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机关总支部委员会 机关党建工作调研报告
为进一步调查摸清机关党建工作基本情况、 总结提炼近年来加强机关党建工作科学化建设的成功经验和做法, 按照《中共宜宾市直机关工委关于开展机关党建工作大调研的通知》,
党总支对全办近 3 年党建工作进行了 调研, 现将调研情况报告如下。
一、 基本情况
( 一)
机关党员 干部队伍基本情况。
机关党员 28 名 , 占干部职工人数的 67%, 其中在职党员 17 名 , 离退休党员 11 名 。
党员 领导干部 5 名 ,其中享受副厅级生活待遇 1 名 , 正县级 2 名 , 副县级 2 名 , 正科级 2 名 。
( 二)、 机关基层党组织设置及运行情况。
机关党总支直属市直机关工委, 下设党支部 2 个:
机关党支部和离退休党支部, 目 前运行良好。
( 三)、 机关专兼职党务干部队伍建设情况。
市
机关各级党组织党务干部全部为兼职, 党务干部共计 8 名 , 其中:
党总支委员 3 名 :
书记 1名 , 副书记 1 名 ( 兼任退休支部委员 ), 支委成员 1 名 。
机关支部委员 3名 :
书记 1 名 , 委员 2 名 。
离退休支部委员 3 名 :
书记 1 名 , 委员 2 名 。
( 四)、 机关党建工作保障机制建设情况。
一是严格落实党建责任制。按照党组书记为第一责任人、 分管领导为第二责任人、 其他党员 领导干部落实一岗双责主动抓好党建工作的要求落实。
二是党建经费保障有力。
严格按照宜工委发[2000] 10 号“各单位在预算中按工作人员 年工资总额的
1. 5%, 安排作为各单位机关党建专项经费。
” 的要求落实, 保障党报党刊和资料订阅、 组织开展各项党的活动、 表彰先进基层党组织及党员 和党务工作者、 开展党内关爱等开支。
三是基层组织活动阵地建设。
离退休支部配置有功能较为配套的固定活动阵地, 机关在职支部与单位合用会议室作为活动阵地。
四是激励关爱情况。
党总支和各支部每年七· 一、 春节开展表彰先进党组织、 优秀共产党员 和优秀党务工作者活动。
每年春节、七· 一、 重阳节等节日 开展关爱优秀党员 、 生活困难党员 、 离退休老同志、对口 扶贫村活动, 累计慰问慰问 27 人次, 发放慰问金 11700 元。
二、 构建创先争优长效机制, 发挥机关党建工作服务中心、 建设队伍职能作用的有效做法和经验 ( 一)
突出 抓好创先争优活动, 构建机关创先争优长效机制。
突出抓好“督诺”、“评诺”, 在机关党员 干部中开展“四个一” 承诺活动( 即明确一个奋斗目 标, 打造一项精品工作, 提升一项业务技能, 结对帮扶一名困难群众)。
各支部根据每名 党员 的承诺书, 认真开展“督诺” 活动, 每半年督促其兑现承诺一次。
每年末, 各支部结合民主评议党员 活动, 对每名 党员 履行承诺进行一次评定, 使公开承诺活动得到较好的落实。
二是突出抓好典型示范引 路。
2011 年 6 月 , 办党总支拟制了《评选示范科室( 中心)、 示范岗 位和明星窗口 活动方案》 并在全办在职职工中组织实施, 挖掘、 发现、 树立一批在促进
事业发展的工作中充分发挥比、 学、 赶、 帮、超精神的先进基层党组织和优秀共产党员 , 采取用 身边的人、 身边的事来教育引 导党员 , 在全办掀起学习先进、 争当先进、 赶超先进的热潮。
三是突出抓好领导点评。
每年末, 办党总支结合年度党建工作考核对两个支部
开展创先争优活动进行了 点评。
各支部结合民主评议党员 活动对所属党员开展了 创先争优点评, 确保了 创先争优活动的质量。
四是加强创 先争优长效机制建设, 特别 是建立健全保持党员 干部队伍的纯洁性和先进性、 机关党组织和党员 干部联系 基层、 服务群众等方面的工作机制, 使创 先争优活动常态化、 长效化。
( 二)
认真开展“挂包帮” 活动, 提高党员 干部工作作风。
紧扣“服务群众、 服务基层和转变作风、 锻炼干部” 根本要求, 切实深化、 拓展“挂包帮” 活动内涵, 推动帮 扶模式从访贫问苦的输血式向长远规划 、 系 统帮扶、 可持续发展的造血式转型升级。
一是加强调研, 细化规划。
深入新发乡 新农村和鸭池乡 保护村, 进一步摸清村情和组情, 帮助联系 村理清发展思路、 制定发展规划, 完善我办对联系 村的帮扶思路、 措施和办法。二是强化责任, 落实帮扶。
建立健全帮扶工作机制, 加强领导, 落实责任。建立办主要领导负总责, 分管领导具体负 责, 驻村干部和联络员 负责日 常工作的机制, 将工作落实到具体人头, 纳入全办目 标考核。
组织全办党员深入贫困户 查实情、 解民意、 问需求, 实行“一对一” 或“多对一” 帮扶。三是落实项目 或资金。
将对口 帮扶工作与协助屏山县
疏散基地建设相结合, 因地制宜帮助对口 帮扶村搞好基础设施建设、 发展特色农业、 特色种养殖业。
近年我办将
疏散基地建设与新农村建设相结合, 为屏山县新发乡 新农村提供帮扶资金 20000 余元, 为屏山县鸭池乡 保护村提供扶贫资金25000 余元。
四是捐款捐物、 奉献爱心。
春节前夕, 及时组织全办职工开展送温暖献爱心捐款捐物活动, 共捐款捐物 80000 余元。
2011 年 9 月 , 在
办党组成员 、 纪律检查组组长刘枫同志带领下, 组织机关党总支、 支部和
部分党员 群众到屏山县鸭池乡 保护村开展抗旱帮扶活动, 为受灾特困户 及时送去了 饮用水, 同时出 资修建供村民饮用水的储水池, 解决保护村的生活饮水困难。
2012 年上半年, 市政府办党组成员 、
主任雷经纬同志为屏山县鸭池乡 保护村协调村级公路建设项目 2. 6 公里, 解决村民出 行难。
( 三)
深化城乡 环境综合治理活动, 优化机关办公人文环境。
按照市委、 市政府确定的“城乡 环境综合治理工作全面深化年” 基本思路, 坚持不懈、 继续深化、 构筑机制、 保障常态。
积极参加工委组织的“市级机关环境优美单位”、“ 市级机关环境风貌整治先进单位” 评选活动, 深入开展城乡 环境综合治理“进机关” 活动, 使市级机关环境达到“绿化、 美化、净化、 亮化” 标准。
按照机关工委和街道的要求, 投资 15 余万元资金,对
口 部西郊
职工宿舍楼进行了 装修和亮化、 美化处理, 同时多次对所属的
工程环境进行检查, 及时处理影响环境的问题, 2011 年被机关工委评为城乡 环境综合治理先进单位。
( 四)
以党建服务
中心工作, 发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
围绕中心、 服务大局, 是机关党建工作的根本目 的, 是我办做好机关党建工作的出发点和落脚点。
近来, 办党总支要求支部和党员 紧紧围绕我办人民防空工作这一中心, 服务于这一中心, 将服务
指挥所建设、
工程建设、
工程维修改造、
安全工作、
应急指挥系统建设、 鸣放防空警报等重要业务作为党建工作的重要内容, 充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员 的先锋模范作用 , 确保
工作按计划有序推进, 促进
事业又好又快发展。
近年来, 在对大观楼、 文星街、 西郊等 3 次
工程抢险中, 机关支部和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用, 党员 干部冲锋在前, 不怕苦不怕累,
为国家挽回了 经济损失的同时确保了 人民生命财产安全。
在
行政审批工作中,
行政审批科党员 干部按照党员 示范岗和党员 示范窗口 的要求严格把关、 认真负责、 周到服务, 共办理服务和审批 160 余件, 接受咨询 190余人次, 体现了 党组织和党员 的战斗堡垒和先锋模范作用。
( 五)
大力 开展党风廉政建设, 营造风清气正和机关环境。
大力 落实党风廉政责任制, 制作了 廉政责任制任务分解公示栏, 确保责任制落到实处。
开展以观看《滑向 深渊》 等警示教育片 5 次。
大力 加强廉政风险防控机制建设, 紧紧围绕
行政审批、 行政执法、 工程建设项目 及 “三重一大” 事项, 共清理事权 53 项、 查找出 风险点 141 个、 形成单位、科室、 岗 位三个层次风险防控表 20 个、 权力 业务流程图及风险防控图13 个, 制定防范措施 150 个。
加强对行政审批工作的督查,
行政审批窗口 和人员 继续 3 年保持优秀。
进一步加强重点
工程项目 建设、 工程维修、 物资采购等事项的监督, 无违规违纪事件发生。
完善行政审批流程, 对
窗口 实施效能监督, 行政审 批工作 保持 100%的 办 结率 , 宜宾
行政审批窗口 和人员 连续 3 年被评优秀, 3 年共审查行政审批收到易地建设费近 1 亿元, 无一违纪违规。
( 六)
强化学习 和宣传, 搞好自 身建设。
要充分发挥好党组织和党员的作用 , 首先要强化自 身建设。
近年, 我办以建设学习型党政机关为载体,切实加强思想政治建设和业务能力建设。
一是开展了 党的知识学习。
在保证“三会一课” 正常学习 教育的同时, 我办组织开展党史知识、 党风廉政知识竞赛 3 次, 参观学习 3 次, 唱红歌 1 次。
二是搞好党建宣传。
结合七·一和其他专题活动, 我办制作了 党史知识、 创先争优、 城乡 环境综合治理和
党风廉政责任制宣传展板其计 4 块, 在办公区悬挂廉政警示语。
我办还进一步拓展党建工作的宣传平台, 开展党务公开工作, 同时编制了 党务公开的目 录, 通过政务内网和政务外网的网络平台公开我办党务工作动态, 全年公开的党务信息达 50 余条。
三是抓好党建工作部署和考核。
每年, 办党总支拟制和下发了 年度党建工作意见, 及时组织召 开党建工作会议, 总结前一年党建工作, 部署当年的党建工作。
各支部根据办党总支的意见和会议精神, 制定了 本支部的计划。
每年末, 办党总支对年度考核工作进行部署, 各支部按照要求, 开展民主评议党员 、 目 标考核、 上报表彰优秀、清理上缴党费和工作总结。
三、 存在的不足 ( 一)
党的组织机构有待明确。
2011 年, 因政府序列机构改革,
由独立议事协调机构挂靠市政府办, 不再单设党组, 党总支得以暂时保留,党建工作领导体制方面有待明确。
( 二)
党的干部队伍建设力度不够。
我办党总支已按有关文件成立,下属 2 个支部, 党员 共计 28 名 。
虽有组织, 但未按市委“专职党务工作人员 在机关总编制数内按机关工作人员 总数的 1-2%配备” 的要求落实配备专职党务干部, 导致兼职党务干部工作积极性不高, 开展党建工作的力度有待加强。
( 三)
党员 的主体意识不够强。
主要表现在:
一是履行义务不到位,个别党员 在交纳党费时不积极主动。
二是不正确行使党员 权利, 对某些问题和意见, 会上不说, 会下同群众一道不负责任乱议论。
三是党内民主监督机制不健全, 多数停留在自 上而下的监督机制上, 党员 的监督意识不强。
四、 对策建议
( 一)
加强组织建设。
一是加强向市直机关工委和市政府办请示报告,申请继续保留机关党总支, 并直属市直机关工委。
二是增设基层党组织 1个。
由于我办在职党员 人数已达 17 名 , 经请示市直机关工委, 拟将机关党支部分为 2 个支部, 以行政科室和下属机构工作相近划分, 便于党组织活动的开展。
( 二)
加强基层党务干部队伍建设。
一是建立健全党员 激励约束机制。搞好基层党务干部教育、 培养和使用方面的机制建设。
及时向市直机关工委和市编委请示, 请机关工委协调配备总支专职副书记。
二是要有计划地安排党务工作人员 与行政、 业务工作人员 之间的双向交流, 挑选有培养前途的青年业务骨干到党务工作岗 位进行锻炼, 以提高他们的政治素质和“两手抓” 能力。
三是加强机关兼职党务干部的思想教育和业务能力的培养, 使之想干事、 能干事、 干好事。
( 三)
选好党建载体。
一是将特色活动纳入常态运行轨道。
将春节、三八节、 七一党的生日 、 八一建军节、 国庆节等重大节日 、 纪念日 开展的活动, 纳入党建活动的常态运行轨道, 通过丰富多彩的文化, 不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才, 充分发挥他们的特长, 增强党组织的生机和活力。
二是开展“创先争优” 、 “三分类、 三升级” 、 “四强一优”
、“四带头四争先” 、 “挂包帮” 等专题活动, 创建机关党建工作品牌, 丰富党建工作的人文内涵, 增强党组织的凝聚力和感召 力。
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