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申论热点治理能力和治理体系现代化 一、背景 “国家治理体系和治理能力现代化”于 2013 年 11 月在党的十八届三中全会提出,这是党首次明确地将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。2017年 10 月,党的十九大报告强调指出:“全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”党的十九届四中全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》明确提出:“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统一领导下进行,科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进,确保本次全会所确定的各项目标任务全面落实到位。” 二、规范表述
国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和军事、外事等各领域体制机制、法律法规安排,更包括党的建设的制度安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
三、事实论据与道理论据
1.曾有城市环境卫生治理者感言,“千人丢,一人捡,如何能保持城市干净?”这其实提出了一个重要的治理智慧:现代社会,只有让更多人参与社会治理,才能达到事半功倍的效果,提升治理效率。当我们每个网友都能抵制谣言,网络空间自会天朗气清;当我们每个人都自觉进行垃圾分类,垃圾治理自然会更加有效。当人民的意愿和要求得到最广泛表达和反映,就能最大限度把全社会全民族的积极性、主动性、创造性发挥出来。2.社会治理,要求“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”;基层治理,强调“完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”;繁荣文化,明确“鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设”。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,就能充分释放社会活力、形成强大治理合力,助力实现良政善治。3.国家治理体系和治理能力现代化建设要以人民群众赞成为出发点。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,宗旨的践行是否成功,主要在于人民群众是否认可,否则,只是自吹自擂、重复建设或建设不达标。因此,建设前就应踏踏实实到群众中去,收集辖区内的焦点、难点,尤其是人民群众反映、投诉、抱怨最多的结症问题。同时,及时召开集体专题会议进行分析研判,并拿出初步解决方案,之后,再实打实到群众中进行方案的反馈,让人民群众真正体验“共治共管”。
四、开头结尾金句
1.推进国家治理体系和治理能力现代化开头:潮平两岸阔,风正一帆悬。为了人民的利益、为了中华民族的伟大复兴,在中国共产党的领导下,推进国家治理体系和治理能力现代化的变革在新时代大潮中已雄壮开启。结尾:千帆竞发、百舸争流,中国改革发展的一切成就,都是干出来的,推进国家治理体系和治理能力现代化变革正在稳步推进、不断深入。2.面向
梦想,脚踏征程——推进国家治理体系和治理能力现代化进行时开头:当今世界正在经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。当前和今后一个时期,我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期,国家治理所面临的形势也更加复杂多变。正如中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报所指出,我们必须“把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。”开头:无数的岁月,恒星在自己的轨道上运转,闪烁着别样的光芒。进入标记着“新时代”的时间轨道后,这个始终坚守马克思主义信仰、坚定走中国特色社会主义道路、坚持实现国家治理体系和治理能力现代化的“恒星”,必将永久释放深远而明亮的光芒,永远照亮人类深邃而壮丽的太空。
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