋其政、担其责。当前，*正处于突破发展的关键时期，机场即将通航，铁路项目积极推进，*产业园等大项目进展顺利，这些重点工作都要求我们各级党员干部要勇于担当，切实做到担子主动挑、协作不推诿、责任敢承担、矛盾不上交、困难不回避，看不准不动手，看准了不松手，干不成不放手，用创新的思路、改革的办法，趟出一条发展新路子。一方面要有担责的勇气，做到难题面前敢抓、矛盾面前敢管、风险面前敢闯，把敢作敢为的胆识展现在应对各种困难和挑战的过程中。另一方面要有担当的能力，没有真本事、真本领，就没有履职的真胆量，自然就缺乏担责的真底气。大家要通过坚持学习和实践锻炼，不断提升驾驭全局、化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力。
二、以夯实基层基础为目标，加强服务型党组织建设
党的各级组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要着眼于服务，进一步加强各级党组织建设，增强领导班子和干部队伍的战斗力，夯实党执政的组织基础。
一要加强思想政治建设。思想政治建设是凝聚发展共识、提高基层党组织整体能力的重要前提。继群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”专题教育之后，党中央审时度势，提出了在全体党员中开展“不忘初心牢记使命”学习教育，这是党中央进一步加强党的建设采取的又一重要举措。今年，全市各级党组织、广大党员干部要围绕“不忘初心牢记使命”各项要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习中央、省和*关于经济社会发展的一系列安排部署，真正把这些政策措施吃透、弄清、把准、利用好，变成想方设法跑项目、不遗余力引资金、各尽所能促发展的实际行动、强大动力和不竭源泉，在推动工作中巩固学习成效，凝聚发展共识，提升工作能力。
二是推进服务型党组织全覆盖。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，全面加强基层党建工作，形成市委统揽、乡镇党委主抓、村党组织支撑的纵向体系，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用，实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖。要进一步深化“基层组织建设年”活动成果，促进党的基层组织不断转化升级，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要进一步加大非公企业党组织组建力度，提高社区、非公经济组织、社会组织、农村经济合作组织等领域党组织的覆盖率，做到应建必建，实现基层党组织和党的工作全覆盖。
三是加强服务型党组织带头人建设。要进一步增强抓基层、打基础、强一线的工作理念，深化处级干部包乡、科级干部包村以及选派“第一书记”工作，抓好村党组书记队伍建设，切实帮助基层、企业和群众解决实际困难，推进基层组织主动服务发展、服务群众。加大对村(社区)党组织书记的专题培训力度，创新培训方式，拓宽培训渠道，务求培训实效。要进一步研究制定基层党组织书记选任、培训、激励、管理等方面的政策措施，激励基层党组织书记干事创业、服务基层。要深入挖掘典型，总结提炼全市优秀基层党组织带头人典型案例，进行集中宣传报道，营造比学赶超浓厚氛围。要不断提高村(社区)党组书记的经济待遇、政治待遇，激发他们工作的积极性。
三、以提高执政能力为主线，加强干部队伍建设
*要发展，关键在干部。事在人为、业在人创。打造一支精良的干部队伍，是率先全面小康的关键所在。要以提高执行力为核心，切实选好、用好、管好干部，努力建设一支想干事、敢干事、能干事的干部队伍，使其成为推动经济社会跨越发展的核心力量。
一是完善选人用人机制。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的用人导向，严格标准程序，“一把尺子量到底”，把那些靠得住、敢负责、肯吃苦、口碑好、有本事的干部选拔到领导岗位上来，形成能者上、平者让、庸者下的选任机制，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位子，有效激发各级干部干事创业热情。要健全干部选拔任用决策机制，扩大干部选拔任用的民主范围，广泛听取不同层面的意见，不断提高干部选任工作的民主化、科学化水平，使各方面的优秀人才充分涌现、各尽其能、才尽其用。
二是从严管理监督干部。从严治党的重点在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、个人有关事项报告等制度，规范领导干部问责，加大治懒治庸力度，及时调整工作懈怠、不负责任、不讲原则的干部。要坚持各级党委和组织部门负责同志同干部谈心制度，对干部的苗头性、倾向性问题及时告诫提醒，确保干部队伍始终保持纯洁与活力。
三是健全目标考核办法。把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，又对干部政治上激励、工作上支持，让广大干部积极作为、敢于担当。要按照精简、适用、激励的原则，进一步完善年度目标责任考核办法，引导各级各部门把功夫下在平时，充分发挥考核推动发展的重要作用。要强化考核结果的运用，实现考核结果与干部评先评优、选拔任用的有机结合，做到以实绩论英雄、凭德才用干部，使考核充分调动每一名干部的积极性。
同志们，*当前正处在加快发展的关键时期，市委、市政府立足市情实际，在市委*届*次全会上提出了2018年的工作思路。发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。希望全市广大党员时刻牢记组织的重托、群众的期盼、肩负的责任，团结带领全市人民振奋精神、坚定信心，顽强拼搏、埋头苦干，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩，以实际行动为党旗增辉、为党徽添彩。
最后，祝全市广大共产党员工作顺利，家庭和睦，幸福安康！
谢谢大家！
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