2022年20份度民主生活会对照检查材料、发言、主持词及互相批评意见（精选文档）

下面是小编为大家整理的2022年20份度民主生活会对照检查材料、发言、主持词及互相批评意见（精选文档）,供大家参考。

20份2020年度民主生活会对照检查材料、发言、主持词及互相批评意见

 

目录

国企纪委书记、副总2020年度民主生活会个人对照检查发言

X医院院长2020年度民主生活会“五个方面”对照检查材料

乡镇副书记、党委委员、组织委员2020年度民主生活会个人对照检查材料

班子2020年度民主生活会对照检查材料

在县委常委民主生活会上的发言

X县委副书记、县长2020年度民主生活会对照检查材料

机关党支部2020年度民主生活会班子对照检查材料

在科级领导班子民主生活会督导组专题培训会议上的讲话

领导班子民主生活会主持词

县人大常委会党组班子2020年度民主生活会主持讲话

卫计局副局长兼医院院长2020年度民主生活会个人对照检查发言

X县委常委班子成员2020年度民主生活会个人检视剖析材料

政法委书记在市委常委会2020年度民主生活会上的发言提纲

区委常委班子2020年度民主生活会情况的报告

X县纪委书记2020年度民主生活会五个方面个人对照检查发言提纲

党委班子民主生活会准备情况汇报

区委书记民主生活会对照检查材料

X县税务局2020年度党员领导干部民主生活会党委班子对照检查材料

2020年度专题民主生活会县委常委30条互相批评意见

X局机关党组书记2020年度民主生活会对照检查材料

 

 

国企纪委书记、副总2020年度民主生活会个人对照检查发言

 

根据上级党委《关于认真开好2020年度民主生活会的通知》要求，本人紧紧围绕此次民主生活会确定的主题，重温学习了党的十九大和十九届五中全会精神，认真研读了习近平总书记重要系列讲，广泛开展了各层面意见征求，并按照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪、对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，对自身思想工作学习等方面存在的问题进行了深入剖析。现将对照检查情况报告如下：

一、征求意见建议情况

在本次民主生活会召开前夕，我紧紧围绕此次民主生活会主题，按照“读原著、学原文、悟原理和推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走”的要求，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真研读了《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神。在学习中，深刻领会到了以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，从而更加坚定了自己自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，投身全面建设社会主义现代化国家新征程的决心和信心。同时，我还重温学习了《党章》，学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等党内重要文件。理论学习的进一步补强和深化，极大促进了自身增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的思想自觉，坚定了自己把思想和行动统一到党中央决策部署、统一到公司党委各项工作要求上来，全力以赴为公司实现可持续发展添砖加瓦的行动自觉。

为确保此次民主生活会成为自己提高思想认识、提升工作质量的反思会和促进会，在民主生活会前夕，按照公司党委安排部署，我通过面对面和电话沟通的方式，先后与班子成员、分管部门负责人以及分管领域的部分员工十余人次开展了谈心交流活动，主动征求他们的意见和建议，深入查找自身在工作、学习和思想等方面存在的不足和差距。共征集各类意见建议XX条。通过相关部门梳理合并汇总，最终形成本人意见建议X条，主要集中在员工业务技能提升、业务部门作用发挥、干部队伍建设履职能力、工会工作关爱员工身心健康以及激励机制等方面。追根溯源、正本清源，对下一步有效制定整改措施，切实抓好问题整改指明了方向。

二、对照查摆问题情况

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在思想和行动上能始终坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”，坚守正确的政治方向，自觉用新思想、新理论武装头脑、指导工作。但对照标准，在理论学习方面，尤其是在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面还存在不足，特别是在完整学、系统学和深入学上做得不够扎实、不够努力，虽然也明白和懂得理论指导实践的重要意义，但在学的过程中，总是会有“用啥学啥”、“缺啥补啥”的思想作祟。因为系统学习不全面、深刻理解不透彻、联系实际不密切，从而造成学习与认知、理论与实践没有形成有机的统一，以至于在学懂弄通做实和用理论认识问题解决问题的能力存在欠缺。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在党的十九大报告中也进一步强调指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导。在日常工作生活和学习中，自己能够始终把坚持和加强党的全面领导，发挥党组织的政治功能作为自己开展工作的基本遵循和原则。但对照要求和标准，还存在着贯彻不到位、落实不彻底的问题：一是发挥政治引领的作用还不够全面。虽然注重加强党对各方面工作的全面领导，把党的全面领导贯穿到自己职责履行的全过程、各方面，但有时在安排有关专业工作的部署会上，对专业管理的标准和要求说得多，而在着重突出党的全面领导方面讲得少，政治上同向、思想上同一、工作上同步做得有所欠缺。二是参加组织生活的质量还不够全面。主要是在落实双重组织生活会上，多少存在厚此薄彼的现象，虽然能够按时参加支部的组织生活，但对所在支部的组织建设工作关注不够，除了多少存在放不下身段、抹不开面子的心理因素外，主要还是担心说得多了会对支委一班人既定的整体工作安排带来影响。三是贯彻决策部署的力度还不够有力。在宣传党的路线方针政策上，与实际工作联系的不够紧密，特别是在精神传达和思想宣贯上存在着上下“一般粗”的现象，反映出自身在消化理解吸收和带领员工群众贯彻落实中央决策部署的能力有待加强。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。

自去年以来，新冠疫情对公司工作带来较大影响。统筹做好疫情防控和公司经营发展是摆在我们各级管理者眼前一项重要的政治任务。一年来，本人能够按照公司党委、纪委工作部署要求，坚持稳中求进的总基调，尽心尽责，认真履职，认真抓好分管领域疫情防控、经营管理和员工队伍稳定，在着力破解突出矛盾和问题做出了自己应有的努力。但对标上级要求和公司经营发展需要，感到自身还有三个方面需要改正和加强：一是工作统筹的全面性需要进一步加强。作为管理多领域的班子成员，深感自己肩上的担子使命光荣、责任重大，从不敢有丝毫懈怠心理。但在工作头绪多、经营任务重的时候，一些工作有时会出现统筹不够全面、不够有力的现象，比如在XX方面，更多的是抓XX的质量，而在研究更为灵活的奖励办法以激励广大员工的能动性上深入思考的不够全面。二是超前管理的预期性需要进一步加强。在实际工作中，还存在着固化的思维定式，习惯用老办法解决新问题，比如在改善员工年龄结构、提升员工整体素质和加强人才力量储备方面，梯队结构不合理的问题还没有得到根本解决，这势必会对公司后续发展带来一定的影响和制约。三是防范风险的把控性需要进一步加强。XX建设离不开人财物，这在一定程度上增加了管理风险的概率，特别是在XX管理过程中，如何依托廉洁风险防控机制，实施关口前移、过程监管，有效把控好在XXX工作中有可能出现的各种经营风险和管理风险，将是我下一步着重思考的重要课题之一。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。

党的十九届五中全会通过的“十四五”规划和2035年远景目标确定了“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图，是指导经济社会工作的纲领性文件，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。通过学习党的十九届五中全会精神，结合公司党委提出的践行“推进数智化转型、实现高质量发展”这一要求，感觉自身在加强科学谋划，抓好分管领域高质量发展方面还存在一些短板和不足：一是创新意识不强。比如在一些工作的推进过程中，思路不够开阔，有时存在等靠思想，“守”的心理过强，“比”的劲头不足，认为只要遵照上级要求，按部就班完成既定的工作安排就可以了，缺乏创新突破和敢为人先的精神。二是深谋远虑不足。在一些具体的工作中，前瞻性和预见性做得不够，比如在XX管理中，在解决人员结构老化的问题、人才梯队结构不合理的问题，以及XXXX管理机制还不能完全适应公司当前高质量发展要求的问题上都有所滞后，还未能从根本上得到有效解决。三是务实精神不够。日常工作中，对安排部署的各项工作以及上级部门提出的有关要求，能够紧盯不放、一抓到底，但在盯过程、抓细节等方面做得不实、不细，反映出自身的作风建设仍需在后续的工作中要不断地加以改进和加强。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。

作为公司班子成员，近年来，自己始终把落实全面从严治党责任作为自己义不容辞的政治责任，并按照公司党委要求，认真抓好基层各单位、各领域以及各级党员领导干部落实全面从严治党“两个责任”的贯彻执行。同时，协助公司党委，深入推进分公司党风廉政建设，从严抓好中央八项规定精神的贯彻落实。但对标要求，一些工作还是存在着一些差距和不足：一是在落实全面从严治党责任方面，“点”和“面”的结合存在不足。主要表现在对下属党组织和党员领导干部要求的比较多，而针对党员群体这个“面”开展相关教育、特别是将全面从严治党落实到每一名党员的要求上做得相对较少，忽视了“点”“面”相互融合对加强全面从严治党的重要意义。二是在旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行方面，“说”和“做”的统一存在不足。作为一名党员领导干部，深知同不良社会现象和违规言行做坚决斗争是分内之责，但有时对不属于自己分管领域内的一些人的违规言行，只做一些表面上的制止，在严厉批评和针锋相对作斗争上做得有所不够。三是在反对形式主义方面，“知”与“行”的合一存在不足。主要表现在：虽然深知形式主义的危害，但在实际工作中时常会有形式主义的影子出现，比如在对党员干部进行党纪政纪宣传教育中，将思想教育简单地当做完成一项工作任务，照本宣科，蜻蜓点水，一定程度上还是有“形式大于内容”的倾向。

三、上年度整改落实情况

2019年，在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上，我根据自己征求的建议以及有关部门梳理反馈的意见，认真对照“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会主题要求，从四个方面检视查摆了自身存在的突出问题，并针对存在的不足和问题，制定了10条整改措施。经过一年的实践，通过自身努力，并在各位领导和同志们的帮助下，查摆出的问题和不足得到有效整改，并取得积极效果，主要表现在：

一是理论学习的自觉性得到进一步提升。二是监督教育的实效性得到进一步体现。三是关爱员工的全面性得到进一步加强。四是对标先进的积极性得到进一步提升。严守中央八项规定，坚决反对“四风”，自觉对标先进典型，主动净化自己的“生活圈”、“朋友圈”、“交际圈”，党性修养和政治素养得到进一步提升。这些成效，必将成为自己今后在公司推进高质量发展进程中更好发挥作用的动力之源。

四、重大事项报告情况（略）

五、产生问题原因分析

（一）理论学习的深度与广度不够，持之以恒的精神需要加强。

客观的讲，对比以往，自身理论学习的自觉性和学思践悟的能力都有所提高。之所以在学习新思想、运用新理论，活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想上距离学懂弄通做实还有一定差距，是因为在理论学习过程中，在把握深度和拓宽广度上做得还不够，加之有时缺乏一种究根问底、持之以恒的精神，导致理论学习的完整性、系统性和深入性上做得不够扎实，学用脱节，为学而学，不仅影响了学习效果，也没能有效地解决好学习与认知、理论与实践有机结合的问题。

（二）党性修养的自觉性与系统性不够，自我革命的精神需要加强。

党性修养是政治引领作用发挥强与弱的直接反映，是贯穿党内生活全过程的直接体现。从检视出的自身存在的政治引领作用和组织生活质量不全面的问题中可以看出，在加强党性修养方面，的确还存在着自觉性与系统性不够的问题。由于党性修养不全面，必然导致自我革命的精神有所弱化，以至于在实际具体的工作上，很难善于从增强“四个意识”的高度和践行党的宗旨的角度去分析问题、谋划工作。因此，加强党性修养，勤于自我革命，使之成为自己终身学习、工作实践的必修课，才是践行党的宗旨、加强党的全面领导和团结带领员工群众为党为民为企业发展多做贡献的必由之路。

（三）突破创新的勇气和韧劲不够，担当作为的精神需要加强。

对待分管领域的各项工作虽然能始终保持强烈的事业心和责任感，但随着工作阅历的增长，求稳怕乱、固步守成的思想有所增加，特别是在工作谋划、任务推进和贯彻上级决策部署时，往往会把保质保量完成任务和不出问题作为首选，而没有站在更高的角度、以更高的标杆和标准实现创新突破。因为创新突破的意识和迎难而上的勇气不足，有时往往是凭经验思考问题，特别是在对一些新事物、新情况、新问题的研究及预判上做得还不够细致和深入，导致一些与机制建设有关的工作在思考和谋划上缺乏一定的前瞻性。

六、整改方向措施

通过问题查摆和自我剖析，使我清醒看到产生问题的主要根源和问题存在的危害，更加坚定了自身敢于刀刃向内、勇于自我革命、解决突出问题的信心和勇气。在今后工作中，我将以此次民主生活会为契机，针对自身突出问题，采取积极有效措施，努力从以下四个方面认真加以整改和提高：

（一）加强理论学习，在学深悟透做实上下功夫。

一是学好新理论。始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”，进一步增强理论学习的自觉性，尤其是要充分利用八小时以外的时间，认真抓好理论学习，切实按照习总书记强调的“全面系统学、深入思考学、联系实际学”这一要求，不断拓宽理论学习的深度和广度，做到完整系统学、深入扎实学、联系实际学。二是领悟新理论。把学思践悟和学深悟透贯穿于理论学习的全过程，进一步深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，提高政治站位，坚守“初心使命”，自觉成为新理论、新思想的实践者和传播者。三是践行新理论。习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践，具有鲜明的实践性。因此，我将把坚持学以致用和做好融会贯通作为理论学习最终的落脚点，增强理论功底，理论武装头脑，更好地把理论学习的成效运用到实际工作中去，不断增强自身依靠新理论提升新境界、解决新问题、展示新作为的能力。

（二）加强党性锻炼，在引领示范作用上求实效。

认真学习贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，深刻学习领会习总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是增强政治工作的敏锐性，切实把党的全面领导贯穿到经营管理的各方面，切实做到党的建设与经营工作同安排、同部署、同要求、同检查，真正将党组织“把方向、管大局、保落实”的核心领导作用体现好、发挥好。二是发挥政治工作的功能性，切实把党的组织建设融入到党建工作的各环节。认真落实双重组织生活会制度，进一步提高自身组织生活会质量；
关注和重视分管领域党组织的党建工作，积极为他们建强堡垒、发挥作用提供必要的帮助和支持。三是提升政治工作的实效性，切实把党的决策部署结合到队伍建设的各领域。打铁先要自身硬。在学习领会和贯彻落实党中央决策部署上，在“外防输入、内防反弹”坚决打赢疫情防控阻击战工作中，从自身抓起、从自身做起，先行一步、深学一层，克服照本宣科、上下“一般粗”的问题，结合公司发展，联系工作实际，切实把党中央和上级党委的各项决策部署宣贯好、执行好、扎扎实实地落实好。

（三）加强能力提升，在管理创新求变上有突破。

一是增强创新意识。一手抓好理论学习，一手抓好专业学习，通过科学理论的指导和业务技能的有效提升，拓宽视野，开阔思路，不断增强自身观察问题、分析问题、解决问题的能力，努力使自己成为分管领域想事干事成事的领头羊、领路人。二是增强优化意识。要站在事关公司实现可持续发展的角度和有利于促进公司高质量发展的高度，认真负责、脚踏实地抓好XX领域的各项管理，下大力气解决好当前XX领域存在的一些矛盾和问题，比如管理机制和制度需要健全完善的问题，人员结构老化和人才梯队结构不合理的问题，以及在XXX、XXX管理等领域风险防控亟待加强的问题。多想管理创新之事，多思难题破解之策，多做出谋划策之举，解决好制度缺失和管理盲点，努力把分管领域存在的一些影响和制约公司未来发展的后顾之忧消灭在萌芽状态。三是增强发展动力。认真践行新时代党的群众路线，认真落实新发展理念和以人民为中心的发展思想，深化暖心工程，做实人文关爱，不断增强广大员工以公司发展为己任的热情。同时，按照公司党委提出的“牢牢把握稳中求进的总基调和量质并重的大原则”，以打造“XXXXXX”为标准，“以管理聚合力，向管理要效益”为抓手，“转方式、调结构、增动能”，抓好XXX领域各项管理，从管理制度和工作流程上堵塞经营末梢有可能存在的廉洁风险漏洞，解决好施工人员跨区域施工带来的相关问题，努力营造“担当作为、唯旗是夺”干事创业的氛围，推进分管领域各项工作持续健康发展。

（四）增强担当精神，在全面从严治党上见成效。

夯实管党治党责任，依托廉洁党课教育，认真落实好全面从严治党“两个责任”，既要抓好各级党员干部的监督管理，也要抓实全体党员的思想教育，切实把全面从严治党从党员领导干部这个“关键少数”的“点”覆盖到党员群体整个“面”，确保全面从严治党监督教育及各项要求不留死角、全覆盖。坚守务实作风，克服形式主义，严守纪律要求，认真抓好并带头做好中央八项规定精神的贯彻落实。打牢政治责任担当，坚定理想信念，牢记党性遵循，在忠诚维护党的政治纪律和政治规矩上，不做“中间人”、不当“老好人”，勇于同各种违纪言行做坚决斗争，切实把“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会取得的成果维护好、巩固好、发扬好，做忠诚于党的各项事业的坚定的践行者和捍卫者。

以上是我个人对照检查发言，不妥之处，恳请各位领导批评指正，提出宝贵意见。

谢谢。

 

 

 

X医院院长2020年度民主生活会“五个方面”对照检查材料

 

按照市纪委监委、市委组织部和市卫生健康委《关于开好2020年度党员领导干部民主生活会方案的通知》要求以及院党委的具体安排，结合此次民主生活会的主题，本人紧紧围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央决策部署、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”5个方面，通过职工提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆了自身存在的突出问题。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

一是理论武装的深度有差距。本人能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、跟进领会习近平总书记最新重要讲话精神、系统研究上级明确的如《习近平谈治国理政》等“规定书目”，但感到自己理解领会的深度还不够。尤其年初以来，疫情防控、患者救治等任务重、压力大，忙于事务性工作多，牵扯了大量的精力，难以静下心来全面系统、原原本本地学习，对一些新思想、新观点、新论断，反复咀嚼、久久为功的韧劲钻劲不够。

二是思想转换的广度有差距。受过去形成的一些惯性思维、习惯做法、工作套路影响，把主要精力都集中放在了医疗业务工作上，把医疗业务发展当成了硬指标，有时单纯用医疗业务衡量发展水平、考核工作绩效，存在思维单一、视野不宽、层次不高的问题。

三是学用转化的力度有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想，还没有完全彻底地由朴素情感上升到科学理性的层面，运用所学所悟指导工作、解决问题、推动医疗业务发展的能力不足，很多工作没有质量、很多认识跳不出局限、很多矛盾解不开疙瘩，深层次原因都是在学习领悟、内化转化上还有差距。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥党支部政治功能，团结带领党员干部不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面

一是激发队伍活力还不够明显。我自己虽能够在思想上、政治上、行动上自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，对党忠诚老实，但没有充分把职工的政治观念带动起来，部分职工仍存在对党的路线、方针、政策学习不够深入，部分职工浅尝辄止，学思用结合不够，导致缺乏开拓创新精神、破解难题的办法手段不多。比如巡察发现的个别科室存在不合理收费、私自收费的行为；
极少数职工责任心不强，核心制度落实不到位，发生医疗、护理不良事件。

二是统揽党建工作还不够到位。对抓党建的责任感紧迫感还不够强，抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级部门要求开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课”制度不够细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在书写潦草、应付了事的情况。又比如，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参观活动少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。

三是坚持集体领导还不够有力。抓大事议大事的能力相对欠缺，有时缺乏科学统筹，没有很好区分主次缓急，存在大事议不透、小事议不完的现象，没有将贯彻上级重大决策、完成阶段性任务等事项同步考虑、齐抓共管；
抓班子建设还习惯于靠行政手段、个人威信，思想交流沟通的平台搭建不多，个别班子成员集体荣誉感、获得感不强；
在平时工作中，注重抓好重点工作、推进医疗业务发展，班子成员之间，班子成员与分管部门坐下来深入谈心谈话、沟通联络少；
抓干部队伍建设还欠缺有效的管理制度，以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚，个别干部工作作风飘浮，纪律松懈，惰性滋长，执行力不强。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，积极投身疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助力脱贫攻坚等工作方面

一是抓工作力度不够。对于党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策指示理解不够透彻，上半年面对突如其来的疫情防控，刚开始确实存在紧张忙乱、进退失据现象，贯彻市委指挥调度不精准，防控物资准备不够充分、医护人员安排不够细致；
在常态化疫情防控方面，安排部署不够精准到位、人员安排不够合理，导致在核酸检测高峰时出现人群聚集、排长龙等现象，给疫情防控来带不稳定因素。

二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了，有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在，在一定程度上缺乏闯劲、拼劲，缺乏抓铁有痕、踏石有印精神，精神状态有所懈怠，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些，虽有一些新想法，但也只停留在心动而无行动的状态。

三是主动作为意识不强。实际工作中，很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作，缺乏“螺丝钉”精神，离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在争创三甲医院、中医院建设等重点工作、棘手难题上，有时推着走被动干，上面催一催，我们往前赶一赶，与相关部门调工作出现困难，能回避就回避，能搁置就搁置，致使推动的速度比较缓慢。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面

一是领会精神还不够透彻。虽然深入学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》，对“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标也有明晰的把握，但就如何贯彻新发展理念，推动医院高质量发展，仍存在差距和不足，在继续深化公立医院综合改革，全面推进医疗服务水平和医疗质量的全面提升方面，仍然需要继续找差距、补短板。

二是规划制定还不够细致。我作为XX医院院长，更多考虑的是医院的利益，没有站在全市的角度去想问题、办事情，不同程度存在本位主义思想，缺乏从服务全市经济发展的大局出发。在推进工作中，考虑眼前利益较多，缺乏着眼长远的格局，导致部分工作进展缓慢，效果不够好。比如，在全院职工的共同努力下，虽然医院有力有效统筹推进疫情防控和医院日常工作，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性，全面完成了年度主要目标任务，但仍然存在统筹力度不够，效果不好的问题。

三是推动发展还不够高效。从推动高质量发展的角度看，还存在医疗管理粗放、医疗业务同质化等一系列矛盾和问题，从自身分析原因，主要是思想解放不够，用创新思维解决矛盾问题的步子不大，有时强调政策机制等客观因素比较多，发挥主观能力性少；
有时考虑稳定、利益等因素比较多，怕激化矛盾不好收场，不敢进行大胆尝试，寄希望于市里政策、相关部门给扶持。

（五）落实全面从严治党责任，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义方面

一是自警自律还要从紧。主要表现廉洁自律没有完全成为内在自觉，虽然能够做到严格执行中央八项规定，严格遵守党纪国法和规章制度，但仍存在主要靠外在约束，上级推一推，自己重视一下，上级不过问，缺乏作风建设的行动自觉。在履行“一岗双责”上，对个别科室、个别职工存在的执行企业规章制度不严格，特别是极少数同志差旅费、会议费标准过高等行为，有时以善意提醒代替及时纠正，不利于我院全面推进从严治党。

二是落实党风廉政建设还要加强。存在“说得多、做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓，“四种形态”运用不理想。对干部监督管理不严格，好人主义思想仍然存在，对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软，工作安排的多，抓日常监管相对不够，制度的执行力和约束力没有充分发挥。个别党员干部在一些细节问题的把握上不够敏感严格。对干部职工工作之外的监督办法不多，廉政教育存在概念化、表面化倾向。

三是责任落实还要从严。管党治党主体责任意识有待加强，履责方式有待改进，还存在任务部署多，督导落实少、压力传导小的问题，分管部门班子成员责任区分不够清晰，作用发挥不够明显；
有时还存在不愿较真的问题，对于一些违规违纪倾向，存在适当从宽、适度从轻的现象，以批评教育代替惩处问责，警示性和震慑力还远远不够。

二、原因剖析

（一）理想信念没有树立牢固。学习党的创新理论不够自觉，没有真正做到学深弄懂做实，没有真正做到学思践悟、知行合一；
运用科学理论改造主观世界不够主动，没有从思想深处武装起来，导致精神上“缺钙”没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；
贯彻党的政策提升政治站位不够扎实，政治视野、政治眼光还有明显欠缺。

（二）党性修养没有得到加强。自认为受党教育培养多年，不会出现大的原则性问题，弱化了《党章》的学习、弱化了自我改造提升的紧迫感，党员意识、党性观念提升不够，革命意志、精神状态、工作干劲有所衰退，创新精神、责任意识、担当品质修炼不够，面对复杂形势、繁重任务的考验，党员表率作用没有真正发挥出来。

（三）服务宗旨没有真正体现。虽然在思想上行动上能够贯彻以人民为中心的发展理念，但还存在主动服务意识不强、排忧解难决心不大的问题，没有真正做到与群众面对面、心贴心；
务实改进作风的力度还不够大，到科室检查有时走马观花、推动工作有时会风文风不实，形式主义问题没有彻底纠治。

（四）严于律己没有一贯坚持。虽然能够自觉严守纪律规矩、遵守各项制度规定，但有时只求过得去、不求过得硬，贯彻落实的刚性不足，示范引导作用不够明显；
面对工作生活中的小事小细问题，有自我放松的倾向，没有真正做到自警自醒自律。

三、努力方向和整改措施

一是强化理论武装，坚定理想信念。要旗帜鲜明讲政治，加强政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把认真学习习近平总书记重要讲话精神放在首位。不断提升思想意识与党性修养，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和实效性。

二是树牢宗旨意识，锤炼党性修养。始终把全心全意为人民服务的根本宗旨牢记心间，始终把党性锻炼作为保持先进性的必修主课。认真落实组织生活制度，自觉带着信仰学党章，带着忠诚过党日，带着追求上党课，带着感情交党费，认真对待每一次批评和自我批评，经常向组织交心、汇报个人情况，进一步提升党性作风。深入学习民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度和基本要求，不断强化参与集体领导的能力。

三是强化担当意识，提升服务水平。积极适应新形势新任务新要求，紧跟上级部署，做好上情与下情、理论与实践的有机结合。坚持把各项工作做深做细，在管理中，知人善任，注重深入调查，不急于求成，标准要高，态度要认真，细节要周到，踏踏实实做好本职工作。紧紧围绕关系医院发展的突出问题和职工关心的热点难点问题，有针对性地开展调查研究，真正扑下身子，掌握真实情况，去粗取精，去伪存真，总结经验，探索规律，力争我院医疗水平再上新台阶。

四是加强党风廉政建设，打造过硬队伍。坚决扛起管党治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各项纪律规定，又抓好医院党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在全校形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，班子成员与部门负责人每季度至少进行2次谈心交心、与其他同志至少进行1次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。

 

 

 

乡镇副书记、党委委员、组织委员2020年度民主生活会个人对照检查材料

 

根据《民主生活会的通知》（XX发〔2021〕X号）及《关于认真开好2020年度领导班子民主生活会的通知》（XX发〔2021〕X号）文件精神，重点对照此次民主生活会5个方面的内容，我认真学习领会，认领了征求的意见建议，结合自身工作实际，深刻剖析原因，找准主要矛盾，研究制定了可行性的整改措施，特作对照检查如下。

一、存在的突出问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习自觉性不高，紧迫感不强，忽视理论学习。习惯于对集中学习活动“走走过场、搞形式主义”，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等党的政策理论知识没有进行深入扎实地学习，没有做到入脑入心，联系实际，运用到实践中去；
二是政治站位不够高，对基层党组织政治方向导引不明确。对政策理论把握不牢，理论修为支撑不力，在指导工作时常感能力不够、底气不足，对村（社区）党组织党建工作指导缺乏，政治方向导引不明确。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是在坚持和加强党的全面领导上力度不够，导致村（社区）党组织充分发挥政治功能上力度不够、成效不明显。我第一次分管党建工作，对基层党组织的指导不够深入，下基层少，与村（社区）干部、党员交流少，掌握问题不及时、不全面，致使目前仍有个别村（社区）党组织凝聚力不强，班子不够团结，党员管理较松散，在贯彻上级指示精神、带领群众干事创业上比较吃力，政治领导作用发挥不明显，成效不显著；
二是在团结带领群众贯彻落实党中央决策部署上存在不足。收集社情民意上做的不多，与群众沟通交流不够，不能很好地、及时地解决群众关注的“急难愁盼”问题，致使群众在支持其他工作方面出现积极性不高的问题。

（三）在着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是破解突出矛盾和问题能力不够强。面对新接手的千头万绪的工作，复杂多变的环境，略感心力交瘁，不能很好地把握主要矛盾去思考问题、解决问题，导致问题的解决不够高效；
二是推动工作落实的力度还不够强。对工作安排布置后缺乏后续跟进，如在负责的脱贫攻坚工作上，多满足于布置安排，对现场指导的不够多，对结果过问的不够细致。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是对发展目标和任务的把握还不够清晰。对党的十九届五中全会精神及新发展阶段目标任务还没有完全吃透，认为自身处于最基层，党中央的目标是针对全国性的普遍指导，没有及时的深入学习领会，掌握精髓，指导实践；
二是对XXX的建设发展思考还不够多，提出意见建议少。自认为处于基层，有上级部署，基层只需要落实，存在等、靠的思想，习惯于听候上级发布具体指示，按部就班，缺乏认真思考，没有及时给党委主要同志汇报工作，提出意见建议。

（五）在贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是对全面从严治党的责任压的不实。对村（社区）党建工作提要求多是在口头，没有将压力层层传导到位，缺乏有针对性的指导和督促；
二是自我管理有所松懈，对自觉遵守政治纪律和政治规矩要求不够严格，工作上还存在形式主义、作风上还存在官僚主义的问题。在布置工作时欠缺细致考虑，对上级下发的工作通知等习惯性直接粘贴复制；
与干部职工谈心谈话少，解忧排难不够，有时候习惯强加个人意志于干部职工。

二、上年度民主生活会整改情况汇报

通过对2019年度“不忘初心、牢记使命”主体教育专题民主生活会进行细致梳理回顾，2019年度“不忘初心、牢记使命”主体教育专题民主生活会5个方面的5项整改措施均已落实整改到位。

三、个人家庭事项情况报告

（一）自己和家庭成员就业从业情况

本人XXX，男，XXX出生，现任XXXX。

妻子XXX，女，XXX出生，现任XXXX。

儿子XXX，男，XXX出生，现任XXXX。

本人及家庭成员均没有经商办企业，没有利用名贵土特产谋取私利。

（二）办公用房情况

一间办公室，面积不超标，办公室装修不超标。

（三）本人房产情况

1、XXXXXX，购买日期XXXX，购买金额XXX万元，按揭XX万元，建筑面积XXX㎡，产权所有人XXX。

（四）组织约谈函询方面。

2020年度没有组织函询，也没有受过处分

四、存在问题的原因分析

针对查摆出的问题，经过深入查找，深刻剖析，我认为产生问题的原因主要有以下几点：

（一）思想上保守，政治站位不高。自认为在基层工作了几十年，办法多、经验丰富，只要不冒进，出不了什么原则性问题。因此自觉学习的意识逐渐减弱，忽视学习。在思想上不求上进，没有与党中央保持高度一致，政治站位不高，没有及时深入学习省委新的精神。下基层指导工作马马虎虎，只求过得去。没有加强自身理论学习，进而对党的政治方向把握也不明确，不清晰，对工作缺乏有效指导，下面党组织也出现跟风现象，思想上懈怠，得过且过，工作盲目，应付了事。

（二）党性上退化，服务意识不牢。长期工作在基层，忙于具体的工作中，淡化了理论学习，时常以老党员自居，认为自己不会出现大的原则性问题，忽视了参加各项党建活动的重要意义，松散懈怠，弱化了自我改造提升的紧迫感。对下也忽视了对村（社区）党组织的指导、对党员干部的教育管理，出现个别党组织软弱涣散的情况。群众观念变淡，对群众亲疏不定，与群众沟通交流少，不及时，没有取得群众的全面信任和大力支持，致使团结带领群众落实上级决策部署打折扣。

（三）工作上死板，方式方法不多。工作环境变了，但自己在开展工作时还局限于用老办法，在处理问题上也习惯于避重就轻，缺乏合理安排。听取意见建议不够，主动请教不够，不能很好地把握突出矛盾，解决突出问题。老办法用多了，党员干部们也习以为常，工作时缺乏干劲，缺乏积极性。加之个人对工作指导亲力亲为少，下基层少，对布置的工作督查过问不多，致使工作推不动。

（四）干劲上松懈，开拓精神不强。随着年龄的增大，紧迫感松弛，干劲上松懈，缺少刻苦勤奋的劲头，对工作缺乏细致认真的思考，不能及时跟进党中央的决策部署。对待自身工作上缺乏钻研、开拓精神，习惯把工作布置给下面的干部职工去干，尤其在落实意识形态工作责任制上，依赖于上级的指导、指示，个人参与度不够。对分管的工作要求上只是保稳求平，不愿动脑，缺乏缺乏思考，没能及时提出好的意见建议供班子决策。

（五）作风上宽松，纪律规矩淡忘。作为组织部长，在工作作风、纪律要求上都比较宽松。对抓党建工作还不够紧实，对各项规章制度的落实还欠缺督导检查，“一岗双责”落实上重业务工作，忽视党风廉政建设工作的开展和落实，责任没有层层压实，压力没有层层传导，治党管党仍需加强；
对自己的要求也逐渐放低，纪律规矩上抓大放小，没有真正做到自警自省自律，时有形式主义、官僚主义冒头。

五、改进方法和努力方向

（一）强化思想认识，提高政治站位。要切实改变固执守旧的落后思想观念，积极追求上进，加强理论学习，自觉与党中央保持高度一致，提高政治站位。从现在开始，抓紧个人自学，坚持做到每天看书，加强学习上级政策理论，提升政治修养；
积极参加党委中心组学习，扎实做好学习笔记。学懂弄通党的新发展理念，联系村（社区）实际，加强工作指导，做好基层党组织坚守政治方向的引路人。

（二）加强党性锤炼，增强服务意识。通过积极参加党员活动，勤加研读党的理论，时刻自我反省，冷静思考党情社情，强化政治担当，坚决做到“两个维护”，牢固树立群众观念，把工作方向放在加强党的建设上来，把工作内容放在切实为人民服务上来，把工作目标放在切实提高新城区建设发展上来，坚持和加强党的领导，坚持每月开展主题当日活动，积极支持有条件的村把党员、干部拉出去取经，开拓视野。多下基层，经常与干部、职工谈心谈话，形成记录。稳固班子团结，增强班子战斗力，凝聚力，充分发挥村（社区）党组织政治功能，团结带领群众积极投身乡村振兴。

（三）创新工作思路，讲究方式方法。要切实认识到工作环境的改变，工作情况的复杂，从面临的众多问题中，挑准主要矛盾逐个击破，对于老思路、老办法，宜用则用，不宜用的坚决不用；
要把推动工作落实难的问题统筹到其他工作上一并解决，多角度的思考、多频次的指导督查，用人之专、用人之长的，合理安排。坚决落实意识形态工作责任制，利用党员冬春训、党性锻炼日等契机，组织党员、干部扎实学习党在新发展阶段的工作目标和任务，深入领会，自觉践行，从对上级政策理论的学习实践中找到工作方式方法，做到苟日新，日日新，又日新。

（四）鼓足工作干劲，发扬开拓精神。自觉做到增强紧迫感，自我施压，克服等、靠思想，鼓足干劲，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项，补足差距。经常走近群众，开好屋场会，收集社情民意，与班子交流讨论，联系实际，认真思考XXX建设发展问题，提出操作性的意见建议。

（五）加强作风建设，严守纪律规矩。坚决扛起全面从严治党职责，落实党风廉政建设两个责任、“一岗双责”，严守政治纪律和规矩，在日常工作中层层压实责任，将压力传导下去。抓好支部建设、党员管理工作，牢固树立“一个支部，一个堡垒；
一名党员，一面旗帜”的理念，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极支持纪委监委开展工作，不开脱、不说情。自觉遵守中央八项规定精神，不踩雷，积极听取意见建议，改掉形式主义、官僚主义问题，正确定位自己，从严要求，以身作则。

 

 

 

班子2020年度民主生活会对照检查材料

 

根据市纪委机关、市委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求，县委认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际，着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：

一、存在的突出问题及表现

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务，采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式，全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

存在的不足之处主要表现在：一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向，在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好，用什么学什么，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得少、理解不够深，导致在全面系统掌握方面有差距。比如，在“坚持总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面，理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面，与县情实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还不够高，思想还不够解放，推动工作的创造性不足。比如，在补齐发展短板，破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上，思路还不够开阔，措施还不够得力，成效还不够明显。

（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。县委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则，自觉向党的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时，认真贯彻落实省委和市委的决议决定，勤汇报、多请示、常沟通，始终和中省市同心同向、步调一致，确保中央和省市委各项决策部署在XX得到不折不扣地贯彻落实。

存在的不足之处主要表现在：一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中，有时考虑的客观因素过多，抓落实的时效性不够。比如，对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些，反之就执行得相对慢一些；
有时中央决策出来了，还保持观望态度，等省市出台贯彻意见了，才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面，落实上级党委的要求不够到位，不够迅速坚决。比如，省委环保督察组下沉我县交办了X个环境信访举报案件，指出我县存在X工作不够彻底等突出问题，就说明我们的贯彻执行力还有差距。

（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求，带头尊崇党章，严格执行《准则》和《条例》，对上讲真话、讲实话，对下不敷衍、不塞责，绝对不当两面派，不做“两面人”，没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则，班子成员之间保持清清爽爽的同志关系，大事讲原则、小事讲风格，不偷懒、不耍滑，不贪功、不诿过，始终坦诚相见、以诚相待，相互理解、相互支持，形成了团结一心、和谐共事的良好局面。

存在的不足之处主要表现在：一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如，在实际工作中，发现个别干部存在的消极思想和言论，还有一些“小道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如，有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑，在一些公众场合向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。

（四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩，深入贯彻全面从严管党治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任，带头抓好主责主业，带头推动工作落实，班子成员认真遵守县委“七个带头”要求，勇于担当负责，认真履行“一岗双责”，积极抓好分管领域党建工作，风清气正的政治生态持续巩固。

存在的不足之处主要表现在：一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如，对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实，工作推进不均衡，长效机制还不够健全，在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转，在干部问题上从不打招呼、递条子，也从不封官许愿、跑风漏气，但对一些隐形的问题，提醒的不够、追究的不够。比如，对一些干部跑门子、“搭天线”等行为，没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应对措施，创新意识不强，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡，还需要强化担当精神，强化攻坚克难的勇气和斗志。

（五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题，坚持从常委班子抓起、从常委同志严起，认真贯彻落实中央八项规定《实施细则》和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，自觉以上率下、做好标杆示范。同时，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化，创新开展“XXXX”主题教育活动，有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。

存在的不足之处主要表现在：一是调查研究不够深入。部分常委同志到基层调研，接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气，发现问题不全面、不深入、不细致。比如，常委同志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任，都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题，但解剖麻雀的广度和深度不够，在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好，与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实效果不好。比如，对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧，在三季度市对县考核中，因二季度问题整改失分高达X分，严重拖了全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出抓亮点创特色，突出抓好分管的单项工作，但统筹推进工作、协调推动发展、补短板强弱项的意识还不够强，不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如，脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好，贫困群众的内生动力还不足，政策落实还不够精准。

二、产生问题的原因分析

县委常委班子存在的上述问题，深刻剖析根源，主要集中在以下四个方面：

一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习，但在实际工作中，部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足，面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入，对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实。

二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一步增强。

三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常，整改提高还不够到位。

四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。

三、整改措施

针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将发扬“钉钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提高。

一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把XX发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考，使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局，采取得力措施，狠抓工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县域经济社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审视县情实际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手，围绕县委全委会确定的XX未来发展的总体目标和重大战略安排，每年确定几件关乎XX长远发展的大事，推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制，确保每件大事都能抓出成效。2021年要着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX等重点工作，以重点突破带动全局提升，确保经济社会持续快速健康发展。

三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向，围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域，科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目，为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制，加大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力推进XX等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。

四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村振兴战略，抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”，打好财政、金融、保险扶贫组合拳，把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜，教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策，扎实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。

五是抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任，探索推进“XX党建”，认真落实“三会一课”等制度，深化开展不忘初心主题教育，着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部，树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》，用好“四种形态”，以“零容忍”的态度，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变，积极营造良好政治生态，为打造新XX提供坚强的组织和纪律保障。

县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全力以赴打好脱贫攻坚战，全面推进从严管党治党，以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷！

 

 

在县委常委民主生活会上的发言

 

我是2020年1月担任县委常委、县委办主任的。按照县委工作分工，我主管县委办、县委政研室工作，分管党史、档案、县直工委和农业农村工作。下面，围绕主题，结合自身实际，作三个方面的情况汇报。

一、近年来的党性表现

一年来，我结合所管工作，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以共产党员的标准严格要求自己，切实加强党性修养，努力树立起良好形象。

（一）坚持把政治清醒作为第一要求。按照新时期保持共产党员先进性、纯洁性的要求，积极主动参加各种学习和辅导活动，全面系统学习中国特色社会主义理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习十九大大报告、十九届五中全会精神，自觉以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在任何情况下都做到信仰不变、立场不移、方向不偏。在常委会班子中，坚持在县委统一领导下履行职责，大事讲原则，小事讲风格，支持配合其他常委开展工作，注重维护党委领导权威和班子的团结。在自己主管和分管工作中，坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照程序办事，力求决策科学正确。

（二）坚持把服务大局作为第一责任。突出抓好参谋辅政，深入开展了项目建设、保障改善民生、文化事业和文化产业发展、园区平台以及城县建设管理等一系列专题调研，为县委科学决策提供了第一手资料；
突出抓好工作落实，围绕县委中心工作，狠抓县委经济工作会议精神、重大项目建设、抗旱救灾、城区管理体制改革、县城规划建设等重大决策和重要部署的贯彻落实，近年来，共办理领导批示XX起，其中办理书记议定事项XX件；
突出抓好综合协调，协助承办了全国XX产业发展现场会、全国服务业改革发展高级研讨会、第五届XX会、第四届XX三农论坛、第五届XX大会等重大活动，做好了党和国家领导人等数十位重宾的接待工作；
突出抓好“三农”事业，目前全县共有农业龙头企业XX家，农民合作组织XX家，2020年预计实现农产品加工业总产值XX亿元，实现农民人均纯收入XX元，分别增长XX%、XX%。XX获评全国粮食生产先进县。

（三）坚持把群众工作作为第一抓手。切实强化群众工作观点，打牢群众工作立场，践行群众工作路线。连续两年组织开展“两提一争”优质服务活动，进一步提高了办文、办会、办事的水平，在群众中树立了党委机关的良好形象；
与贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”相结合，积极开展了“转作风、提效能”活动，在联系群众、改进文风会风、坚持厉行节约等方面对党员干部进行严格考核，进一步强化了干部的服务意识，推进了作风转变；
认真开展了大走访活动，亲自带领党员干部深入联系点通过现场办公、开展座谈、组织募捐等形式，帮助困难群众解决出行难、灌溉难、住房难、入学难等实际问题，进一步密切了党群、干群关系。

（四）坚持把廉洁从政作为第一准则。作为县委办主任，主要工作是服务，不具体接触钱、财、物，不直接分管干部人事，客观上也没有产生腐败的土壤，但是主观上我还是严格要求自己，努力做到清白从政，正派做人。自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定和用车、办公用房、接待、重大事项报告及收入申报等制度，严格按规定参加公务活动。坚持从小事做起，从点滴抓起，严格管住自己，管好亲友，管好身边工作人员。

二、存在主要差距和不足

对照中央、省委和市委的要求和征集的意见建议，我感到自身还存在一定的差距和不足，主要表现在：

（一）政治素养与形势发展有差距。由于是从基层一步一步成长起来的，经历了艰苦的工作环境和严格的党内政治生活的考验，自认为对共产党人精神追求领悟比较透彻，坚守比较有力，对“四大考验”、“四种危险”具有高度的警醒，因此对政治理论学习抓得不够紧，没有很好的、经常性加强世界观、人生观和价值观的进一步改造，对有些原则问题是非界限把握不够准确，对个别不正之风抵制不够坚决，同时，在理论与实践相结合上还有欠缺，思想政治素质还不能完全适应形势发展的要求。

（三）服务质量与岗位责任有差距。在发挥参谋助手作用上做得不够，虽然这方面我一直抓得很紧，也做了一些工作，但是自己觉得做得还很不够，效果也不是很理想，特别是为县委和领导决策提出高质量、有价值的参考意见和建议还不多。虽然也结合打造全省重要增长极等重大决策部署，给办公室出了一些调研课题，布置了一些调研任务，但是取得的成果不是很多，工作的质量也有待提高。在统筹协调上做得不够，在办公室工作中，对上协调的多、对下协调的少，对县委机关内部协调的多、对基层部门协调的少，统筹协调需要进一步加强。在提升工作标杆上做得不够，工作上满足于一般化、过得去，没有项项工作争先进、创一流的激情，影响了工作的整体水平。

（四）廉政建设与组织要求有差距。虽然能够按照中央关于党员领导干部廉洁自律若干准则严格要求自己，做到警戒常记，警钟常鸣，做到公开公正，讲党性，讲原则、讲纪律。但在日常生活中也存在着标准不高、要求不严的问题，尤其在一些很小的细节问题上自我约束、自我检点有欠严格。所有这些，都反映出自己对廉洁自律规定执行不好，是放松自我警觉，没有做到防微杜渐的表现。

三、主要原因和整改措施

围绕这次民主生活会的主题，深刻剖析这些差距和不足产生的根源，有客观原因，但主要是主观原因，表现为四个“不够”：一是理论学习不够深。虽说能够积极参加集体组织的各项活动和学习,并认真记录和思考，在工作之余也能抽出时间认真研读一些文章。但拘于办公室日常工作事务性强，片面强调“工学”矛盾，常常是看书看个皮、看报看个题，一扫而过，蜻蜓点水，没有真正钻进去。在学习内容上存在实用主义倾向，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，特别是对新事物、新知识学习还不够透彻,有时出现“遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料”的现象，缺乏全面系统的知识升华。二是宗旨观念不够牢。尽管主观上一直怀着对群众最真的感情，也从内心深处想多听听群众的意见，了解群众的难处，为群众多办几件好事、实事，但由于平时处理机关事务多，下基层相对减少，有时下基层调研，被镇、村干部包围多，与普通百姓打交道少，无形之中就拉大了与基层群众的距离。平时对办公室干部交任务、压担子多，在交心交流、关心干部成长上做得不够。这些问题的存在，都是自己宗旨观念不够牢固的表现。三是创新意识不够强。多年来，我一直坚持踏实做人、勤勉做事，也取得一些进步，以为自己工作上已很努力，导致工作有时不够深入，较满足于现状，创新意识淡化，忽视了工作上的主动性和创造性。有时习惯于用老办法、老经验解决新问题，对新形势下党委办公室、“三农”工作出现的新情况，不注意用新的理念和方法去解决，老办法不管用、新办法不会用，导致工作效果不明显。四是自身建设不够严。走上领导岗位以后，容易习惯于会议多、文件多、讲话多，难免演奏看盆景、听汇报、作指示、上电视“四步曲”，“大写意”画得多了，“工笔素描”画得少了，“大轰大鸣”搞得多了，“春风化雨”搞得少了。自认为受党教育多年，经受过多种考验，拒腐防变意识牢固，加之分管的工作单纯，不在腐败多发领域，有时候有点麻痹大意，无意中放松了对自己的要求。

针对这些差距和不足，下段，我将努力在四个方面下功夫：

一是着力在锤炼党性上下功夫。进一步坚定理想信念，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。坚定不移贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,始终保持坚定正确的政治立场和政治方向,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,切实做到令行禁止、政令畅通、步调一致。自觉站在党的事业的立场上，以对党和人民负责、对组织和同志负责、对自己负责的态度，勇于抵制和反对各种不正之风。自觉把学习贯穿于整个工作的始终，认真学习、深刻理解中国特色社会主义理论体系，切实增强社会主义道路的理论自信和行动自觉。

二是着力在服务群众上下功夫。始终把人民群众放在心中最高位置,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，做到一切为了群众，一切依靠群众，密切联系群众。工作中始终坚持走群众路线，怀着对人民群众的敬爱之情、敬重之心、敬畏之意,注意倾听群众呼声，注重听取群众意见，切实维护群众利益。经常深入基层、深入群众，面对面开展调查研究，实打实掌握基层情况，努力为困难群众排忧解难，不断提高新形势下服务群众的能力和水平。

三是着力在真抓实干上下功夫。切实抓好辅政设谋工作，加强调查研究，抓好“信息总汇”，严格文稿把关，不断提升服务县委以及县委常委会班子的能力。切实发挥牵头抓总作用，统筹日常工作，规范考核评比，精简会议文件，强化应急处置，确保县委机关正常运转。切实搞好县委决策部署的督促检查，突出督查重点，改进督查方法，增强督查权威，确保令行禁止、政令畅通。全力实施乡村振兴，加快农业现代化进程，切实抓好打基础利长远的工作，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。

四是着力在廉洁自律上下功夫。牢记“两个务必”，艰苦奋斗，吃苦耐劳，勤俭办事。严格遵守党的各项规定，加强党风廉政建设，提高廉洁自律意识，努力做到自重、自省、自警、自励，做到慎始、慎独、慎微。切实加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，努力做到自己清、家人清、亲属清、身边清。自觉主动接受党员、群众和社会各界的监督，要求别人做到的，自己首先做到；
要求别人不做的，自己坚决不做。认真履行“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时，对职责范围内的党风廉政建设，坚持亲自抓、负总责。

 

 

X县委副书记、县长2020年度民主生活会对照检查材料

 

根据本次民主生活会有关要求，会前我围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”主题，结合工作实际，与政府班子、分管条线深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对自身存在的问题和不足进行了认真对照检查，深刻剖析了问题根源，明确了今后的努力方向。现作对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，积极参加县委中心组学习、省委党校中青一班培训学习，进一步把握正确政治方向，锤炼过硬政治素养，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但在发扬理论联系实际的学风，自觉把新思想、新理念融入工作实践方面仍有不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性理解上仍有待提升。

（二）在坚持和加强党的全面领导方面。积极贯彻党的路线方针政策，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。始终与上级和县委同心同向、步调一致，县政府党组会、县政府常务会及时传达上级最新决策部署和会议精神，确保在县政府层面得到不折不扣地贯彻落实。但在处理解决繁杂问题时，未能充分发挥基层党组织和党员作用。对一些难点堵点工作的分析把握，还没有能从党的领导方面分析原因。

（三）在履职尽责、担当作为方面。能够坚持系统思维，打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢于担当的勇气，全力推动各项工作落实见效。特别是去年疫情发生以来，将疫情防控和经济社会发展作为压倒一切的政治任务统筹推进，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，交出了打好收官战、夺取双胜利的合格答卷。但是对国之大者深入研究思考不够，对政策把握上存在滞后性，对少数重点工作主动研究不足，没有做到抓深抓细，对工作落实不力的镇区、部门往往交任务的多、批评的多，一起研究解决的少。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。认真学习党的十九届五中全会精神，深刻领悟新发展阶段、新发展理念、新发展格局，尽力把各项工作往深里做、往实里做，但以改革思路、创新思维推动高质量发展的能力仍有不足。针对招引超50亿元、100亿元项目上的政策、办法不多；
在深度融入“一带一路”和长三角一体化等方面的“硬招”还不够多；
全域旅游的规模效应和品牌效应还没有完全释放。

（五）在落实全面从严治党责任方面。严格落实中央八项规定和省市县委十项规定，时刻按照党员干部廉洁勤政的有关规定严格要求自己，坚决反对特权思想，坚决抵制“四风”现象。认真阅读《近年来全市查处部分处级干部忏悔录》反面典型案例，剖析其违纪违法行为的根源、原因，自觉拒腐防变。认真履行全县政府系统管党治党“第一责任人”职责，常态化与部门、镇区行政主要负责人谈心谈话，把党风廉政建设与经济社会各项工作同研究、同部署、同检查、同落实。注重巡察报告和审计报告结果运用，推动发现的问题加快整改。但对政府系统部分同志“八小时以外”监督还不够，基层小微权力腐败现象还时有发生，将从严治党传到政府系统“神经末梢”的力度还需持续加强。

二、产生问题的主要原因

针对上述问题，本人进行了深刻反思，深入剖析原因、挖掘根源，主要有以下几个方面：

一是理论学习还不够系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神钻研得还不够深，理解把握得还不够全，没有能做到每天坚持学习、每天坚持更新，将理论和实际紧密联系起来分析解决问题、推动工作的水平还需进一步提高。

二是党性锻炼还不够深入。对照先进典型，自觉按照党性原则进行自我净化、自我完善、自我提高的精神仍有距离，存在以日常事务性工作代替经常性党性锻炼的情况，党内政治生活开展距离高标准、严要求还有差距。

三是创新实践还不够丰富。对一些需要探索先行的问题，用心思考、深度钻研还不够。静下心深入研究工作规律和工作特点的时间相对不足，对一些难点、热点问题存在要求“干什么”的多、研究如何创造性实施不多等问题，勇闯勇试、敢为人先的魄力还不足。

四是改进作风还不够全面。对政府系统各条线、各部门党风廉政建设通过工作业务会议“见缝插针”强调的多，专题部署的少，有时认为反复多次“讲过了”，基层应该认识到位、能够落实到位，对一些违反纪律规矩和党风廉政要求的人和事检查督查相对少一些。

三、整改措施及今后努力方向

下一步，我将以这次民主生活会为契机，针对自己存在的问题，认真反思、努力整改、务求实效。

一是持之以恒强化理论武装。把理论学习当作一刻也不能放松的必修课，持续深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，更加深入系统地学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习领会党中央作出的决策部署。在上级党委、政府和县委领导下，注重学以致用、用以促学，用经典理论指导政府实践，用科学方法解决现实问题，努力把学习成效转化为推进XX高质量发展的生动实践。

二是久久为功锤炼政治品格。严守政治纪律和政治规矩，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到日常工作中和具体行动上。主动向党中央看齐，自觉把工作置于全省、全市、全县经济社会发展大局中考量谋划，切实提高政治站位，对上级的各项决策部署，迅速反应，快速落实。始终保持奋发有为的精神状态，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气，直面各种风险挑战。

三是担当作为践行初心使命。始终坚持以人民为中心的发展思想，做到同人民群众想在一起、干在一起、乐在一起。注重系统谋划，不断壮大主导产业发展能级，持续加大改革开放创新力度，加快构建“一主一副、一带两轴四区”国土空间格局，扎实推动城乡深度融合，加快实施民生实事项目，持续巩固脱贫攻坚成果，全力守好安全稳定底线，进一步提升XX人民群众的幸福感、满意度。

四是常抓不懈全面从严治党。始终保持对权力、对法律、对组织、对人民的敬畏之心，坚持科学决策、民主决策，重大事项、重要项目及大额资金等，一律经县政府常务会研究决定。认真履行“一岗双责”，带头勤廉务实，经常性地与县政府班子、各组成部门、镇区负责同志开展谈心谈话，坚定不移把党风廉政建设引向深入，提振精气神，加强执行力，为XX高质量开启全面建设现代化新征程提供坚强的政治保证。

 

 

 

机关党支部2020年度民主生活会班子对照检查材料

 

根据市委组织部《关于召开2020年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，局党支部班子紧紧围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央决策部署、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”5个方面查找了存在的问题和不足，深刻剖析了产生问题的原因，明确了今后努力方向和整改措施。下面，我代表支部班子进行对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

一是学懂弄通上还有差距。在精读研读习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫不够，对蕴含其中的马克思主义立场观点方法把握运用不够自觉自如，支部在组织理论学习中没有与习近平总书记围绕各领域、各方面工作发表的最新重要讲话和指示批示精神紧密联系起来学习、贯通起来思考。示范传导和推动理论学习向全体党员延伸还不到位，组织学习有层层递减倾向，推动走深走心走实还有一定“落差”。

二是学习方式还比较单一。在学习形式上结合干部群众实际，创新学习和宣传方式做得还不够，主要还是通过党员大会、党课教育、体会交流等方式组织，运用新媒体组织党员干部学习不多，个别党员干部学习的主动性、自觉性不够，对蕴含其中的马克思主义立场观点方法把握运用还不够自觉自如，还需加大学思践悟力度，进一步在理论联系实际上下功夫、见成效。

三是消化转化还不够有效。学以致用、以用促学的方法还不够多，在落实效果、转化成效上还有差距，在理解把握精髓、创新工作方法、推动深层次问题解决上还不到位。比如，还不同程度存在工作措施针对性、操作性不强，工作建议的科学性、创新性不够等问题。在抓X工作落地落实、工作向下延伸、尽快见到成效上措施还不够有力，效果不够明显。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥党支部政治功能，团结带领党员干部不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面

一是贯彻落实成效还不够好。在贯彻落实习近平总书记重要指示批示和市委市政府部署要求上，对一些重要工作抓得紧，但对相对一般的共组推进落实还不够快、不够好，“中梗阻”和抓落实的“最后一公里”还没有真正解决好，一抓到底的狠劲韧劲还不够。比如，在优化服务上，虽然建立了问题通报制度，但有的党员仍不够重视，网上办理流程不够优化，党支部推动的力度还不够。

二是主动服务意识还不够强。在艰巨繁重的任务面前，个别党员干部思想上有畏难情绪，先锋作用发挥不充分，被动接受领导派遣任务多，主动作为提建议少，对工作的预判性、前瞻性不够。比如，大多忙于手头事务，多停留在本部门本小组，站位全局高质量服务群众不够，主动沟通对接不够，交流少，不能完全做到准确掌握实情，还不能完全跟上群众的需求。

三是督促检查还不够到位。对重大任务、重大问题盯得还不够紧，跟踪问效还不够及时。市委巡察“回头看”、X工作督察反馈意见中，都指出了我们工作中存在的一些问题。存在整个X系统“流程标准不统一”“机制方法不统一”等问题，还没有真正做到上下联动、同频共振。虽然问题是对全局提的，但我们在其中负主要责任，应主动认领、立行立改。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，积极投身疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助力脱贫攻坚等工作方面

一是担当劲头还不够足。在大事急事难事面前，挑重担、肯硬骨头的担当精神不够，面对新形势新要求，攻坚克难的勇气、争创一流的志气、创新有为的锐气不足，按部就班多、创新发展少，平时忙于程序性、事务性工作，政策学习和业务研究不透彻，抓工作的手段不多、措施不新，不同程度存在以会议贯彻会议、以文字落实文件的问题，个别干部害怕被追责问责，瞻前顾后，谨慎有余，缺乏主动担当。

二是推进力度还不够大。在统筹抓疫情防控和服务X发展工作中，因地制宜抓落实还需要持续加力，特别是在推动X系统复工复产中存在手段不多、措施不新的问题，解难题、破瓶颈做得还很不够。个别党员干部在一些急事难事面前，挑重担、啃硬骨头的担当精神不够，遇事先顾虑困难，而不是积极想办法，存在畏难怕事的心理。对一些职责边界模糊、综合性强、涉及多个党岗位的工作，仍存在个别推诿扯皮的现象。

三是斗争精神还不够强。面对错综复杂的国际国内形势，面对当前疫情防控严峻形势，面对做好“六稳”“六保”的繁重任务，有的党员干部坚持原则不够坚定，发现问题缺乏严肃问责、揭短亮丑的狠劲，动真碰硬不足。个别党员干部面对错误思想、错误言行，没能做到及时亮剑、坚决斗争。比如，个别同志在面对网上一些诋毁我党的言论时，没有积极主动斗争，没有看到意识形态方面问题的严峻性。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面

一是大局观念还需进一步强化。个别委员对自身工作考虑多，对和其它工作之间的整体性、联动性和相互作用思考不深，想问题、办事情不同程度存在本位主义思想，缺乏从全局出发的自觉，客观上影响了整体效果。在推进工作中，考虑眼前利益较多，缺乏站位全局的意识和着眼长远的格局，导致工作进展缓慢，效果不够好。

二是个别干部能力素质还不能完全适应高质量发展的要求。个别同志知识储备有欠缺、知识更新不及时，工作习惯于老经验、旧套路，存在思维定式、路径依赖。对进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局立即把握不够准，对高质量发展的根本要求和供给侧结构性改革主线理解不深，一定程度与新形势新任务的要求脱节，面对矛盾难题和复杂工作缺乏有效应对办法。

三是对目标的把握还不够精准。党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委X全会、市委X全会精神把握停留于表面，结合上级精神，结合X实际，谋划业务工作方面思考不足，有的同志片面认为上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认真执行和实施就行了。面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。

（五）落实全面从严治党责任，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面

一是党建和业务工作结合不够紧密。党建与业务工作的结合点、切入点找得不够精准，“两张皮”问题没有完全解决。个别班子成员“一岗双责”没有压实。推进党建工作仍以结合业务工作同步安排为主，讨论业务多，研究党建少。工作重心放在业务上，对管人、管思想、管纪律存在认识偏差，对党员的管理监督不够严格，安排部署工作多，提醒批评思想问题少，谈心谈话开展得还不够经常。

二是落实党风廉政建设责任力度不强。存在“说得多、做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓，“四种形态”运用不理想。对干部监督管理不严格，好人主义思想仍然存在，公文思享公众号编辑，对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软，工作安排的多，抓日常监管相对不够，制度的执行力和约束力没有充分发挥。个别党员干部在一些细节问题的把握上不够敏感严格。对党员干部“八小时”之外的监督办法不多，廉政教育存在概念化、表面化倾向。

三是纠治形式主义还不够彻底。贯彻落实上级会议、文件方面，还存在表态多调门高、行动少落实差的问题，具体工作全程督导、跟踪问效不够，按照文件、会议精神布置工作多，现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数；
面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上还有畏难情绪。

二、原因剖析

（一）学习意识不够强。反思上述存在问题，归根到底是创新理论武装有差距，思想改造、观念更新没有完全跟上形势和任务的需要。平时更多地忙于具体事务，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深入性，对重大意义、科学体系、丰富内涵理解得不深不透，急用现学多、活学活用少，导致武装头脑、指导实践、推动工作事倍功半。

（二）服务意识不够强。还没有把不忘初心、牢记使命完全转化为实实在在的行动，以人民为中心的发展思想还没有贯彻到工作的方方面面。站在群众的角度想问题、干工作还不够自觉。主动服务、创新服务的动力缺乏，满足于完成领导交办任务和常规性工作，不求有功、但求无过。

（三）责任意识不够强。面对繁重的工作任务，一些党员干部产生了消极心理，凡事只求过得去、不求过得硬，工作降低要求，甚至遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走，缺乏攻坚克难的勇气和抓铁有痕的劲头，这其中既有能力不足不敢担当的原因，也有拈轻怕重不愿担当的问题。

（四）党性意识不够强。平时批评与自我批评的武器运用还不够经常，自我批评多，相互批评少，公文思享公众号编辑，经常红脸出汗、咬耳扯袖做得还不够到位。少数干部工作中出现的较真碰硬不够、怕得罪人、怕惹麻烦等现象，究其根源是还没有严格按照党性原则办事，需要通过强化党内教育、反复党内锻炼来解决和改变。

三、努力方向和整改措施

（一）强化政治统领。坚决贯彻执行中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律，提高政治能力，严肃政治生活自觉从用党章规范言行，强化自我约束，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”，自觉做政治上的明白人、老实人。

（二）强化理论武装。坚持常态化学习制度，积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《基本问题》等重要读本的应用，第一时间学习习近平总书记最新讲话和重要指示精神，加强理想信念教育，弘扬和践行社会主义核心价值观，狠抓思想政治工作，持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新热潮。

（三）强化宗旨观念。坚持以人民为中心的发展思想，想问题、办事情、搞服务都从人民利益出发，落实同干部群众谈心、群众满意度测评等制度，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，改进和创新联系群众方法，利用传统媒体和互联网等各种渠道倾听群众呼声，及时处理群众来信以及群众网上诉求，不断密切同人民群众的血肉联系。

（四）强化责任担当。自觉把X工作放到全市工作大局中谋划，克服本位主义思想。增强忧患意识，坚持底线思维，在打攻坚战上当先锋、在啃硬骨头上作表率，高质量推进X各项工作取得实质性进展。

（五）强化作风纪律。坚决贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，落实中央八项规定和实施细则精神，聚焦形式主义、官僚主义新表现，扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，将党规党纪作为党支部学习和干部教育培训的重要内容，严肃查处违规违纪行为，促使党员干部强化自律意识，自觉接受监督。

 

 

 

在科级领导班子民主生活会督导组专题培训会议上的讲话

 

同志们：

这次科级领导班子民主生活会督导组专题培训会议，是经区委研究决定召开的。主要任务是，对参加科级领导班子党员领导干部民主生活会督导组全体同志进行专题培训，确保大家进一步提高认识、明确任务、掌握方法，切实增强督导工作实效，推动全区科级领导班子党员领导干部民主生活会开出高质量、好效果。

区委XX书记对这次专题培训会议高度重视，作出专门批示，提出明确要求。下面，根据XX书记批示精神，结合工作实际，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，切实增强做好督导工作的思想自觉、行动自觉

民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、 加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方 式，是我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 以伟大自我革命推动伟大社会革命的重要保证。认真开好2020年度科级领导班子党员领导干部民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的重要举措。中央和省、市、区委对开好这次民主生活会高度重视。2020年12月24 日至25日，中央政治局召开民主生活会，为全党作出了示范。习近平总书记在会上发表重要讲话，强调我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。近期，省委常委会、市委常委会、区委常委会分别按照中央部署，坚持从严从实要求，严肃认真地召开了民主生活会，深入开展批评和自我批评。接下来，全区科级领导班子党员领导干部民主生活会就要接续召开，作为督导组成员，希望大家切实提高政治站位，充分认识这次民主生活会的重大意义、重要作用，进一步增强思想自觉和行动自觉，把党中央和省、市、区委要求坚决有力地落实到督导工作的全过程和各环节。

二、深刻领会精神，准确把握民主生活会的主题、任务要求

做好督导工作，首先就要准确把握主题，明确需要解决的突出问题，聚焦《通知》提出的任务要求来开展工作。

一要准确理解把握民主生活会主题。这是做好民主生活会督导工作的前提和关键。这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。各督导组要把紧扣主题贯穿督导工作各环节、全过程。要督促被督导单位党委（党组）在学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲的各个环节，都要突出主题要求、围绕主题进行，达不到要求的不能召开。评判所督导单位民主生活会质量，首先要看主题是否把得准、扣得紧，对淡化主题甚至偏离主题的，要严肃指出、促其改正。

二要明确需要解决的突出问题。聚焦查找解决突出问题，不 断自我完善自我提高，是民主生活会的中心任务。督导组要督促领导班子及成员紧密结合思想和工作实际，认真查找自身在思想、政治、组织、作风、纪律上存在的差距和不足，重点从以下5个方面进行对照检查：一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。

三、全程从严把关，推动民主生活会开出高质量、好效果

各督导组要坚持高标准、严要求，逐项对照会前下发的《督导职责任务》要求，严把“四关”，把压力传导到位，把责任落实到人，指导和帮助被督导单位把民主生活会开出高质量、好效果。

一要严把会前准备关。把准备工作做扎实、做充分，是开好民主生活会的基础。督导组在这方面要落细落小、认真把关，督促指导各单位将学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写材料等准备工作做细做实。要提前沟通情况，培训会后督导组要主动与督导单位联系，做好对接，及时了解掌握领导班子及成员学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料和个人发言提纲等情况。要重点审阅会议方案，查看会议主题是否与中央要求一致，程序步骤是否规范，议程安排是否合理，防止跑偏走调、缺项漏项。在会议的时间把控上，坚持时间服从质量，不作硬性要求。要调阅相关材料。对领导班子对照检查材料和个人发言提纲不符合要求或者质量不高的，要督促其修改完善。重点看是不是按五方面对照检查的，要求回应的是否逐项回应，个人有关重大事项情况必须如实体现。同时，也要审核相互批评意见。所有功夫都要下在会前，对准备工作不充分没有达到要求的，促其抓紧完善。

二要严把重点环节关。督导组要突出重点环节，严格审核把关，发现问题及时指出纠正。一看查摆问题是否到位。是否紧扣主题，对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，从《通知》规定的5个方面查摆问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻进行党性分析，集体研究起草领导班子对照检查材料，自己动手撰写个人发言提纲。对查摆问题与梳理的党员、干部和群众意见建议不衔接，班子问题没有领导干部认领回应，问题与上一年度民主生活会简单重复、没有案例印证的，要指导修改完善。二看是否严肃开展批评和自我批评。批评和自我批评是在党内开展的，基础在于坦诚相见，目的是增进团结，关键在于直奔主题、直面问题、红脸出汗。要提醒领导班子和领导干部以对党的事业和同志高度负责的态度开展批评，见人见事见思想，从具体人具体事入手，点出问题现实表现，提出可操作的具体改进意见。三看是否统筹推进整改工作。把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、巡视整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。对整改措施针对性不强、效果不明显、制度机制不健全、党员群众不满意的，要督促改进。

三要严把会议点评关。民主生活会结束前，督导组组长要对会议筹备及召开情况，特别是开展批评和自我批评情况进行点评， 既肯定成绩，又指出不足，提出改进要求。点评意见要实事求是、 客观中肯、言简意赅，切忌泛泛而谈，防止千人一面搞剧本化。

督导工作结束后，请各督导组提供工作小结，简要反映督导工作情况，梳理好的做法，分析需要改进的问题并提出意见建议，送区委组织部组相关科室。

四要严把情况报告关。民主生活会上，班子对照检查材料要对上一年度民主生活会整改措施落实情况、贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则的情况进行报告；
个人发言提纲中要对关于2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活的整改落实情况进行报告，对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、接受约谈函询等问题逐项作出回应。大家在督导过程中要认真把关，督促逐条落实、逐项兑现，没有情况的要作“零报告”。对于没有报告的，要及时提醒补充报告。

四、改进方式方法，确保督导工作规范开展、取得实效

这次民主生活会督导在疫情防控特殊时期召开，时间紧、任务重、要求高，必须讲究方式方法，以优良作风督导，提高工作实效。

一要加强学习。民主生活会督导工作政治性、政策性都很强， 这就要求督导组打铁必须自身硬。加强学习，把党中央和省市委精神吃透，是搞好督导工作的前提和基础。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话， 特别是习近平总书记在2020年度中央政治局民主生活会上的讲话（新闻稿），掌握精神实质，把准督导方向。要认真学习党章、加强党的政治建设的意见、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见等党内法规文件，熟悉掌握关于开好民主生活会的规定要求，努力做到先学一步、学深一层、学透一点，成为理论和政策上的明白人。

二要全程参与。民主生活会包括会前、会中、会后等几个环节，是一项系统工作，做好督导工作要注意加强过程把控。对民主生活会的各环节工作都要参与进去，坚持全程严格把关，同时要了解所督导单位的有关情况，增强督导工作的针对性和有效性。各督导组要搞好沟通协调，统筹安排督导工作。

三要讲求方法。督导组要依靠党委（党组）抓督促、作指导，对督导工作中了解到的情况、发现的问题，要及时与党委（党组）负责同志沟通，帮助出主意、想办法，做到尽职不越位，防止出现“过度督导”等问题。在督导工作中，发现与上级要求不相符的，要及时提醒，促其采取措施。遇到重要情况、重要问题，要及时请示报告，并抓好反馈和督导落实。

同志们，做好民主生活会督导工作是区委交给我们的重要 政治任务，年终岁尾各项工作比较繁重，大家要统筹好时间精力，在做好个人防护的基础上，确保督导工作和本职工作“两不误”。在这里，我代表区委，向大家表示感谢！

 

 

领导班子民主生活会主持词

 

同志们，高标准、高质量地开好民主生活会，是严格党的组织生活的需要，对严肃党内政治生活和党内监督具有重要意义。按照“讲看齐、见行动”学习讨论安排，今天我们在这里召开委局机关班子成员年度民主生活会。前期，公司领导班子做了认真细致的相关准备工作。

一、深入学习教育，提高思想认识。坚持把学习教育贯穿始终，多次召开常委（扩大）会议，积极开展“讲看齐、见行动”集中学习研讨活动，系统学习了党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立了“三个看齐意识”，进一步强化了理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

二、深入征求意见，严肃查找问题。通过发放征求意见函、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会等渠道广泛征求各方面的意见建议。深入查找问题，紧紧围绕班子成员在纪律作风方面存在的问题，深入开展“五个查找”，实实在在梳理意见和问题。对征集的意见建议和查摆的问题，不过滤、不遮掩，真实进行梳理反馈。

三、深入交流谈心，不断凝聚共识。各位班子成员在谈话中坚持问题导向，既主动谈自己存在“五查找”方面的问题，也诚恳指出对方存在的“五查找”方面的问题。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，为开展批评和自我批评做好充分准备。

四、深入对照检查，认真撰写材料。在广泛征求意见、普遍谈心谈话的基础上，认真撰写委局班子对照检查材料，并在规定的范围内征求意见，认真吸收采纳中肯的意见，进行修改完善。

这次公司领导班子成员专题民主生活会的议程是：我先代表公司领导班子作对照检查，其次，我个人进行对照检查，接受批评并进行表态，然后，其他公司领导班子成员依次开展对照检查、相互批评、进行表态。希望此次会上，各班子成员要端正思想态度，发扬剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，开门见山，敞开思想，不护短，不遮掩，坦诚相见，紧密联系思想和工作实际，认真开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

下面，我先代表公司领导班子作对照检查。

…………

（各位班子成员有什么意见，请发表）

…………

下面，我作个人对照检查。

…………

请各位班子成员同志对我提出批评意见。

…………

（同志作表态发言）

…………

下面，请XX同志作个人对照检查。

…………

请各位班子成员同志对XX同志提出批评意见。

…………

（XXX同志作表态发言）

…………

…………

…………

今天我们利用半天时间召开了公司领导班子成员民主生活会，各位班子成员围绕会议主题，认真开展批评和自我批评，有交流、有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，达到了深化认识、相互帮助、统一思想、增进团结、改进提高的目的。大家的批评，是关心，是帮助，是厚爱。今天的民主生活会召开的气氛很好，我认为是一个成功的、高质量的会议。下面，我讲四点意见，与各位班子成员共勉。

一要善始善终，持续反思查找问题。这次民主生活会虽然结束了，但查摆问题的任务没有终点，要坚决杜绝“闯关”思想，防止思想松气，防止标准松动，防止工作松劲。要牢固树立“问题无时不有、无处不在”和“查摆问题无止境，整改落实无止境”的观念，继续深挖细查，认真着力整改。

二要立说立行，抓紧抓实问题整改。问题整改，基础在学，关键在做。我们一定要实实在在地抓整改、建台账，列出时间表、路线图、任务书，切实把整改问题的过程转化为严明纪律、整肃队伍的过程，转化为纪检监察干部严格自我要求、养成优良作风、提高能力素质的过程。

三要再接再厉，持之以恒转变作风。我们要把这次民主生活会作为新的起点，聚焦主业，以更大力度抓好纪检监察干部作风教育整顿活动，强化自身建设。带头严守纪律、扎紧作风之篱，带头联系群众、筑牢作风之基，牢固树立公司领导班子政治坚定、务实创新、清正廉洁、团结和谐的良好形象，为全公司党员干部作出表率。

四要坚定信念，全力推进党风廉洁建设和反腐败工作。开展“讲看齐、见行动”，最根本的还是加强党的建设和党员干部的党性建设。我们纪检监察干部要坚定理想信念，强化责任担当，切实提高履职能力，弘扬真抓实干、求真务实的工作作风，继续推进党风廉洁建设和反腐败斗争深入开展。

 

 

县人大常委会党组班子2020年度民主生活会主持讲话

 

同志们：

按照市县纪委、组织部《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，经县委批准同意，今天我们利用一个上午的时间，召开县人大常委会2020年度民主生活会。

参加本次会议的有：县人大常委会党组班子成员，XXX同志因病请假，不参加本次会议。

参加会议指导的有：

这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。同时，要结合持续净化政治生态，推进全面从严治党，构建良好政治生态。

为了开好这次民主生活会，会前，县人大常委会党组班子成员严格按照要求，与班子成员、分管委室负责人以及人大机关党支部党员代表，开展谈心谈话，交流思想、交换意见，同时对学习研讨中查摆的问题、对照党章党规中找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等进行系统梳理，并认真撰写检视剖析材料，做了大量前期准备工作。

本次民主生活会，共有五项议程：一是由XXX同志通报上一年度民主生活会整改措施落实情况；
二是我代表县人大常委会党组班子作对照检查；
三是班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；
四是XXX同志讲话；
五是我作表态发言。下面逐项进行：

现在进行第一项，请XXX同志通报上一年度民主生活会整改措施落实情况。

（………………）

现在进行第二项，我代表县人大常委会党组班子作对照检查。

（………………）

现在进行第三项，请XXX、XXX两位同志逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。班子成员在开展自我批评与相互批评时，自我批评要放下思想包袱抛开面子，揭短亮丑讲问题，内容聚焦抓住要害，透彻剖析触及思想，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要真刀真枪、坦诚相见、开门见山、红脸出汗、出于公心、直截了当，不搞“一团和气”。

下面，我先作个人对照检查发言，

（………………）

请同志们对我提出批评意见；

（………………）

感谢同志们的批评帮助，大家提出的意见都非常中肯，我完全接受。今后，我将认真进行整改落实。

下面，请XXX同志作对照检查发言，

（………………）

请同志们对XXX同志提出批评意见；

（………………）

下面，请XX同志作对照检查发言，

（………………）

请同志们对XX同志提出批评意见；

（………………）

对照检查发言全部结束。

会议资料请办公室按照相关要求报送，并做好归档整理工作。

现在进行第三项，请XXXXX同志讲话，大家欢迎。

（………………）

同志们：

按照县委的要求，我们利用半天的时间，开了一次严肃认真、实事求是、民主团结的民主生活会。会上，各位党组成员对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党幻，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从6个方面进行对照检查，认真查摆突出问题，深刻剖析原因，提出整改措施，敞开胸襟、开诚布公地开展批评与自我批评，客观公正、实事求是地提出意见和建议，使这次民主生活会真正开成了征求意见、分析问题、明确方向的会议，达到了沟通思想、形成共识、增进团结的目的，基本达到了预期的效果，是一次严格的党内生活的锻炼。会后，各位党组成员要认真制定整改方案，明确整改目标、工作举措、完成时限。既要从严从紧抓好个人整改，针对查摆出来的问题，做到即知即改、立行立改，又要主动认领党组班子的整改项目，牵头抓好分工事项的落实，确保每个问题都整改到位，确保在思想上、学习上、工作上都取得明显进步。

刚才，XXXX同志对这次民主生活会给予了充分肯定，并作了深入点评，对我们做好今后的工作提出了很好的意见，我们虚心接受，并将积极整改。下面，就抓好问题整改工作，我强调三点意见。

一是要提高政治站位，抓好理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一条红线贯穿人大工作始终，认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习习近平总书记关于发展和完善人民代表大会制度的重要论述，特别是纪念地方人大设立常委会40周年重要指示；
学习党章《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》、党史、新中国史等，坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下，真学真用，既要全面系统，又要突出重点、学精学透、指导实践，将理论知识与人大工作实际相结合，推动人大工作迈上新台阶。

二是要坚持党的领导，强化政治责任。要始终坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争。要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想式装头脑、指导实践、推动工作，做到真学真懂真信真用。要坚持学思用贯通、知信行统一，不断查找差距、检视不足，坚持往心里去、往深里走、往实处落。要经常对表对标，及时校准偏差，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力。

三是要扭转工作作风，狠抓工作落实。各位班子成员都要切实转变作风、狠抓工作落实，以较真促认真，以碰硬求过硬，切实推动人大工作迈上新台阶。要沉下身心，注重通过以上率下、改进方式方法促进人大党员干部转变作风。要敢于尝试、勇于创新，不断探索人大在监督、重大事项决定、人事任免、代表工作以及自身建设方面的新举措、新办法，以敢于担当、勇于负责的态度，合理运用监督手段，为我县奋力开启“XXXX、XXXX”崭新篇章贡献人大力量。

四是从严从实抓好问题整改。以此次专题民主生活会为契机，坚持问题导向，对查摆出来的问题和收到的批评意见，充分做好归纳梳理，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，防止说归说、做归做、只出题、不答题，确保存在的问题一个一个解决到位，以实实在在的整改成效向全县人民交上一份满意的答卷。

今天的会议就进行到这里，散会！

 

 

卫计局副局长兼医院院长2020年度民主生活会个人对照检查发言

 

根据县纪委和组织部的一安排，按照“四个对照”和“六个聚焦”要求，我重点从学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持请示报告制度、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”和廉洁自律等6个方面，征求群众意见建议，开展谈心谈话，找准存在问题，剖析问题根源。现结合我本人思想、学习和工作等方面对照检查如下，请大家批评指正。

一、存在的突出问题及表现

（一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”方面。作为一名党员干部，我能够深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻以党章党规为根本遵循，严守党的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。但经过认真对照反思，还存在如下问题和不足：一是知行合一不够紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够全面、系统和深入，对其蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位，反复学、深入学、带着问题思考学，学用结合、学以致用做得不够，没有真正做到学思用的贯通、知信行的统一，导致自己运用习近平新时代中国特色社会主义思想去观察、分析、解决工作中遇到的实际困难和突出问题的能力不足、办法不多、效果不好。如，抓脱贫攻坚的韧性有所不足，导致年中省委督查指出我市脱贫工作还存在短板，经与同志们痛定思痛、狠加整改，才及时迎头赶上，如期完成“十三五”脱贫攻坚总任务。二是学深悟透还有差距。学习理解党的创新理论不够全面系统，有时存在实用倾向，用什么学什么，对政协工作的新思想新要求学的比较多，但对经济、军事、外交等方面涉猎的比较少；
有时存在零散现象，虽然也原原本本、认认真真地逐字逐句学习，但大多局限于基本论述能掌握、重要观点能记住，工作中能拿来讲一讲、套一套，没有把精力用在钻研内涵要义上；
有时存在惰性思想，集中学习能够坚持参加，但受事务性工作的影响，个人自学抓得不够紧，上级有要求学一学、需要了学一学、想起来学一学，自发内心主动学的时候少。三是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想领会不够深刻，认识还不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。思想对理论学习上不够重视，存在“轻理论，重实践”的思想，缺乏主动性和自主性，总感觉自己是老党员了，且经常看报纸杂志、听新闻广播，理论水平还可以，集体学习时有时满不在乎，被动参加，缺乏热情。

（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。一是缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统研学，对中央决策部署思想认识不足，对政治纪律和政治规矩没有真正融汇到日常言行和实际工作中，有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了，忽略了作为一名党员领导干部要以上率下、模范践行。二是请示报告制度落实不到位，落实请示报告制度不严肃，有时想着图省事，不影响大局，自己能处理就尽量少打扰领导，问题处理好了再给领导汇报等想法，就不请示领导，有时工作没干好，想着怕挨批评，事后就藏着不敢如实汇报或者避重就轻的汇报。

（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。一是工作求稳不求进思想较重，对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，有时工作虽然也考虑到应该怎么做比较好，但思想上总有这样那样的顾虑，多一事不如少一事，尽快了事，怕得罪人、怕背包袱。二是党性修养要求不够高。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。三是政治认识高度不够。对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。

 

二、产生问题的原因分析

（一）理论学习不够重视。对学习的热情有所下降，思想上放松了紧迫感，没有“活到老，学到老”的精神，认为自己有20多年的工作经验，足以应对当前的工作，可以在工作中边做边学，没必要再像年轻同志一样，没有把学习放在重要位置，在学习上存在着片面性，缺乏对理论知识的认真学习和深刻理解。

（二）思想认识不够高。由于理论知识学习不够，导致没有树立起正确的世界观、人生观和价值观，工作上群众观念淡薄，一切为了群众，一切服务于群众的思想认识不够，主观意志成分多，缺少集思广益，听取群众意见的精神，形式主义成分多，对问题调查研究不够深入，造成了思想观念与不断发展的形式相比，还相对滞后。

（三）宗旨意识不牢固。平时忙于工作，只注重实际工作和具体事务，从而导致自己在思想上放松了警惕，对我党“全心全意为人民服务”的宗旨有所退化，潜意识里认为干工作是对领导有所交代，为了自己的业绩和政绩，不自觉地放松了思想进步，没有按照更高的标准来要求自己，党性修养不够高，理想信念不够坚定，没有真正在思想上、行动上树立起“全心全意为人民服务”的公仆意识。

（四）群众观念不够强。作为一名党员领导干部，我虽然经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，对政绩观，权力观和价值观的认识不全面，没有真正领会和理解其实质，主动向普通干部和群众学习的意识有所淡化，思想上没有完全理解“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题。

三、整改措施

2019年的民主生活会上提出的问题：“理论素养不高，运用理论分析解决实际问题的能力和水平弱；
政治立场不坚定，对自己要求不严格；
深入基层不够，帮助解决实际困难较少；
思想松懈，安于现状，缺乏主动地开展工作”。我通过加强政治学习，不断加强自己的党性修养，日常工作中加强自身的作风和纪律建设，主动接收党和群众的监督，自己的思想观念得到了一定的转变，也使实际工作得到了一定的改观，但是仍然还有诸多的问题和不足，我将针对自身突出的问题从以下几个方面做出整改：

（一）坚定信念，弘扬优良传统。我要进一步加强学习，学习《党的十九大报告辅导读本》《全面从严治党面对面》等著作，同时认真学习焦裕禄精神、雷锋精神等，用革命先烈的精神来熏陶自己，按照习近平总书记所提倡的“三严三实”要求，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定自己的理想信念，坚信中国特色社会主义事业，弘扬“全心全意为人民服务”的优良传统，促进各项工作发展。

（二）立志奉献，促进工作发展。我要牢记自己肩上的责任，发扬风险精神，自觉做到重事业、淡名利，以强烈的事业心、责任感，尽心尽职，兢兢业业，服从当前脱贫攻坚大局，做好工作本职工作，切实把我们的健康扶贫工作记在心上，扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，为我党的伟大事业而奋斗。

（三）改进作风，努力服务群众。我要坚定信念，改进工作作风，做到吃苦在先享受在后，任劳任怨，争创一流，改变差不多、基本上、大部分的工作现象，要坚持工作高标准，思想严要求，稳得住心神，耐得住性子，吃得了苦头，受得了委屈。树立全心全意为群众服务的宗旨，加强与基层干部和广大群众的联系，听取群众的意见和建议，以群众的需要作为工作的方向，以群众的满意作为工作的目标，时时刻刻为群众着想，方方面面从群众出发，真心实意为群众谋福利，始终把群众的凌暖放心中，努力提高群众的获得感。

（四）廉洁自律，从严要求自己。时刻牢记“两个务必”的精神实质，严格贯彻落实党风廉政建设责任制、党政领导干部“十条禁令”等制度要求，认真践行廉洁从政承诺，严于律己，勤政廉政，慎用权用好权，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，为党员干部树立勤政廉政的良好形象，在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到。对于民主生活会上各位同志给我提出的批评意见，我要坚定不移的予以改正。会后我要第一时间列出问题清单，制定整改措施和时间表，落实整改措施，迅速采取行动，不观望、不拖延，争取早日整改到位，更好地树立为民务实清廉的公仆形象。

谢谢大家！

 

 

 

X县委常委班子成员2020年度民主生活会个人检视剖析材料

 

根据2020年度民主生活会要求，我紧扣主题，结合工作实际，深入开展学习和谈心谈话，广泛征求意见建议，紧紧围绕五个方面检视问题、查找不足，并结合典型事例进行了深刻剖析，明确了今后努力和整改方向。现将个人对照检查情况报告如下：

一、2019年度“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改落实情况

（一）2019年度“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改落实情况。根据区委常委不忘初心牢记使命专题民主生活会整改方案要求，我主动认领了“激励干部担当作为、干事创业实招不够多”等问题，现已整改完毕。坚持做到严管与厚爱相结合，在工作队员管理上建立“三谈”机制，每季度走访慰问驻村干部家庭，解除工作队员后顾之忧，激励干部决战决胜脱贫攻坚，这一做法得到《中国组织人事报》推介。同时，做好激励干部担当作为改革试点工作，健全完善了激励干部担当作为制度，大力弘扬“四干”新作风，鲜明树立重实干实绩的用人导向，2020年，提拔重用扶贫和一线干部XX人，晋升干部XX人，表彰XX人，激励干部担当作为的改革做法得到自治区改革办推广。

（二）中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改落实情况。我主动认领了中央反馈“村级集体经济发展仍然薄弱”“村级组织负责人缺乏发展思路”等问题。2020年，开展了6期扶贫干部业务培训班，做到了驻村工作队员、村干部、村民合作社负责人全覆盖；
同时，探索向社会公开储备村（社区）后备干部、后备干部适岗培训等做法，调整充实村（社区）“两委”班子XX人，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。村集体经济方面，立足抓好“七篇文章”和“六种模式”落实，推动村级集体经济不断发展壮大。2020年9月提前4个月超额完成年度村级集体经济任务。

（三）本年度民主生活会征求意见情况。通过征求意见工作组到基层各单位征求意见、个人开展谈心谈话等方式，征求到“多提拔年轻有为干部”“换届前组织充分考虑乡镇班子个人进退流转意愿”等意见建议20条。

二、查摆主要问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。我能够把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动和工作的纲领自觉践行，自觉做到对党忠诚。但深入对照反思，还存在不足，主要是理论学习、认识思考不够深刻等问题。比如，平时多忙于事务性工作，更注重于组织工作具体业务学习，组织部务会学习《习近平谈治国理政》、五中全会精神等理论较少，时间不够，认识不深。又如，学用转换成效不够明显，在凝聚产业发展人才方面，熟知招才引才育才等知识，但结合实际开展工作时难以找到工作着力点，对基层特别是医疗、教师专业人员留不住的问题还缺少有效解决办法。

（二）在坚持和加强党的全面领导，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。我在学习工作中能够在思想上、行动上与党中央保持高度一致，但在具体贯彻落实上还不够及时到位。比如，压实党建工作责任不够到位，基层党建考核评价、激励约束、容错纠错等制度还不够健全，在工作上对各级党组织书记的党建责任考核，仍主要依靠台账资料和日常汇报，对具体工作落实和成效，深入一线跟踪、督查不够，没有把每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入，导致基层党建责任落实层层传导压力不够。又如，落实党风廉政建设主体责任不够到位，作为单位负责人，没有及时发现单位内控管理不够规范，出现“加班工作餐开支无依据”等问题，虽能及时督促整改，但也暴露出在抓党风廉政建设工作存在不到位的问题。再如，意识形态工作方法不够多样，习惯于在单位学习、培训，很少主动到基层党组织中宣讲上级党委的重要会议和文件精神，没能很好带动农村党员、群众参与到基层社会治理各项工作中。

（三）在履职尽责，担当作为，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。疫情期间能够积极发挥组织部门职责，号召全区党员干部在疫情一线勇担当善作为，但在具体工作上还存在差距。比如，工作一定程度上存在厚此薄彼现象，疫情防控工作重点放在引导党员干部做好疫情防控工作，认为首先要管好党员干部，管好工作队员投入脱贫攻坚和集体经济发展即可，“六稳”“六保”和经济发展自然会有政府部门统筹协调。又如，在党组织建设上，注重于发展农村党建和城市社区党建，教育系统、卫生健康系统、两新组织领域党建工作比较薄弱，党组织覆盖面不够大，党建促乡村振兴、促社会治理等作用发挥有待提升。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项等方面。虽然及时跟进学习党的十九届五中全会精神，了解全会确定的“十四五”规划和2035远景目标，但对深入开展理论研究、进行理论创新抓得不积极不主动，深谋远虑不足。比如，对于中央提出的高质量发展理念等，仅限于宣传贯彻，做传声筒，没有主动结合我区实际，组织基层党组织和党员干部开展学习培训。又如，针对本系统“十四五”规划思考不足，谋划不多，只是对照上级方案执行，没能认真对照高质量发展要求，认真查找组织工作存在的短板和弱项，工作的针对性不够强。

（五）在落实全面从严治党责任，带头严守政治纪律和政治规矩，坚决反对形式主义官僚主义方面。能够落实新时代党的建设总要求，坚强基层党组织，管好干部人才，不断把党建设得更加坚强有力，但是对照上级要求，还存在一些问题。比如，对干部教育管理不够严格，偶尔存在老好人现象，用身边案例教育警醒干部不够经常。又如，在贯彻上级决策部署、安排推动工作时，往往首先考虑到的仍然是开会部署，到基层调研特别是针对党组织建设方面调研不够深入，不注重全程督导、跟踪问效，对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数。

三、个人需要明示的有关事项

（一）本人重大事项报告。本人严格按规定执行个人有关事项报告制度，个人重大事项无变动。

（二）巡视反馈、组织约谈函询等问题。本人未接到任何巡视反馈、组织约谈函询的问题。

四、剖析问题产生的原因

针对查摆出的以上问题，深刻反思了产生上述问题原因，主要有以下几点：

（一）理论武装有所不足。在学习上存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象，以工作忙、压力大、事务性工作多为借口，把学习当成“软指标”，对党的创新理论理满足于学过了、知道了，工作中拿来讲一讲、套一套，没有真正融会贯通、做到真学真懂真信真用，进而转化为指导工作实践的思路方法。

（二）党性修养有所放松。工作中没有时刻把党性锻炼贯穿于始终，工作过于看重指标，以人民为中心的发展思想坚持得不好，群众路线践行得不够扎实，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的意识不够强。

（三）奋斗精神有所减弱。尽管对党的事业，本职工作能尽心尽责，但有时习惯于遵循过去的方式方法开展工作，还不能完全做到顽强拼搏、锐意进取，迎难而上、担当作为、动真碰硬的勇气不足，工作积极性、主动性、创造性不够。

（四）自身要求有所降低。存在满足于过的去、还行的现象，没能主动向更高标准、更严要求对标对表，没有完全把严的标准、严的要求融入思想、融入经常，没有完全做到抓常抓细抓长、持续用力、久久为功。

五、下一步整改方向及措施

（一）在深化学习、坚定信念上下功夫。一方面，加强理论学习。继续通过参加理论中心组、“三会一课”等方式，及时跟进学习党的十九届五中全会精神、“十四五”规划和2035远景目标蕴含的深刻内涵，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想解决思想上困惑、工作中难题，不断提升政治能力。另一方面，加强实践学习。坚持理论联系实际，有针对性地学习基层党建、干部监督管理、抓党建促乡村振兴等方面知识，带着问题下基层、到基层解决问题，进一步提升领导能力和工作水平。

（二）在强化宗旨、服务群众上下功夫。一方面，落实群众观点，提升服务意识，多到基层一线开展工作，继续探索更多集体经济发展路径，提高群众收入水平；
多到群众身边访贫问苦，不断增进与人民群众的感情，提高做好群众工作的本领。另一方面，在党组织覆盖面和服务水平上持续发力，强化分类指导，加大各领域党建工作力度，重点做好基层党组织标准化规范化建设和居民服务中心PPP项目建设，方便群众办事。

（三）在振奋精神、担当作为上下功夫。一方面，创新思路。结合自身分管联系的组织、干部、人才等工作和集中换届等重点工作，强化担当，主动作为，总结脱贫攻坚好做法，破解乡村振兴遇到的难题，推动工作上台阶。另一方面，推动落实。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，加强政治建设，持续建强基层党组织战斗堡垒，打造高素质专业化干部队伍，凝聚产业发展人才，更好地发挥党建引领作用，为推动高质量发展提供坚强组织保证。

（四）在改进作风、廉洁自律上下功夫。一方面，严格做到廉洁自律。不断强化自身讲政治、讲法纪、讲规矩的理念和定力，以贾绍学案例等反面例子为镜鉴，自觉做到秉公用权、干净办事、清白做人，自觉接受群众监督，以实际行动筑牢廉洁从政底线。另一方面，严格落实“一岗双责”。充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚持严管厚爱，把主体责任和一岗双责紧密结合，抓好分管联系领域的党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

以上对照检查，请大家批评指正。

 

 

 

政法委书记在市委常委会2020年度民主生活会上的发言提纲

 

按照民主生活会要求，我在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神、习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神、习近平总书记关于严肃党内政治生活重要指示精神的基础上，紧扣会议主题，对照党章党规，紧密联系自己思想工作作风实际，认真查找存在的突出问题，深入剖析产生问题的根源，明确了努力方向和整改措施。对照检查如下：

一、2019年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况

2019年度市委常委会专题民主生活会后，我对自己查摆的六个方面15个问题，列出具体整改清单，制定了6个方面19条整改措施，在工作中逐一做到了整改落实。一是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及对政法工作的重要指示批示精神，尤其是聚焦全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，在强化党对政法工作的绝对领导上持续发力，制定了《市级政法单位党组（党委）和县（区）党委政法委员会向市委政法委员会请示报告重大事项制度》等5项制度，不折不扣贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署。二是在做到“不忘初心、牢记使命”方面，主动践行以人民为中心的发展思想，聚焦决战决胜脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争“三年为期总目标”，积极履行平安xxx、法治xxx建设主责主业，深入基层政法单位、帮扶联系村、挂牌督战村和包抓重大项目现场调研督导，及时协调解决工作中存在的困难和问题。全年累计下基层调研xx次xx天，谋划工作、推动落实的针对性显著提升。三是在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面，认真贯彻落实习近平总书记关于新时期政法工作、信访工作和退役军人工作重要批示指示精神，扎实开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，组织评查市、县区两级政法机关办理的重点案件xxx件。扎实开展集中治理重复信访化解信访积案专项行动，严格落实领导包案督办重点信访案件制度，年内先后xx次公开接待来访群众xx批xx人次，深入县区带案下访xx次，及时回应群众关切，树牢执法司法为民理念。四是在知敬畏、存戒心、守底线方面，坚决落实新时代党的建设总要求，认真履行“一岗双责”，组织制定《xxx市政法系统政治督察工作实施办法（试行》《xxx市政法系统纪律作风督查巡查工作实施办法（试行）》，加强全市政法系统执法规范化建设，建立健全执法责任清单制度和覆盖执法办案各部门、全过程、各环节的责任链条。对分管联系部门党员领导干部出现的一些苗头性、倾向性问题，尤其是在扫黑除恶专项斗争中反映出的政法干部队伍方面存在的问题，有针对性地推动制度建设，严格落实从严治警措施。五是在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面，聚焦中央和省、市委决策部署和全市发展大局，紧盯政法重点工作任务，尤其是扫黑除恶“六清”行动、市域社会治理现代化试点、司法体制改革等，要求政法部门进一步理清思路，推动工作高效有序开展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严防“四风”问题反弹回潮。六是在中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光、省委巡视督查考核方面，聚焦十xx届省委第xx巡视组对全市扫黑除恶“惩腐打伞”专项巡视反馈问题，主动查找工作差距，紧盯巡视反馈的xx个方面问题，逐条细化分解成xx面上问题和xx个具体问题，逐一制定方案、明确措施、靠实责任，巡视反馈问题全部整改完成。

这次民主生活会前，通过发放征求意见函、与政法系统领导班子和党员代表开展谈心谈话，征求了各县区委政法委、市级政法各单位及基层党组织、干部群众对我的意见建议，共征求到各类意见建议xx条，其中：市委常委会征求到涉及我个人意见建议xx条，市委政法委征求到涉及我个人意见建议xx条。市委常委会梳理的xx个方面问题在我身上均有不同程度表现。对于这些意见建议，我虚心接受，全部认领，认真整改。

二、自身存在的问题和差距

自己坚持问题导向，紧扣会议主题，综合学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调查研究发现的问题、谈心谈话指出的问题，主动认领市委常委会梳理的问题和涉及我个人的意见建议，经整理归纳，梳理出以下七方面13个具体问题。

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

1.坚持系统全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想做的还不够，与学懂弄通做实的要求依然还有差距。自己坚持自学与集中学习相结合，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神、习近平法治思想的学习，自觉运用党的最新理论成果武装自己，但在学习的全面性、系统性上还有欠缺，即用即学、急用先学的问题依然存在，灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想创新社会治理、破解政法难题、推动工作落实方面还没完全做到。

2.抓政治建设的力度还需持续加大。自己对分管联系部门政治建设高度重视，尤其是对政法机关首先是政治机关的认识非常明确，坚持将政治建设贯彻政法工作全过程、各方面。但在督促指导政法部门和分管联系单位创新载体、实化内容、提升政治建设针对性和实效性等方面，亲自指导抓推动做的还不够，日常跟进抓落实力度还不大，工作上更多依赖分管联系单位的领导班子；
分管联系领域个别基层党组织落实党建主体责任仍有差距，党内组织生活制度还不够严格，政治建设引领作用发挥还不充分。

3.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面常抓常新做的还不够。自己能够以身作则，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。但面对新时期新形势新任务新要求，在如何更好地将其细化实化到分管联系领域的每一项具体工作中、落实到分管联系部门的每一名党员领导干部自觉行动上，工作的针对性、指导性还不强，或多或少还存在着对中央和省、市委的要求传达学习多、狠抓落实少的问题。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署方面

4.指导提升分管联系部门党组织政治功能的力度还需持续加强。自己坚持把提升党组织政治功能贯穿分管联系工作各领域、全过程，尤其在推动全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》方面，围绕加强党对政法工作的绝对领导制定出台了一系列配套的制度办法。但面对全面从严治党的新战略新要求，在督促分管联系部门党组织发挥政治引领作用、强化党员队伍教育管理方面，经常性的研究指导还不够、工作推动力度还需持续加大，政法系统政治督察制度落实还处在探索起步阶段。

5.贯彻落实中央和省、市委决策部署见到实效上还不理想。自己能够紧盯中央和省、市委决策部署，狠抓各项措施落实，尤其是在决胜扫黑除恶专项斗争，推进市、县区、乡镇（街道）三级综治中心实体化建设，实现乡镇（街道）政法委员配备全覆盖上，盯住推动，限期落实。但在提升各级综治中心规范化运行、更好发挥乡镇（街道）政法委员职能作用、探索建立矛盾纠纷多元化解机制等方面，工作落实的效果还不理想，与中央和省、市委的要求还有差距。

（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面

6.在统筹推进分管联系领域工作上还有不平衡的问题。面对当前政法工作的新形势新任务新挑战，自己坚持底线思维，对分管联系领域重点工作以身作则、敢于负责、勇于担当，认真履职尽责。但在如何更好统筹重点工作与常规工作上，协调推进工作平衡发展做的还不够。尤其是今年针对我市作为全国、全省市域社会治理现代化试点，全力精心打造了xxx县“xxx平安”建设示范点，但因主观、客观原因，在全市的推广实施效果还不十分明显。

7.盯住落实矛盾化解和风险防控措施的韧劲还需持续加大。对分管联系领域群众关注的热点问题和反映强烈的难点问题，尤其是重点信访积案化解和涉法涉诉信访问题，自己不躲不避，迎难而上，积极开展接访下访，面对面协调督促化解了一批突出信访问题。但对个别多年缠访闹访的疑难信访，有些问题还停留在教育稳控上，一些问题还没能得到彻底有效解决；
在一些影响社会稳定的矛盾和风险隐患化解防控措施落实上，日常督促检查和监督问责的力度还不够严，工作的韧劲力度还不大，个别领域矛盾问题还时有发生。

8.政法机关依法服务经济发展、助力脱贫攻坚的途径渠道有待进一步拓宽。针对统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在依法优化营商环境、助力脱贫攻坚、促进复工复产方面，及时督促指导政法部门和分管联系单位出台了一系列制度办法。但在具体工作措施落实中，个别政法单位依然停留在被动服务上，与市场主体的互动不够，工作渠道单一；
在决战脱贫攻坚中，引导政法机关和分管联系部门立足自身工作优势，积极参与乡村依法治理做得还不够。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面

9.学习党的十九届五中全会精神与结合全市发展对“十四五”规划的思考还不够全面。自己能够认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，深刻领会习近平总书记重要讲话精神和党中央制定“十四五”规划和2035年远景目标的战略考量，围绕分管联系领域工作开展调查研究。在“十四五”规划和2035年远景目标谋划中，注重了分管联系的领域，而在立足全市整体发展大局，统筹发展和安全，科学全面谋划制定经济社会发展规划方面，宏观思考还不够。

（五）在落实全面从严治党，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面

10.党风廉政建设“一岗双责”方面还有欠缺。自己能够严格贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严守党的政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法。但对分管联系部门党风廉政建设和“一岗双责”制度落实的经常性督促检查、提醒警示还不够，与分管联系部门领导班子成员谈心交流、咬耳扯袖做得还不到位，开展相互批评还有欠缺。

11.整治形式主义、官僚主义突出问题依然还需持续深化。自己对整治形式主义、官僚主义突出问题高度重视，工作中以身作则治理文山会海，带头少开会、开短会、讲短话，注意为基层减负。但对照中央和省、市委的要求，一些方面的工作还有差距，尤其是在扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化试点等阶段性重大工作中，会议和文件相对较多的问题依然存在，个别工作要求基层部门建立台账、收集资料留痕的问题时有出现。

（六）在开展调查研究情况方面

12.调查研究不够经常、方式方法有待改进。工作上虽然注重通过调研掌握实情、分析问题、推动工作落实，尤其是针对扫黑除恶专项斗争重点行业整治、市域社会治理现代化试点推动等重点工作，及时深入基层一线开展调研督导。但对照中央和省、市委关于加强调查研究的要求，经常性深入基层、深入群众开展工作调研相对较少，集中时间、针对具体工作深入调研解决问题做得还不够，调研的方式方法还有待进一步改进。

（七）在落实意识形态工作责任制方面

13.抓意识形态责任制落实的力度还需强化。自己能够严格落实意识形态责任制规定，坚决同有损于党的形象和声誉的言论行为作斗争，在思想上、政治上、行动上始终保持警醒。但在督促分管联系部门落实意识形态责任制方面，经常性的跟进推动力度还不够，严防和抵御西方意识形态渗透的力度还需持续强化。

三、问题产生的根源

一是从思想方面分析，面对日益繁重的改革发展稳定任务，思想上存在重政法业务知识学习、轻政治理论武装的问题，大部分时间和精力都倾注在分管联系的各项业务工作上，缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平法治思想方面的系统研究和深刻理解，还没有更好地运用马克思主义科学世界观、方法论分析问题、解决问题。

二是从政治方面分析，高标准高质量参加党内政治生活方面还不够严格，对有些问题有时还不能自觉地从政治、全局的高度来看待，思想政治建设与经常性、常态性工作融合还不够，思想理论武装上还有一定差距。

三是从组织方面分析，对习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神学习领会还不够深入，按照党内组织生活规定定期参加所在党支部活动不经常，即使参加也是组织学习多、工作安排多、批评别人多，听取其他党员意见建议少，自我批评不够。

四是从作风方面分析，对作风建设时松时紧、不够细致，抓经常、经常抓还不够，反映在工作上密切联系群众不够紧密、调查研究不够深入，对基层一线和群众反映的诉求了解不够，有时作决策、想问题或多或少存在有凭经验的习惯。

五是从廉政方面分析，对政法系统党风廉政建设亲自督导抓的还不够细致，警示教育开展还不够经常、不够深入，对分管联系的单位落实全面从严治党责任还不够严格，在落实“一岗双责”、严抓分管领域廉政建设上还需再加力，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高还需持续加强。

四、今后努力方向和整改措施

一是强化理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主思想摆在理论学习的首要位置，在认真参加集体学习的同时，注重加强个人自学，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。严格落实《中国共产党政法工作条例》，加强党对政法工作的绝对领导，教育引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到有令必行、有禁必止，确保党的政策不折不扣落到实处。

二是加强政治建设。坚持把政治建设作为党的根本性建设，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确领会和牢牢把握涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，不折不扣推动习近平总书记关于政法、平安建设等重要指示批示精神和中央、省、市委决策部署落地落实。严格党内政治生活，自觉落实“三会一课”、主题党日和谈心谈话等制度，经常性开展批评和自我批评。认真贯彻执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，始终将“三同步”理念贯穿政法xxx处置全过程，确保不发生危害国家安全和社会稳定的xxxx领域案事件。

三是勇于担当作为。聚焦党的十九届五中全会精神贯彻落实，聚焦中央和省、市委决策部署，聚焦新时代政法机关肩负的职责使命，进一步加大工作调查研究力度，创新完善思路举措，突出抓好维护国家政治安全、扫黑除恶专项斗争、涉政法领域重大风险防范、重点群体维稳、社会面管控等工作，确保全市社会大局持续稳定。紧盯市域社会治理现代化试点工作，加快推进综治中心规范化建设和实体化运行，探索基层社会治理新路子，推动建设更高水平的平安xxx。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步提升全市执法司法规范化水平。坚持防范化解重大风险，全面排查公共安全领域各类风险隐患，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

四是树牢宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，推动人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系建设，着力解决群众的操心事、烦心事。大力推进司法体制改革，深化政法系统“放管服”改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”等做法，提高为民服务水平。创新执法监督和案件评查方式方法，促进政法机关严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。

五是持续改进作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神，自觉接受各方面监督。进一步改进调查研究，坚持问题导向，提高调研的针对性和实效性，切实把调研成果转化为推动工作的重要遵循。坚决抵制形式主义、官僚主义，带头整合各类督查检查，大力精简文件，自觉减少会议，控制会议规模，简化会议程序，提高会议质量和效率，真正为部门和基层留足干工作、抓落实的时间。

六是做到廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终以《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》规范自己的言行，加强党性修养，保持清醒头脑，保持清正廉洁。狠抓从严治警措施落实，对分管联系部门党员干部和政法干警出现的苗头性、倾向性问题严肃指出、及时纠正，促使分管联系单位党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。扎实开展政法队伍教育整顿，坚持刀刃向内、动真碰硬，以“零”容忍态度查处政法干警违纪违法等问题。

 

 

区委常委班子2020年度民主生活会情况的报告

 

市委组织部：

按照中共X市纪律检查委员会、中共X市委组织部《关于认真开好X年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（X组通〔X〕X号）要求，X月X日，X区委常委班子组织召开了X年度民主生活会，市委常委X到会指导。以学习贯彻党的十九届五中全会精神为主题，围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见，结合思想和工作实际，区委书记X代表区委班子作了对照检查，X名班子成员认真开展了对照检查和相互批评，达到了团结—批评—团结的好效果。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

X区委常委班子X年度民主生活会于X月X日上午X点X分在X区委三楼中间会议室开始召开，到X点X分结束。会议由区委书记X主持，会议主要有X项议程：一是X同志组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神；
二是X同志学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；
三是X同志代表区委常委班子通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；
四是X同志代表区委常委班子作对照检查；
五是X同志带头开展自我批评，并接受常委班子成员批评。区委常委班子成员逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评；
六是市委常委X同志作点评讲话；
七是X同志代表区委常委班子作总结表态发言。

X同志首先代表区委常委班子做了对照检查，主要从理想信念、政治纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、落实全面从严治党责任方面X个方面进行了查摆，并剖析出理想信念不够牢、为民观念不够强、道德修养不够高、自我要求不够严四个方面原因，还针对查摆出来的问题及其原因，提出了具体的努力方向和整改措施。X同志代表班子对照检查后，首先带头开展自我批评，然后班子成员逐一对X同志提了意见。

随后，区委班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员一一提出批评意见。大家在发言中开门见山、直奔主题，实事求是提意见、真心实意帮同志，体现了“坦诚相见、开门见山”的要求，X同志认真听取发言，不时同大家交流互动、点评指导。

X同志对X区委常委班子民主生活会给予充分肯定。他强调，这次X区委常委班子民主生活会，认真贯彻了党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，准备充分，主题鲜明，重点突出，开出了高质量，达到了预期目的。呈现出三个特点：一是查摆问题全面，敢于揭短亮丑。区委常委班子的对照检查深刻、实事求是。常委同志个人查找问题的态度诚恳，查摆出的问题比较准、比较实、比较透。二是剖析原因深刻，整改措施明确。常委同志能够深刻剖析问题产生的根源，做到了查摆有事实、分析有深度。把查摆出来的问题与当前全面从严治党和X区经济社会发展实际相衔接，明确了整改措施。三是批评和自我批评严肃认真。会议民主氛围很浓，既有自我批评，也有相互批评，自我批评剖析全面，对所提意见都能不回避、不掩饰，并且主动对号入座，虚心采纳接受。批评和自我批评起到了红脸出汗、祛病排毒、提神醒脑的效果。

X同志提出认真抓好民主生活会后的几项工作：一是抓紧制定整改清单，抓好整改落实。要把这次民主生活会中查摆出的问题，逐一进行研究，明确整改重点，强化整改措施，形成整改清单，做到立行立改，接受党员、群众监督；
二是组织指导好本区民主生活会和组织生活会。要从讲政治的高度，严格按照有关要求，严肃认真的参加下级单位领导班子的民主生活会、所在支部的组织生活会，确保各级党组织的民主生活会、组织生活会开出高质量，达到好效果。三是以开展本次民主生活会为契机，推动贯彻执行《准则》《条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》常态化。要以自身严格遵守《准则》《条例》的实际行动，带动广大党员干部在思想上时时铭记、在行动中处处践行，推动《准则》《条例》和《规定》的有关要求真正落实到位。

X代表区委常委班子作总结发言。他表示，区委常委会班子将以此次民主生活会为新的起点，按照省、市委的部署要求，对个人查摆出来的问题，逐项研究、细化解决方案；
对相互批评提出的问题，认真反思、剖析根源；
对区委常委班子存在的问题，做到主动认领、主动负责、主动落实，不断加强区委常委会班子建设，发挥好示范带头作用，在加快推进高质量发展中作出新的更大贡献！

二、突出环环相扣，切实做好民主生活会准备工作

为切实开好X年度区委常委班子民主生活会，提高民主生活会质量，区委常委统筹做好制定方案、深化学习、问题查找、对照检查、谈心交心等一系列工作，确保民主生活会真正开出好气氛、好效果，达到统一思想、共同提高、增进团结的目的。

（一）及时制定方案。结合X实际，及时制定了《中共X区委常委班子X年度民主生活会方案》，明确了会议议程、会前准备等各项内容，按照“有利于常委之间开展批评与自我批评，有利于责任认领，有利于下一步整改措施的落实”的思路，制定各项准备工作，并将方案上报市纪委、市委组织部。另外，专门制定了会务方案，确保民主生活会的顺利召开。

（二）持续深化学习。采取中心组集中学习交流、领导干部自学等形式，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十九届五中全会上的重要讲话精神、《准则》基本精神和《条例》基本要求、省第X次党代会、市第X次党代会精神，及时回顾了习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，做到学深悟透。针对班子成员可能存在的思想顾虑，注重增强学习的针对性、适用性和有效性，引导班子成员带着问题学，带着责任学，真正认清民主生活会的重大政治意义，以理论水平提升带动政治素养提升，使同志们打消顾虑、解开心结、卸下担子、轻装前行，为开好民主生活会打下了坚实思想基础。

（三）找准找全问题。区委常委班子重点围绕在理想信念、政治纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、落实全面从严治党责任方面X个方面进行了深入查摆。一是自己查。班子成员认真对照X个方面，结合自身实际，查找缺点不足，并有具体事例，做到见人见事见思想。二是互相帮。区委班子成员充分利用区委常委会、党政联席会、中心组学习等机会加强交流讨论，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，互帮互助、毫无保留的查找问题。三是群众提。面向社会各界、全区各级广泛征求意见建议，共发放意见征求表X份，其中，干部X份、群众X份、社区工作人员X份、其他同志X份。X月X日，又组织召开了X区委班子民主生活会征求意见座谈会，会议召集了辖区企业、科研院所、垂直部门、区直各部门、各办事处、双拥（部队）、社区和民间组织的同志，共收集了“党风廉政建设、自创区和自贸区建设、招商引资、民生改善”等六个方面，共X条问题，为开出高质量的民主生活会奠定了坚实基础。

（四）认真对照检查。为了高质量撰写对照检查材料，区委常委领导班子着力把握好三个方面要求：一是高度重视、反复修改。班子成员充分发扬锲而不舍的“钉钉子”精神，班子对照检查材料在X月X日形成征求意见稿，经过先后X次征求区委常委的意见，又经过X轮较大修改，终于在X月X日定稿；
常委同志个人对照检查材料修改次数均在X次以上。二是见人见事、实证实例。不管是班子对照检查材料还是个人对照检查材料，都着重从思想、组织、作风、纪律等方面认真查找存在问题，并做到开门见山、直奔主题，坚决避免遮遮掩掩，确保每一项问题都紧密联系实际，列举出了具体实例。三是严格要求、层层审核。区委常委自己动手撰写和认真修改个人发言提纲，区委常委会集体对常委班子和每个常委的个人发言提纲严格把关，并在一定范围内对区委常委班子对照检查材料征求意见。区委班子的对照检查材料和党政正职的发言提纲报X同志进行了审定，区委书记对区委常委个人发言提纲进行审核并报市委组织部备案，确保了对照检查材料质量过关过硬。

（五）深入开展谈心交心。常委成员面对面、一对一，认真进行谈心交心，把自己的问题、班子的问题、其他成员的问题说开、说清、说透彻，做到了见人见事见思想。通过深入谈心，说清了民主生活会要谈的问题、相互开展批评要提的问题，常委之间相互提出了X-X条批评意见。

三、批评与自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，民主生活会开出了团结和谐

按照中央和省、市委的活动要求，各项准备工作扎实、充分、有效，批评和自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，各位常委面对批评听得见、受得住，各自表态真诚务实，达到了促进团结的目的。

（一）思想认识到位，能放得开、讲的开。经过前期的学习和听取意见，常委班子对民主生活会的重要性认识到位，在开展批评与自我批评环节具备了一定的思想基础，能做到放下包袱、敞开心扉。比如，各位常委在批评与自我批评之后都纷纷表示批评意见很中肯，自己都能虚心接受。

（二）“一把手”树立标杆，充分带动班子热情。民主生活会开得质量高不高，辣味足不足，主要看“一把手”。会上，区委书记X同志带头拿起批评武器，作自我批评，查摆问题见人见事，剖析原因深刻入骨，整改措施实在可行，为班子成员作出了表率，在之后批评中，各位常委结合实际对X同志展开批评，辣味十足，X同志之后的表态非常诚恳，为会议开出好氛围树立了标杆。

（三）批评真诚严厉，辣味中带着暖意。区委常委班子成员十分中肯地相互提出批评，共提出了X条意见建议。很多常委表示参加工作以来，这次批评与自我批评是最深刻也是最触及灵魂的一次。比如，有的同志提出“有时会在公务招待中追求菜多，造成浪费”“有依靠领导指示去工作的“等、靠、要思想”“安于现状，多一事不如少一事”等批评意见，直奔主题，不绕弯路，充分体现了有辣味。有些同志提出了“对下属关心不够，批评他人不注意方式方法”“对群众合理诉求不够关心，没有做到深入群众、倾听声音”等批评意见，既中肯，又有暖意，饱含对干部的关心和爱护。

（四）整改决心坚定，措施切实可行。在民主生活会上，各常委都结合个人对照检查表态，要在接下来的整改环节对照整改意见抓好整改落实。比如有的同志提出“要即知即改、真改切改、真抓实改”等等。X同志代表班子从X个方面提出了努力方向和整改措施，决心以持之以恒的态度抓好整改落实。这些措施与X区实际相符合，坚决贯彻了中央和省、市委的要求，达到了预期的目的。

四、认真整改落实，切实为高质量发展提供最坚强的政治保证

这次民主生活会达到了“团结—批评—团结”的目的，为今后长期开展批评与自我批评积累了经验，奠定了基础。下步，我们将以此次民主生活会为契机，对照查摆问题，认真整改落实，提升自身建设，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为高质量发展提供最坚强的政治保证。

（一）强化政治意识，始终对党忠诚。始终把增强政治意识作为班子建设的重中之重，切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，坚定不移地带领全区各级保持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者，在政治上、思想上、行动上坚定自觉地同中央和省委、市委保持高度一致，贯彻执行各项要求不打折扣、不绕弯路，做到有令必行、有禁必止。

（二）强化岗位意识，强化责任担当。组织把我们安排在这个岗位上，我们就必须珍惜岗位、不负重托。作为区委班子，将注重把岗位意识作为应有的精神状态、工作作风和政治品格，守土有责、在岗尽责，科学谋划X经济社会发展的新路子，在重大项目推进、城乡征迁改造、信访稳定等急难险重工作中冲在一线，以实际行动真正做出对得起事业、对得起组织、对得起岗位的良好业绩。

（三）强化宗旨意识，扎实为民服务。坚持把宗旨意识、群众观点贯穿于一切工作的出发点、落脚点和全过程，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，把群众最关注、最期盼、最受益的基础设施建设好，把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好，让每一位X群众都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。

（四）强化底线意识，永葆清正廉洁。积极推进党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党委的主体责任和纪委监督责任，严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深入开展廉洁自律教育，不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。

 

 

X县纪委书记2020年度民主生活会五个方面个人对照检查发言提纲

 

按照中央的部署和省市委的要求，我在会前认真开展理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真研读《习近平谈治国理政》第三卷和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等相关内容，进行了专题集中学习研讨，广泛征求了各方面的意见，深入开展了谈心谈话。在此基础上，紧紧围绕本次民主生活会主题，对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任、落实‘一岗双责’要求等六个方面，联系个人思想和工作实际进行了深刻查摆反思，检视问题差距，剖析根源症结，明确了改进方向。现将对照检查情况报告如下，恳请领导和同志们批评指正。

一、学习体会和感受

通过对习近平总书记系列讲话精神、党的十九届五中全会精神以及省委、市委、县委全会精神的学习，使我更加坚定了为人民服务的信念，更加坚定了对党的信赖，更加坚定了对岗位职责的担当。一是发展信心更为坚定。2020年，党中央因时因势调整政策策略，统筹疫情防控和经济社会发展工作，全国上下众志成城，率先控制新冠肺炎疫情，全年GDP首超百万亿元，全球唯一实现经济正增长，再次彰显了中国共产党的强大领导力和中国特色社会主义制度的显著优势。这个极为艰难但又极富成效的一年，使我对未来的发展充满了信心，也进一步坚定了自己同党中央保持统一步调、统一思想、统一方向的信念。二是发展思路愈加清晰。党的十九届五中全会为国家经济社会发展把脉定向、指路领航，擘画“十四五”和2035年的发展蓝图。使我们进一步明晰了发展思路和努力方向，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们必须贯彻新发展理念，构建新发展格局，在国家、省市的大势大局中去思考、去谋划XX的发展。三是责任担当尤其强化。党的十九届五中全会对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。作为纪委书记、监委主任，我深感责任重大、使命光荣。站在新的历史起点，必须紧紧围绕XX发展大局，恪尽职守、以身作则，争做学习的表率、团结的表率、务实的表率、廉洁的表率，努力开创全县反腐倡廉工作新局面，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，营造我县政治生态的绿水青山。

二、存在的主要问题

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面。一是理论学习还需继续深化。我深知学习的重要性，但平时疲于应付一般事务性工作，学习的自觉性主动性不够强，参加集中学习多，个人主动自学少，满足于在县委理论学习中心组、机关党支部的学习，自己有计划有针对性的系统学习不够，学习缺少精研细读和深入思考。二是学以致用还需继续精准化。运用党的创新理论指导实践成效不够明显，把科学理论转化为谋划、推动工作的思路和方法不多。学习比较零散，上级规定要求学的就学一点，自己感兴趣的多学一点，或遇到问题时再去查找相关内容学一点，在学思用贯通、知信行统一上还有差距。比如，纪检监察体制改革后，对如何准确高效履行监督职责，没有主动结合我县实际进行调研分析，将制度优势转化为治理效能把握不够、方法不多。三是政治敏锐性还需继续强化。对周围出现的意识形态领域问题敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多，对个别党员干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，抓早抓小、抓苗头性问题不到位。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署等方面。一是执行民主集中制稍有偏差。研究决定“三重一大”事项前，民主作用的发挥不够充分，限于听取班子成员意见，没有充分吸收全委干部、全县纪检干部的意见建议。参与县委重大决策，有时因情况了解不透或与自身工作关系不大就不认真思考，以没有意见搪塞；
有时过多的站在纪委的角度思考问题、提出问题，给主要领导增加决策拍板的难度。二是干事创业闯劲不足。工作总体来说，还是规定动作多、自主动作少，喜欢按惯例、凭经验做事，有时认为只要遵照上级部署要求，按部就班完成上级安排的任务就可以，自我加压的主动性不强。对先进地方取得的成绩，有时候过于强调客观因素不同，不愿去作比拼，满足于当前，未能形成可以在全省、全国范围推广的典型工作经验和做法。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是主动担当不够有力。积极贯彻落实中央和省市纪委及县委作出的决定、布置的任务，但也还存在“搞选择”的倾向，对于能够立竿见影的急事、要事抓得紧、重视的多，对于需要长期坚持的基础性工作关注度不够；
对上级重视、领导关注得多的工作就抓得紧，对一般性的工作有所忽视，投入精力不够；
对涉及纪检监察的工作任务能想方设法抓实办好，对一些与本单位关系不大的工作任务则满足于交差过关。比如，对不是自己分管的县委中心工作关注度低，关心不够。二是监督执纪不够严格。围绕疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署，跟进监督、精准监督力度不足。比如去年疫情期间，尽管做了大量的工作，但由于对基层重点摸排督导不够，问责不严，导致小部分镇村干部对疫情防控工作盲目乐观，思想麻痹大意，准备工作不足、防护措施不到位，造成XX镇XX村出现聚集交叉性传染，给全县疫情防控带来极大压力。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项等方面。一是紧密联系群众还不够。虽然与往年相比，去年下基层相对较多，但大部分都是去自己的联系乡镇，其他有的乡镇一年都没有去过一次。关心群众不够，没有把群众的冷暖真正放在心上，搞慰问、送温暖，也只完成了规定动作，“雪中送炭”的事做得不多。对到纪委重复上访的群众，一次两次还可以细致耐心的接待，但次数多了、久了，还是有些厌烦，多以没有政策依据为由应付，或交由乡镇、部门去想办法做好息访工作。二是破解瓶颈问题还不够。近年来，通过持续用力正风肃纪，我县营造了良好的政治生态。但也要清醒认识到，全县纪检监察工作还存在一些薄弱环节，面临着不少困难：全面从严治党依然任重道远，反腐败斗争形势依然严峻复杂；
少数党员干部纪律规矩意识依然不强，损害群众利益的现象仍然存在；
部分纪检监察干部能力素质与新形势新要求还存在差距；
“三不”机制统筹联动、相互融合还不够，没有真正形成工作合力和叠加效应。面向未来，必须着力破解发展难题，努力开创“十四五”时期纪检监察事业发展新局面。

（五）落实全面从严治党贵任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义等方面。一是斗争意志还要强硬。虽然做到了始终聚焦主责主业，将工作重心放在监督执纪问责上，但有时存在“好人主义”，总感觉组织上培养一个干部不容易，对待干部违纪问题“软问责”多、“硬问责”少，一定程度上存在失之于宽、失之于软现象。2020年全县共立案122件，处分92人，其中查处大案、要案和有影响的案件不多，查处的科级以上领导干部很少，惩治腐败的震慑力还不够大。二是整治“四风”还需发力。近年来，尽管通过扎实开展违反中央八项规定精神专项治理以及纠“四风”等专项治理活动，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，全县“四风”问题得到有效遏制。但“四风”问题树倒根存，“门好进、脸好看、事难办”“推诿扯皮、敷衍拖沓”“态度冷漠、粗暴蛮横”等一些干部作风问题仍然没有根治，“四风”问题整治工作还需继续抓常抓长，抓实抓细。

（六）对照省委提出的“三高四新”战略，全省、全市“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标找短板弱项，对照落实意识形态工作责任制、党风廉政建设“两个任务”和“一岗双责”要求以及所负责或联系的工程建设、项目招投标、招商引资等工作查找突出问题。一是统筹结合运用还不够。认为党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，省委提出的“三高四新”战略，全省、全市“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标，自己抓好落实就行了，对于怎么将自己分管的纪检监察工作与这些战略目标融合，推动工作先行一步、更上台阶思考还不够。二是“两个责任”落实落细还有差距。有的党组织对全面从严治党主体责任认识不足、重视不够，认为发展是硬指标、党建是软指标；
有的党组织落实全面从严治党主体责任狠劲不足、韧劲不强，重形式轻内涵、重留痕轻效果，整体呈现“上热中温下冷”的现象。与领导“关键少数”谈心谈话少，咬耳扯袖、红脸出汗不够，纪律监督的“金箍”还不够紧，监察监督的“拳头”还不够硬，对重点岗位、重点工作、重点环节、重点人员的监督管理还有缺位。

三、产生问题的原因分析

通过把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻反思产生问题的原因，主要有以下四个方面。

（一）理想信念不够坚定坚决。把学习当作“软指标”，对政治理论学习的重视程度不足，对习近平新时代中国特色社会主义理论领会不够深刻，对党的重大理论创新成果系统研究不够深入，对纪检监察干部应知应会的业务学习不够全面。特别是面对党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，省委提出的“三高四新”战略，全省、全市“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标，理论储备不够，深入思考较少，创新办法不多，真切感受到“知识恐慌”。

（二）宗旨意识不够牢固强烈。对党的群众路线认识不充分，对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀在内心深处偶有松懈。遇到一些难以解决的复杂问题，有回避等待的心态。推动工作时，注重上级和自己的想法多，更多的把群众当成工作对象，对基层群众的酸甜苦辣感受没有那么深刻直接，为群众着想、服务群众的主动性不够。

（三）担当作为不够持续有力。面对纪检监察的新形势、新任务、新挑战，有时会存在认识不够清晰、定位不够准确、执行不够彻底的问题，开展工作时按部就班多，开拓创新少。在监督执纪问责中，有时遇到棘手的工作还会产生畏难情绪，较真碰硬做得不够，特别是纪检监察干部多为本地干部，人际关系复杂，有思想顾虑，给办案带来了一定的困扰，迎难而上、担当作为的勇气不足，知难而进、啃“硬骨头”的拼劲不足。

（四）执行纪律不够严格彻底。随着年龄和工作年限的增加，思想上不自觉地滋长了惰性意识，没有真正从关系党的形象、关系人心向背的高度，去深刻认识纪律的必要性和紧迫性，在纪律要求、自我约束方面有所放松，不能做到时时处处以党章党规党纪来对照审视自己的思想和行为，把一些细致问题当做细枝末节，没有时刻以党员领导干部的要求时时处处从严要求自己，导致带头作用和表率作用发挥不够到位。

四、下一步努力方向和改进措施

针对收集到的意见建议、查摆出的问题，我将以对党绝对忠诚的态度，发扬自我革命精神，坚决抓好整改落实。

（一）持续强化政治担当，坚定信念不动摇。牢记纪检监察机关是政治机关，始终把讲政治摆在第一位，切实履行好党内监督和国家监察专责机关工作职责。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，做到政治上坚决维护、思想上充分信赖、情感上衷心爱戴、组织上自觉服从、行动上紧紧追随。始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，带头严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决做到“五个必须”，坚决杜绝“七个有之”，不当“两面派”，不做“两面人”，不弄虚作假、欺瞒党组织，永葆对党和人民的赤诚之心、公仆之心。

（二）持续提升工作实效，服务全局不打折。积极协助党委推进全面从严治党、履职尽责，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。发扬新时代斗争精神，敢于亮剑，坚持有腐必反、有贪必肃，以“零容忍”的态度，坚决一查到底、绝不姑息，用担当作为诠释对党和人民的忠诚。围绕全县发展大局，做深做实监督第一职责，强化对落实“两个维护”的监督检查，确保党中央政令畅通、重大决策部署不折不扣贯彻落实。加大执纪审查力度，持续整治群众身边腐败和作风问题，做到人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。加强纪检监察干部队伍教育管理，推动全县纪检监察工作实现高质量发展。

（三）持续改进工作作风，俯首甘为孺子牛。始终牢记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，坚持把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，回应群众期待、解决群众忧难、增进群众福祉。带头深入基层一线、项目工地，现场办公、现场协调解决问题；
带头深入到矛盾问题多、群众意见大的地方，聆听群众呼声，解决群众困难；
坚决做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，确保决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。严格对照中央八项规定精神和省委“约法三章”，严厉整治“庸懒散慢”等作风顽疾，坚决把潜藏的、隐身的、变形的“四风”问题找出来、查到底，以踏石留印、抓铁有痕的劲头严下去、严到底，以严实务实的工作作风赢得群众满意度的提升。

（四）持续保持清正廉洁，严于律己作表率。身正方能带人，廉洁方能聚人，律己方能服人。严格对照《准则》《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，准确把握好“亲”和“清”的关系，时时做到自律、自警、自重，处处做到慎微、慎初、慎独，不断增强拒腐防变的思想“抗体”和道德“免疫”。增强纪律规矩意识，任何时候都不放松对自己的要求，坚决抵制形式主义、官僚主义，说实话、办实事、求实效，以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪，远离红线、不碰底线。认真贯彻落实中央八项规定精神，积极践行社会主义核心价值观和廉洁自律准则，加强个人修养，远离低级趣味，树立党员领导干部良好形象。

以上是我的对照检查，请同志们多提宝贵意见，我将虚心接受，并切实加以整改。

 

 

党委班子民主生活会准备情况汇报

 

按照市纪委机关、市委组织部《关于第二批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》要求，党委班子在民主生活会前进行了充分准备，现将准备情况汇报如下：

1.认真组织集中学习研讨。按照通知要求，党委理论学习中心组在X月XX日和X月XX日，分别利用两个半天时间，紧紧围绕此次民主生活会主题，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时、在庆祝新中国成立70周年大会上的重要讲话及近期发表的系列重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记对XX的重要指示批示精神和党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，进行了集中专题研讨。

2.广泛开展意见征求。X月XX日，召开党委班子民主生活会征求意见座谈会，广泛听取了基层党组织、党员、干部、群众、党代表、人大代表及政协委员的意见建议。通过下发征求意见函、设立征求意见箱、召开座谈会、入户走访、个别访谈等多种形式广泛征求意见和建议。共征求到意见、建议XX条，经梳理对党委班子的意见、建议XX条，对党委委员的意见、建议XX条。同时结合前期检视出的XX条问题及征集到的XX条意见，对征求意见建议进行了全面梳理。

3.深入开展谈心谈话。严格按照通知要求，主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志、主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间认真开展了谈心谈话，指出了班子存在问题、自身问题及整公号“老秘带你写材料”整理编辑改打算、对方的不足和改进建议及拟在会上开展批评的问题，通过谈心，沟通思想，交换意见，营造了开展民主生活会的良好氛围。

4.认真撰写检视剖析材料。结合征求到的意见建议及问题检视过程中发现的问题，党委书记亲自主持起草党委班子对照检查材料，材料形成后充分征求党委班子成员意见建议，并认真进行修改完善，最终形成今天上会的检视剖析查材料。班子成员结合征求到的意见建议，亲自撰写个人检视剖析材料，查摆自身存在的主要问题，深刻剖析产生问题的思想根源，并制定了严格的整改措施。党委书记逐一对班子成员个人发言提纲进行把关并提出修改意见，班子成员对照意见认真进行修改，形成今天上会个人剖析材料。

 

 

 

区委书记民主生活会对照检查材料

 

根据省委巡视工作领导小组办公室《关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知》X要求，现将本人巡视问题整改工作，形成本民主生活会对照检查材料。

一、存在的主要问题

（一）关于“政治站位不够高，落实中央、省委重大决策部署有差距”方面的问题。我始终坚持将党的政治建设摆在首位，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为中心，通过自觉主动带头学习、抓好教育培训等方式，不断增强广大党员领导干部以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。但对照新要求新标准，也还存在一些问题和不足。一是理论学习不深不实不细，学用结合用力不足。虽然能及时传达学习中省市重要会议、文件、政策等主要精神，但离全面、系统、深入、注重落实的要求，还有一些不足。比如传达学习十九大、十九届四中全会精神有时停留在读文件、简单传达的表面层次，没有就如何贯彻落实提出具体要求。一些党员干部对十九大以后的新思想、新理念了解不够，掌握不多，省委第X巡视组此次随机抽查XX名谈话对象，只有X人能基本回答正确“两个维护”等具体内容。二是推动中央、省委、市委决策部署落实凝心聚力不够，办法不多。主要是落实工作要求行动迟缓。疫情刚发生时，区委对形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的措施是有效的，但由于落实执行不到位，导致区内出现两起集聚性疫情。在推进复工复产中，针对中小微企业因抵押物不足而不能享受贷款政策这一问题，我在“X之家”企业座谈会上作了X次专门部署，在区委常委会会议上也屡次强调，但由于主动协调作为不够，问题解决实效离预期有一定距离。全面贯彻落实中央、省委、市委出台的一系列惠企政策也有不到位之处。三是结合本地实际推动高质量发展有偏差，新旧动能转换未能真正破题。虽然能大力度淘汰煤炭、烟花爆竹等落后产能，但转型发展谋划不够，产业动能转换和新产业培育成效与预期存在一些差距，经济发展的速度和总量与全省经济强区的称号存在差距。比如因新一轮产业发展规划和环评规划尚未最终获批，单个企业项目的环评批复调整、危废经营许可证久办不下，X产业发展受到制约，新产业又未形成规模。四是对标对表中央工作要求打折扣，打赢三大攻坚战仍有短板。作为区委书记，我始终保持着清醒的政治头脑、较高的政治站位，坚决做到党中央号召的坚决响应、要求的坚决照办、禁止的坚决不干、部署的坚决落实，确保X发展始终朝着正确的道路前进，但在实际执行过程中，也还存在一些问题。脱贫攻坚存在弱项。比如帮扶工作履职不到位、利益联结机制不完善、扶贫项目资金使用管理不规范等问题，反复调度却仍然存在；
X村还存在季节性缺水现象，“两不愁三保障”的基本要求未能彻底落实。污染防治建设体系不完善。近些年来，尽管以壮士断腕的勇气和执行最严格环保制度的坚定，解决了一系列群众反映强烈的问题，但最终取得的成效还不能完全满足人民群众的新要求新期盼。比如X工业园内仍然存在非法生产、非法排废等现象，园区外搬迁安置任务也未完成，给群众身体健康带来了巨大安全隐患。全区X个污水处理厂有X个没有正常运行。防范化解重大风险难度大。我一直高度重视防范化解重大风险工作，这几年通过创立“X”工作机制、成立防范化解重大风险工作领导小组议事协调机构等方式，X发展实现了蹄疾步稳。但融资和债务问题仍然存在，解决成效不够明显，目前全口径债务存量余额已达XXX.XX亿元，风险等级上升为一类。五是以人民为中心的发展理念没有真正贯穿区委工作全过程，“上学难、就医难、办证难”等问题“击鼓传花”。在X任区委书记以来，我始终坚持人民主体地位，积极践行全心全意为人民服务的根本宗旨，创新了“X”“X之家”等工作机制，取得了一些成效，X人民的幸福感获得感安全感逐年提升。但对照新时代新要求的标准来看，以人民为中心的发展理念没有真正贯穿X发展改革全过程。比如城区学位紧张的问题迟迟得不到解决，大班额占比XX.XX%，每逢开学“闹饥荒”。区X二部项目从XXXX年至今XX年还未完成建设、搬迁。全区XX个房地产楼盘、X个棚改项目的不动产权证未办结，教师新村XXXX年交房至今仍有XXXX户未能办证。六是意识形态工作存在薄弱环节。虽然能主动担负起意识形态工作“一岗双责”，坚持每年研究部署意识形态工作不少于XX次，坚持每双周研判一次意识形态工作，坚持区委理论学习中心组“月学月谈”，并结合融媒体中心建设、党员干部教育培训等工作，牢牢把握了意识形态工作的主动权，但意识形态领域仍然存在党员信教、网络舆情频发多发、宗教场所管理不够规范、“法轮功”等邪教组织死灰复燃等问题。

（二）关于“推进全面从严治党战略部署不够深入，落实‘两个责任’有差距”方面的问题。我始终认真落实全面从严治党主体责任，着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争，全区总体政治生态逐年向好，但仍有一些地方工作不到位。一是区委落实全面从严治党不够有力，主体责任“发条”拧得不紧。虽然能够坚持每年定期研究党风廉政建设和反腐败工作，但都是与其它常委会议题共同研究，X年来没有专题研究。主体责任有时形式化，过分依赖区纪委区监委“包打天下”。如疫情期间，针对联系社区的领导干部工作不到位现象，最终靠的是区纪委区监委的问责来破题。纪委推进“三转”有空档，监督责任未扛稳压实，有X个乡镇纪委书记分管了其他工作，巡察专职人员配备也不足，X个巡察组只配备X个编制。二是形式主义、官僚主义问题依然存在。虽然自己高度重视作风建设，努力探索“X+N+N”监督执纪模式，多次亲自部署纠正“四风”专项整治，尤其是在扶贫领域和一些重点专项整治工作中，追责了一大批人，起到了一定震慑作用，但仍然存在一些问题。比如XX故乡安全饮水得不到保障、通往X故乡道路全区最差、X事迹陈列馆因屋顶漏水闭馆两年，影响了X精神的传承。一些党员干部担当作为意识不够，热衷责任外推下移，层层“甩锅”，比如今年发生的“X”事件，受害者最开始向市场监管局反映时未受理，再次反映时，因奶粉下架无法取证，未立案调查，将原本可以通过行政手段解决的问题，演变成为网络舆情事件；
部分区领导落实工作偏重调研次数，实际解决问题成效不明显。三是项目建设领域层层把关层层失守，存在监管漏洞和重大廉洁风险。去年，我就全区重点项目进行了地毯式调研，撰写调研报告X篇，提及了很多问题，也及时进行了交办，对一些共性问题还多次召开会议专题研究，但仍有一些问题需要花较长时间去解决。主要是部分工程项目招投标形同虚设，边勘测设计、边动工、边办手续现象较多，工程量和预算随意变更增加问题较突出，工程款拨付层层把关却层层失守等等。比如X项目，在审计前拨付工程款均超过总工程款的XX％，X大道审计前已拨付金额超总工程款XXX万元。四是违反中央八项规定精神问题隐形变异与明目张胆并存。我始终坚持把纪律和规矩挺在前面，建立健全“周暗访、月通报、年考核”常态化机制，不断加大巡察力度，全力抓好落实中央八项规定精神执行情况的监督检查。但一些部门一些单位仍然不同程度存在违反中央八项规定精神的问题，有的是“四风”问题隐形变异，比如区教育局主管的X区教育基金会设立专项基金，将违规收入转为基金捐赠，再违规报销、发放补助，规避制度和纪律约束；
区侨联及部分乡镇以解决募捐经费为由，直接在基金会列支办公费、油费和餐费。有的违反中央八项规定精神明目张胆，比如违规兼职取酬禁而不止，今年设立的各类指挥部仍按每人XXX-XXX元/月的标准发放补助。公务接待问题也很突出，比如X污水处理厂一张接待公函管用XX个月；
经济开发区接待公函大多由园区内企业出具，且存在同一公函多次报账的情况；
区教育局XXXX年仍违规同城接待且违规饮酒。五是庸俗政治文化依然存在，净化政治生态任重道远。为净化X政治生态，我在X提出要“X”，并通过积极探索同级监督，适时开展“以案促改”警示教育，取得了一定的成效。但从近年查处的干部来看，凡涉及融资与项目建设部门，一查一个准，严重污染了X的政治生态。一些决策人把“党委”变成挡箭牌，以集体决策之名规避个人担责之事，一些主要干部在重大事项讨论时集体失声，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符，不讲原则讲圆滑，不讲正气讲和气。选用干部时搞“近亲繁殖”，存在打招呼、对领导干部子女和亲属优先提拔使用等现象。

（三）关于“落实新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设仍较薄弱”方面的问题。我始终把贯彻落实好新时代党的组织路线作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实履行党建工作“第一责任人”职责，推动X在高质量发展道路上迈出了坚实步伐。但严格来看，仍有一些地方不足。一是党内生活制度不经常，思想教育工作亟待加强。我始终坚持带头学习党章新变化，积极践行党章新要求，作为普通党员带头落实党内组织“三会一课”等制度，每年带头在所在支部、联系村和区委党校主体班讲党课，但由于XXXX年、XXXX年我所在支部收集整理党课资料不当，造成我带头讲党课记录丢失。一些领导干部由于接受党内教育不足，出现区统计局党组书记、局长X在市区两级政府门户网站公开发表“X”的不当言论。二是研究任用干部不严肃，执行组织人事制度不严格。我始终坚持树立重实干、重实绩、重基层的用人导向，不断健全领导干部考核体系，规范选人用人工作程序，铸就了一批新时代忠诚担当队伍。但一些环节仍未全面落实，比如干部选拔任用制度执行不到位，部分批次干部调整方案、部分领导近亲提拔任用、乡镇党政正职任职未满三年异动、破格提拔等未按规定报批；
任职回避制度执行不到位，存在亲属关系人员同属一个单位或同一个领导班子成员情形。对“退线改非”领导干部疏于管理，未能发挥好这些干部的作用。三是抓好党建是最大政绩理念树得不牢，基层党组织战斗堡作用发挥不充分。我高度重视基层党建工作，通过党建工作“X”和“X”等机制，全面推进党支部“五化”建设等途径，牢牢抓住了“关键少数”，有效夯实了基层党建根基。但从整体成效来看，一些工作还比较落后。比如一些区直机关把党建工作与业务工作割裂开来，中心工作与党建工作“两张皮”。党建工作发展还不够平衡，机关党建整体上优于社区党建，社区党建优于农村党建，农村党建优于“两新”党建。村级党组织队伍建设不稳定，XXXX年换届以来共有XXX名村干部辞职，其中村党组织书记XX名。

（四）关于“落实巡视、主题教育、环保督查等整改不彻底，个别问题整改效果打折扣”方面的问题。对于省委巡视组、中央环保督查组、中央扫黑除恶督导组反馈的意见，我非常重视，坚持定期调度，努力通过问题整改推进X高质量发展。尤其将本轮省委巡视组交办的四个方面XX个大项的XX个具体问题和选人用人、意识形态等X个专项检查反馈问题的整改作为重要政治任务，担任整改工作领导小组组长，每双周定期调度整改情况。但从最终结果来看，仍有一定差距。比如XXXX年省委巡视后，反馈整改问题XX个，已整改XX个，未整改X个；
XXXX年区委班子认领主题教育整改问题XX个，已整改XX个，正在推进X个，完成整改XX.XX％；
XXXX年中央环保督查“回头看”反馈问题X个，已整改X个，正在推进X个；
XXXX年中央扫黑除恶督导组向州市反馈问题后，X区对标整改XX个，正在推进X个，X名犯罪嫌疑人逃亡缅甸仍未抓捕归案；
XXXX年以来，审计整改问题XXX个，已整改XXX个，未整改X个，整改完成XX.XX%。

二、原因剖析

上述问题的存在，究其原因，虽然有一些客观因素的影响，但更多是由于本人理论学习抓得不够紧、工作落实标准要求不够高、落实管党治党力度不够等造成。

（一）理论武装头脑指导实践不足。我始终坚持通过理论学习不断提升个人工作能力，无论是工作还是生活中，我都会抓住碎片时间、挤出空闲时间，主动学习区委理论学习中心组、主题教育指定学习的内容，以及上级有关重要会议精神，并且带头在党校、所在支部、所联系的软弱涣散村讲党课，但在深入学习上做得还不够好，有时只是满足于掌握理论内容，对于习近平中国特色社会主义思想的整体框架、内在逻辑、真正要义等把握还不够准确。在笃用方面，虽然创新了一些工作机制，但总体来看，把所学理论知识转化为X发展实际举措的抓手还不够多，学习成效还有较大提升空间。比如有时候觉得自己一些工作思路与上级政策意图吻合时，就会在具体工作中不自觉凭经验看问题，没能把理论指导实践贯穿始终。

（二）工作标准要求不够高。主要是过于追求“稳”的心态，有时虽然能较早发现问题，但仍选择等待上级作出指示要求，主动出击较少。比如供应链产业链不稳定的问题，虽然很早在调研中了解到了，但还是将问题解决寄托于上级和市场。更多时候还是缺少了一股干工作的韧劲，偏向满足于强调了、指示了、要求了，没有进一步去落实、去督查、去问效。比如企业复工复产问题，我虽然多次强调了该项工作的重要性，也召开了不少专题会议去推进，但X综合回收企业复工复产意愿还是不强，还是有复工不复产、复产不达效的现象。还有区城公共配套休闲文化设施数量和面积不足的问题，在来X的第一年，我就指出X没有一个有规模特色的公园和广场，但到目前为止，这方面问题的整改还没有取得明显成效。

（三）宗旨意识未能完全贯穿X发展改革始终。这些年，虽然通过纵深推进“X”等方式，我逐步把“以人民为中心”的情怀转化为了为民办事的具体实践。但从整体效果来看，人民群众的烦心事、操心事还有不少，对此我扪心自问，在做一些决策的时候，还是没能彻底坚持好群众路线。特别是针对部分群众反映强烈的办证难问题，虽然之前有所调度，但效果不佳，等到巡视组反馈后才彻底予以解决。有时在处理人民群众矛盾和纠纷时，还缺少一定温度。比如巡视组交办的一起土地民事纠纷信访件，X镇派出所因双方当事人医药费赔偿意见不一致，采取“各打五十大板”的办法予以办结。在推进项目建设工作中，有所忽视民生项目，导致与大融资大建设相对应的民生项目进度缓慢。

（四）管党治党履职不够。虽然能坚决做到个人廉洁自律，但在履行全面从严治党主体责任上还有较多不足。比如未能完全贯彻落实严的主基调，对一些纪律问题，过多强调干部的不容易，没能执行彻底。特别是一些苗头性问题，没能充分引起重视，即使个别问题整改了，但后续的长效常态机制制度没有跟上来。比如工程项目“提篮子”现象普遍的问题；
在履行党建工作责任上，虽然亲自部署“五化”建设，出台了《X区农村综合服务平台管理使用规定》等文件，但平时监督指导覆盖面不够广，只走访了自己联系的乡镇以及各省市贫困村，其它村具体开展情况还不完全掌握；
在抓意识形态工作上，对一些错误言论不够重视，有时听到了一笑了之，一定程度上缺乏敏感性；
在激励干部担当作为上，拿出的奖励办法还不够多。

三、努力方向和整改措施

习近平总书记强调指出，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。针对存在的问题，本人将进行认真整改。

（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落地见效。切实把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实好党中央、省委重大决策部署，把新发展理念贯穿X改革发展始终。进一步加强政治学习，更加注重全区广大党员干部教育培训，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。进一步加强学以致用，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，尤其要加快解决新旧动能转换、统筹推进疫情防控和经济社会发展凝心聚力办法不多的问题，破解X发展的堵点和痛点。牢牢掌握意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作“第一责任人”责任，切实增强政治敏感性，积极践行以人民为中心的发展理念，全力打好三大攻坚战，做好“六稳”“六保”工作，致力于加快推动X高质量发展。

（二）强化“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。坚持率先垂范，继续做好个人道德修养，严把为官底线，坚守法纪红线，筑牢拒腐防线；
改变以往工作心态和方式，进一步提升自己工作激情，亲自解决一批上级关注、群众反映强烈的问题。持续加大力度落实全面从严治党要求，履行好党风廉政责任，坚持严的主基调，严查腐败案件，严格谈话制度，突出抓好“关键少数”，切实扛起主体责任。大力支持区纪委开展工作，确保监督责任扛稳压实，努力提升巡察移交问题线索办结率。持续整治形式主义官僚主义和违反中央八项规定精神方面的突出问题，适时开展专项治理“回头看”，尤其要对平台公司、工程项目、融资领域、教育基金等方面的工作，注重通过建章立制加强监管，旗帜鲜明抵制庸俗腐朽政治文化，不断净化政治生态。

（三）坚持和加强党的全面领导，贯彻落实新时代党的组织路线。进一步强化党的政治建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，继续坚持党建工作“X”机制，通过“三重”、“X”、“X之家”和“三顺”等工作机制，抓实“关键少数”，落实党对一切工作的领导。带头认真贯彻党章、党委工作条例等党内法规，严格执行民主集中制等党内系列重要制度，贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力营造风清气正的政治生态。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，将中心工作和党建工作有机融合，统筹推进各领域党建工作，着重发展村集体经济，着力解决村级党组织队伍建设问题，切实把党支部建设成坚强战斗堡垒。坚持正确的选人用人导向，落实好职务与职级并行、事业单位存量编制盘活、人才奖励等工作，提升干部担当作为能力和干事创业热情。

（四）对单销账真改实改，以巡视整改的实际成效取信于民，做好巡视后半篇文章。作为区委书记，我是第一责任人，对巡视全面整改负首责、负总责，我将牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，对重点问题亲自抓、抓到底、抓出成效，体现对党绝对忠诚。针对严格按照巡视组反馈意见，一条一条明确问题的整改措施、责任领导和责任单位，同时坚持高标准严要求，以刀刃向内的责任担当坚决抓好巡视反馈意见的全面整改落实。更加注重务实管用、常态长效，更加重视研究治本之策，完善长效机制。有机融合各项中心工作一体化推进巡视整改，努力实现以整改促进发展。突出巡视整改工作的严肃性，发现问题揪住不放，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃追责。加快巡视移交信访件的办理进度和办理成效，提升人民群众满意度。将上轮巡视、主题教育、环保督察未完成的整改工作，一并纳入此轮巡视反馈意见整改工作中，同步推进、同步整改。

 

 

 

X县税务局2020年度党员领导干部民主生活会党委班子对照检查材料

 

为了开好本次民主生活会，XX县税务局党委按照《中共国家税务总局XX市税务局委员会关于转发认真开好2020年度全省税务系统党员领导干部民主生活会的通知》精神和方案要求，进行了认真充分准备。下面，由我代表党委班子做对照检查剖析，请评议。

一、上年度主题教育专题民主生活会整改措施落实情况

针对2019年专题民主生活会查摆需要整改的六个方面11个问题，县局领导班子坚持问题导向，建立问题清单，分类施策、真抓实改，现已全部整改到位，重点从以下几个方面抓好落实：

一是筑牢思想政治根基。班子成员认真抓好日常学习，通过坚持读原著、学原文、悟原理，讲党史、讲党章、讲事迹，采取集中学习与个人自学相结合，同时积极运用“学习强国”、“XX党建”APP等平台线上线下学习同步推进。充分发挥党委理论中心组学习示范作用，制定年度学习计划，坚持每月至少开展一次党委理论中心组学习会议，重点学习党和国家重要决策部署和会议精神，省、市、县有关文件及党风廉政等方面的内容，在每月开展党委中心组学习会议上，确定2名党委委员专题发言，集中讨论，交流学习成果，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提升党委班子政治理论素养和运用理论指导税收工作实践的能力。

二是严格党内政治生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项，坚决提交党委会议集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。县局主要负责人与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位股室之间每年至少进行2次以上谈心谈话交流，增加了解、增强信任、增进团结。

三是抓严抓实“一岗双责”。班子成员定期研究、制定分管范围内的从严治党工作计划、目标要求和具体措施。定期指导和检查分管范围内的从严治党工作开展情况，把从严治党要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控，注重执行到位。把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员的苗头性、倾向性问题，及时开展提醒约谈。注重源头治理，加强学习教育，带头讲好廉政党课。全面开展党员干部违规收受礼品礼金、私车公养问题专项整治工作，班子成员带头签订廉政承诺书，为广大干部职工做好表率，引导党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。

四是提升为民服务水平。牢固树立以纳税人和缴费人为中心的理念，以提升纳税人满意度和遵从度为落脚点，进一步增强服务意识，切实转变工作作风。疫情期间，大力推广“非接触式”办税举措，认真落实助力复工复产税收优惠政策，扎实开展线上线下宣传辅导，量身定制疫情防控税收优惠政策清单，累计减免税款XX亿元。持续深化放管服改革，扎实开展“便民办税春风行动”，梳理“税收优惠”不来即享事项XX项，纳税人通过网厅直接申报税收优惠事项XX笔。切实解决纳税人缴费人的“堵点”“难点”“痛点”，以优质服务切实提升了纳税人满意度。

二、省局巡察反馈涉及的问题整改情况

县局党委充分运用巡察工作结果，强化整改落实力度，多次召开专题会议研究并制定整改方案，成立了以局党委书记任组长的巡视巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改日常工作，迅速召开党委会专题研究部署巡视巡察问题整改工作，根据局党委提出的“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，针对巡视反馈的四个方面XX个问题，分类提出整改措施，明确要求各责任部门要主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏掉，对所有的问题都要建立整改台账，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角。局党委班子全体成员按照责任分工，带头研究措施、督促落实，对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止；
对应付了事的，坚决按程序追究责任，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。截止目前，所有问题均已整改到位。

三、对照检查发现存在的问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断学习，不断实践，不断领悟，不断提高理论素养、政治素养，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器方面。

1.政治理论武装还需进一步加强。虽然年初制定了比较详细的中心组学习计划，但在抓落实上还有不到位的情况。比如，中心组理论学习，虽然每次都安排集体讨论、重点发言，但带着问题、结合实际谈贯彻思路、谈落实措施、谈具体想法的成效不突出、不深刻，理论学习没有很好地内化为水平、外化为能力。再如，学习不深入、不系统，存在“三多三少”现象，即学习会议精神多，学习理论专题少；
学习政策文件多，学习马列经典原著少；
学习次数多，学习时间少，导致班子成员对所学主题的理解还不深不透。

2.学习解决具体问题成效有待提高。主要表现为理论联系实际的马克思主义学风发扬得不够到位，理论学习与解决实际问题结合得不够紧密，理论学习的针对性和有效性不强。比如，党委班子对我们党面临的各种矛盾、困难、风险和挑战等深层次问题有时缺乏深入思考，对党的理论中蕴含的科学思想方法理解掌握的还不够系统、不够全面，特别是面对我们党执政发展时代特征、具体环境、历史任务变化的新形势，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力还需要持续提升。再如，班子成员对自己的理论学习抓得比较紧，但对分管范围内党员党性教育抓得不够严，导致个别党员政治理论学习的主动性不高，对党章党纪党规学习理解不够精准，党性锻炼不够经常。

（二）在坚持和加强党的全面领导，不断强化政治机关意识，充分发挥全省税务系统各级党组织的政治功能，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面推进全省税务系统党的建设高质量发展方面。

3.组织引领还不够深入。有时认为坚持和加强党的全面领导就是贯彻落实好中央和上级部署，只要把本职工作做好、政治纪律上不犯错误就行了，做决策、干事情站位还不够高，视野还不够宽。比如，在落实从严治党主体责任方面，有针对性地开展跟踪问效不够，对党建工作中存在的问题督促解决不够有力，影响了党建工作的质量和效果，从严治党仍然存在责任意识逐级递减、从严治党标准层层降低、“上热中温下冷”现象。再如，个别班子成员有时习惯于凭经验办事，执行纪律时松时紧，请示汇报还不主动、不及时，没有完全将纪律规矩内化于心、外化于行。

4.干部职工管理还不到位。党委班子和班子成员教育引导和监管手段还不够有力。比如，个别党员干部不重视党的建设，漠视党规党纪，参加组织生活不够积极主动，党的意识、政治责任以及自身的荣誉感、使命感有所弱化，理想信念出现了偏差。再如，分管部门的个别党员把自己混同于普通老百姓，先锋模范作用发挥不够；
有的在急难险重工作面前，不主动不作为，推三阻四，挑肥拣瘦等。

（三）在履职尽责，担当作为，领导干部要知责于心，担责于身，履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

5.破解突出矛盾和问题的能力不足。班子成员对工作中存在的突出矛盾和风险，主动承担、积极解决、一抓到底的劲头不足。比如，有些班子成员分管的部门内部职责不清，有些人员有岗无责，工作中拈轻怕重，不愿多做工作，导致能者多劳、弱者自闲、苦乐不均的现象仍然存在；
有些工作，虽然较好地完成了“规定动作”“基本要求”，但边界任务不能落实。再如，有的班子成员贯彻落实上级政策还不够精准，对新政策、新问题的研究不够，潜意识里对即期见效的事更加重视，对一些历史遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事，抓的积极性不高，存在绕着走、推着干的倾向。

6.支持“六稳”“六保”效果差强人意。虽然能全面落实“六稳”“六保”工作要求，但在具体工作中还存在结合实际研究不多、站位不高，工作中前紧后松、不够扎实细致等问题。比如，未能站在防风险、打基础、惠民生、利长远的角度统筹谋划工作。特别是面对压力大、任务多的时候，工作方式方法相对简单，存在能过关就行的想法。再如，在减税降费政策宣传过程中，大多数是按照上级要求按部就班开展宣传活动，宣传方式方法不能思变求新、因地制宜，看似声势浩大，但真正的宣传效果与预期的还存在差距。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，查找短板弱项，紧扣高质量发展，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强税收工作科学谋划，深化改革创新，切实发挥税收职能作用，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，切实把党中央决策部署贯彻落实到税收工作的方方面面，为全面建设社会主义现代化国家贡献税务力量方面。

7.学习贯彻党的十九届五中全会精神标准不高。虽然班子成员通过集中宣讲、座谈研讨、专题学习等方式，带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，力求深学细研、学深悟透，但对标对表党中央的高标准和严要求，个别班子成员在学习的自觉性、主动性、时效性以及贯彻的系统性、全面性、深入性上还存在一定差距，未能深刻理解党中央的重大战略、重要任务、重点举措，对全会提出的一系列举措所蕴含的重要理论创新和重大战略考量掌握也不够精深，在学习贯彻立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局上没有形成思想和工作合力，在一定程度上影响了把党中央决策部署贯彻高质量地落实到县局各部门各方面工作中去。

8.科学统筹谋划工作还有待加强。班子成员能够认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，但敢于担当、抓铁有痕的工作状态还需进一步强化。比如，站在全局层面、长远角度战略性地思考和规划工作还有欠缺，运用科学理论指导工作能力不强，主动探索研究不够。再如，在工作谋划上，还存在照搬、照抄、照转上级来文的现象；
在工作部署上，还不同程度地存在上级怎么说、按部就班做的状态。又如，面对经济发展新常态和基层税务系统履职新要求，缺乏创新精神和突破意识，超前思考、超前谋划不够，不善于在全市乃至全省税务系统的大格局中找标杆、定目标、当旗手。

（五）在落实税务系统全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强政治意识，带头严守政治纪律和政治规矩，认真履行意识形态工作责任制，发扬斗争精神，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义方面的差距。

9、履行全面从严治党责任还不够实。党委班子虽然能够认真履行全面从严治党责任，但在具体工作中还存在管理宽松软、重业务轻党建的现象。比如，县局个别班子成员存在“老好人”思想，遇到问题时，习惯于“一把手”拿主意。有时在处理分管部门问题时，回避、上交矛盾的现象有所抬头，不利于县局长远发展。再如，有时班子成员对个别工作不认真、纪律松弛的同志，工作标准要求不高，教育批评不够，落实“从严管理”还不到位。又如，虽然科技工作较之前有所进步，但是还存在经办人员思想认识不到位，工作能动性不够高，沟通汇报不主动等问题，虽然问题发生在具体岗位人员，但归根到底原因在分管领导身上。

10.持之以恒落实中央八项规定精神不深入。主要表现为有的制度还不够完善，制度执行力有待提高，“四风”方面的苗头性、倾向性问题没有完全消除。比如，市局党委一直强调要改进文风会风，县局党委也通过出台管理规定、加强教育引导等措施推动这方面的工作，但有些会议由于时间紧张，特别是临时加塞的会议，事先沟通还不够充分，导致会议质量和效率不高；
对一些省、市局安排的重要工作，有些部门还是比较习惯于简单地转发文件，结合实际提意见的少，存在以文件落实文件的现象，文风会风还需大力改进。再如，“过紧日子”、反对浪费的教育不深入，艰苦朴素、精打细算的风气还不浓厚，下班不关电脑、不注意培养节约习惯的情况在有的股室也还存在。

四、产生问题的原因分析

通过这段时间的认真学习、对照检查和深刻剖析，党委班子认为上述问题的存在原因是多方面的，既有客观因素，但更多还是主观原因造成的。

（一）理论学习还不够透。认真回顾反思，党委班子成员尽管能够一以贯之地把学习放在突出位置，但在学习方式上习惯于把理论学习视为学文件、读报纸、写体会、搞座谈、抓研讨，紧密结合税务系统履职实际学习党的最新理论成果还不够系统全面，对习近平总书记为核心的中央领导集体提出的一系列治国理政的新观点新方法、新论断新论述研究得不够深、运用得不够好，运用辩证唯物主义世界观和方法论分析解决问题还不够自觉。纵观在理想信念、政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活以及落实全面治党责任等方面剖析出的问题，都与学习中央全面从严治党理论还不够扎实、不够系统，自身思想政治建设不到位不适应有根本的关系。

（二）作风改进还不够深。人民立场始终是我们共产党员根本的政治立场，全心全意为人民服务的根本宗旨始终是党委班子不懈的力量源泉。面对XX自然条件差，经济收入欠发达的客观实际，党委一班人努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以让人民群众共享现代税收发展成果作为不懈追求，尽心竭力为陇原百姓多办一些实事好事。但认真反思，从根源上分析，党委班子在调查研究、服务群众、政策落实等方面存在的一些问题和不足，还是党的宗旨意识树立的不够牢固，对于党的群众路线、优良传统和作风坚持的不够好，一些关系到基层和群众切身利益的现实问题解决的不够及时，与“把服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准”的要求相比还有一定欠缺。

（三）党性锻炼还不够严。党性修养永远没有休止符，不会随着党龄和职务提升而自然提高，必须时时修炼、绵绵用力、久久为功。党性修养和锻炼的放松导致班子自觉不自觉地放松了对自身及职能部门的理论、政治、思想、作风、纪律、业务等方面的持续建设，也就自觉不自觉地产生了上述各种问题。由此，班子已深刻认识到，进一步深化对十九大、十九届五中全会精神的学习，对照《准则》、《条例》要求不断强化党性修养和锻炼不仅必要，而且在新冠肺炎疫情防控新形势下有着重大的现实意义。只有不断加强党性锤炼，锻造“金刚不坏之身”，才能经得住各种诱惑和考验。

（四）开拓意识还不够强。在实际工作中，有时仍然存在惯性思维和路径依赖的情况，对一些新的思想观念跟进不够及时，创造性开展的工作还不足，应对工作中出现的新矛盾、新问题的办法不多；
一些同志对新业务新知识新政策学习钻研不够，存在“能力危机”“本领恐慌”的现象；
虽然能够积极发挥班子的表率示范作用，但对于如何争取各方面支持、调动干部职工干事创业热情还需要不断思考和探索。

五、今后的努力方向和整改措施

（一）坚持理论武装，进一步强化“四个意识”。一是不断提高政治站位。始终坚定理想信念，坚定不移跟党走，坚决维护党中央权威，坚决维护习总书记这个领导核心，在任何时候、任何情况下都不忘初心。二是全面深化理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学结合起来，持续深入抓好十九大、十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习，进一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”。建立健全党委理论中心组学习计划、学习考勤、学习档案和情况通报、述学报告等各项制度，把马克思主义理论、党章党规、党史国史等纳入班子理论中心组学习，融入干部教育培训，引导党员干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是强化理论成果转化。坚持理论联系实际的学风，真正把学到的知识用在解决实际问题上，力争把知识转化为执行力、转化为生产力。

（二）坚持组织引领，进一步严肃党内组织生活。一是加大党建工作创新力度。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，紧紧围绕中支党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化相关要求，牢固树立和落实“党建+”理念，打造特色鲜明的党建工作品牌，增强党组织生活吸引力，推动党建与业务有机融合，加快形成全面从严治党的常态化机制。二是切实夯实党建基础。落实好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员谈心谈话、民主评议党员等制度，积极开展批评和自我批评，健全落实党员民主权利保障机制，推进党员活动室标准化建设，切实加强对党内政治生活制度执行情况的督导检查，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造健康纯洁的党内政治生态。三是强化党员教育培训。不断创新多层次、立体化的干部教育培训方式，加大干部岗位交流锻炼力度，完善人才管理、培养支持、评价激励机制。

（三）坚持履职尽责，进一步营造干事创业氛围。一是浓厚大抓落实氛围。着眼于发挥好党委班子的“火车头”作用，以“功成不必在我”的胸怀境界，带头崇尚实干，狠抓落实，带头推动改革、维护稳定，善作善成，久久为功，促进上级各项决策部署落地生根。把抓落实放在突出位置，进一步建立以台账管理、跟踪督办、反馈报告、通报追责为主体的责任落实制度，对工作不到位、成效不明显的部门“挂账督办”、严肃予以追责。二是深入开展调查研究。深入研究新常态下税收发展的新情况新问题，围绕破难题、补短板、强服务，进一步突出税收支持重点，不断优化县域营商环境，使发展新理念贯穿于税务履职全过程。三是强化激励体制机制。把创先争优作为推动各项工作上水平、上台阶的有力抓手，突出业绩导向，强化正向激励，进一步提高目标管理考核的导向性、科学性，引导干部职工积极探索高效履职的思路和方法，不断健全提质增效的体制和机制，进一步提高工作积极性和主动性，形成开拓进取、干事创业的浓厚氛围。

（四）坚持挺纪在前，进一步加强作风建设。一是严守纪律底线。着眼于发挥纪律建设在全面从严治党中的治本作用，认真贯彻执行中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例，自觉用党章党规党纪规范自己的一言一行，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，引领党员干部熟知党规党纪条文，远离党规党纪“红线”，对党的纪律规矩心存敬畏、严格遵守。二是严肃作风建设。严格执行重大问题请示报告制度，做到纯粹的、具体的、无条件的忠诚于党。三是严格用人导向。坚持正确的用人导向，从严从实选拔、监督和管理干部，旗帜鲜明地选用敢于担当的干部、忠诚干净的干部、奋发有为的干部、实绩突出的干部。严格执行干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等日常监督制度，督促党员干部按本色做人、按角色办事，把党内监督体现在时时处处事事。四是严明政治纪律。进一步严肃财经纪律，强化责任追究，提高干部职工的廉洁自律意识，有效防范各类风险。认真贯彻落实《党内问责条例》，建立健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，动辄则咎，切实做到纪律严明、挺纪在前。

以上对照检查不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正！

 

 

 

2020年度专题民主生活会县委常委30条互相批评意见

 

1.学习的自觉性有待加强。XX同志对参加县委中心组重视程度高、积极性强，但是自学的自觉性不高、主动性不强，致使对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够全面、不够系统。

2.“学”“用”结合点找的不准。XX同志习惯于用时间和精力处理具体业务工作，但对理论学习不够重视，致使指导开展工作“底子”不厚、本领不够、基础不牢，用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划和推动工作与实际结合不够紧密，学以致用的作用没有充分发挥。

3.在学懂、弄通、做实上下功夫不够。XX同志无论集体还是个人自学，有时候存在形式主义问题，缺乏深层次的思考，致使所学理论知识联系实际不深、不透。

4.学习深度广度有待拓展。XX同志有时思想重视程度不够，参加集体学习不够积极主动，缺乏热情，特别是当具体业务工作与学习矛盾突出时，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，没有撰写学习心得体会，导致了政治理论学习效果不明显。

5.政治站位还不够高。XX同志平时比较注重具体工作，习惯于就工作论工作，但在与全局工作结合上还需要加强，开展工作、研究问题的出发点上，有时没能跳出自己分管的领域，站在全局的高度来整体谋划和推动工作。

6.贯彻落实上级决策部署还不够到位。XX同志大局意识还需增强，在贯彻落实中央和省、市的方针、政策方面，往往上级盯得紧的，推进的快，上级盯得不紧的，推进缓慢。

7.有重经济轻党建的问题。XX同志认为经济工作是中心工作，对经济工作盯得紧、抓得实，但对党建工作等，需要慢工出细活、久久为功的形工作不太上心，县委党委的作用没有很好地发挥出来。

8.大局意识还不够强。XX同志主动协调，有效沟通，团结协作的意识不强，好单打独斗，单兵作战，在大局和全局中谋划工作的意识还需要提高。

9.规矩意识树的不够牢。XX同志在严格执行请示报告制度方面表率作用发挥的不够好，特别是对一些日常工作或者自认为不重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。

10.对意识形态工作重要性认识不够充分。作为意识形态工作的具体负责人，XX同志对意识形态工作的检查督促工作抓的还不够紧、责任压得还不够实，主要表现在对全市意识形态工作的检查督促相对较少，特别是在深入指导各单位、各部门，对意识形态工作方面需进一步加强。

11.宣传工作不够扎实深入。作为宣传部长，XX同志更应该把加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传力度摆在各项工作的重中之重，但是目前宣传的平台、视角、形式还不是很丰富，与基层实际结合进行宣讲做的还不够扎实，没能做到让习近平总书记重要讲话精神“飞入寻常百姓家”。

12.严格执纪还有欠缺。XX同志对下约束不够严格，特别是对工作中发现的干部不如实填报个人事项的问题，主观认为都是不小心的遗漏的问题，改正过来就好，不忍因为漏报而影响干部成长，因此只做到了及时提醒，没有严厉批评处理。

13.组织生活制度执行不够严格。XX同志对组织生活重要性认识不足，往往积极参加领导班子民主生活会，但忽视了以普通党员参加组织生活的重要性，将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上“融入”。

14.双重组织生活执行不严格。XX同志参加党组织生活不规范。作为班子领导干部，经常因工作忙没有及时参加组织生活会，牺牲了本就不多的以一名普通党员的身份与党支部的各党员间难得的交流机会，对干部的思想、工作、状态等方面了解不够及时，安排工作的实效性和针对性不够强。

15.民主集中制执行不够严格。常委会设置不够科学，往往议题较多，导致会前留给委员研究酝酿的时间较短，导致委员对部分议题因缺乏充分研究思考，而不能提出有价值的意见。

16.贯彻落实上级决策部署力度不够大。XX同志在抓重大决策落实方面还存在等靠思想，往往上级领导重视了，推进力度就大，但是对一些基层群众关心关注的工作部署落实效果不明显。

17.开拓创新能力还不够强。XX同志在贯彻落实中央和省委、省政府决策部署方面，理解力、执行力和创造力有待增强，存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况，与上级要求、群众愿望有差距。

18.工作能力还有待进一步提升。面对新形势新要求，XX同志接受新事物的速度不够快，自觉主动挤出时间学习还不够多，特致使工作本领还不够强，用新思想、新理论指导工作效果不理想。

19.统筹兼顾的水平还有待提升。XX同志作为单位一把手，过多注重业务工作，对上级部署的各种学习教育活动，统筹不好，力度不大，虽然也提出了一些见缝插针、灵活安排的措施，但推进力度不大，效果不明显。

20.工作作风还不够扎实。XX同志执行中央八项规定不够严格，有时还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。　　

21.服务发展大局的意识树的不牢。XX同志还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，谋划和处理具体工作都存在前紧后松的问题。

22.理论学习不够均衡的问题。XX同志学习存在急功近利的现象，常常更注重学习本工作领域的业务知识，但对政治理论方面看得少、学的少，往往业务需要才去学习，致使知识钻研不够，对掌握更多知识的重视性认识不足。

23.工作进取精神不足。XX同志工作习惯于按部就班，标准不高，创新不够，办法不多，一定程度上还存在着不出问题就是没有问题的思想，只求过得去，不求过得硬。

24.工作标准不够严格。XX同志在抓具体工作中，对下级、对下属提工作要求多，但直接跟踪指导少，出现问题了，批评指正多、严肃处理少，致使一些常见性问题屡查屡有、屡纠屡犯。

25.以人民为中心的思想树立的不牢。XX同志和群众沟通不充分，在深入基层了解群众需求，为民办实事过程中，未能全面听取到群众意见建议，没有充分保障群里利益。

26.政治鉴别力需要提升。XX同志对党员的教育有弱项，特别是在新发展党员的审核把关上，对宗教信仰了解重视不够。

27.斗争意识不够强烈。XX同志对干部队伍中当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说等无组织无纪律的行为，批评不够，制止不力，处理不严，主观上的被动造成问题在客观上不断发生。

28.勇于担当的意识有所弱化。XX同志基层工作经验方面欠缺，处理很多具体工作过程中有畏难情绪。对单位整体工作了解不多，有群众上门反映问题或采取较为激烈的方式时，办法不多，总要依靠科长解决问题。

29.XX同志存在好人主义。干事激情不足，斗争精神不足，意识不强，有时存在好人思想，不敢过多批评干部，管理不严。

30.工作标准还不够高。XX同志满足于做好分管工作，缺乏勇争一流的韧劲和干劲，没有为自己定下更高标准、更高要求，缺乏超越自我的意识。

 

 

 

X局机关党组书记2020年度民主生活会对照检查材料

 

按照这次民主生活会要求，我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真研读《习近平谈治国理政第三卷》《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等有关会前必读文献、文件，切实打牢开好民主生活会的思想基础。在深入学习的基础上，紧紧围绕民主生活会“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”这个主题，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，从五个方面从严从实对照查摆突出问题，深刻剖析问题根源，找准原因症结，明确今后努力方向。对于班子存在的问题，我也全部认领并承担主要责任，现将对照检查情况报告如下，请同志们提出批评意见。

一、存在的主要问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面：在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上我认识是清醒的，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上行动也是坚决的，但认真查摆，还存在一些不足和差距。一是在学深悟透上有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对XX重要讲话指示精神，精准把握和透彻领悟不够，尤其在系统学、跟进学、联系实际学等方面还存在差距，思想上主动对标对表不够及时，对中央的个别重要文件，没有带领班子成员第一时间传达学习，先学一步、学深一层的示范带头作用发挥不够。比如:从政治上思考和处理问题，有时候说与做、知与行存在差距，行动上不到位不彻底。二是在融会贯通上有差距。在全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想思想的基本观点、理论体系上，我还没有真正做到融会贯通。比如在抓系统内党建上，虽然强调得比较多，但亲力亲为抓落实不够，在真正实现党建工作和业务工作相融合共促进等问题上办法还不多，效果也不够明显。三是在落地生根上有差距。虽然按照县委、县政府决策部署，在县域经济转型发展上投入了很大精力，也提出了一些具体的工作措施，但推进落实的力度不够，组织运行没有达到预期效果，导致主观愿望与客观现实出现偏差，一些实施的重大项目、推进的重点工作效果不尽如人意，传统产业转型发展和新兴产业培育的效果还不明显。比如，这几年我们主抓文化旅游产业，虽然在景区打造上取得了一些成绩，但组织发动群众参与旅游和打造旅游全产业链的工作相对滞后，群众并没有从旅游业的发展中得到更多实惠，文化旅游对经济的拉动效应还没有真正发挥出来。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面：在工作中我始终坚持和加强党的全面领导,始终在思想上行动上同党中央保持高度一致,重大原则问题上立场坚定,大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明。但认真审视查摆,还存在以下问题:一是落实政治标准不高。贯彻党的政治纪律标准不高，不善于从政治的高度思考和认识，对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对一些错误的言论警觉不够，对一些违反纪律的现象和苗头纠正不力，在单位中营造重纪律、守规矩的浓厚氛围上还需进一步强化。二是基层党支部作用发挥不充分。虽然我能紧紧围绕新时代党的建设总要求，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,但对下属支部的检查指导力度还不够，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的措施还不够具体，有时还存在重部署轻落实的现象，党建标准不高、亮点不够突出，探索和拓展基层党建特色做法上的工作力度还不够大、措施还不够多、方法还不够活，基层党支部助力全局中心工作的作用还不够明显。三是结合实际贯彻中央和省市县委政策不够到位。比如对于县委已经定下来的一些改革事项，工作调度不力，缺乏一鼓作气、一以贯之、一抓到底的“钉钉子”精神，没能做到“一环紧扣一环地推进，一招紧跟一招地落实”，导致在推进时出现“会上热、会后冷”，“热得慢、冷得快”等现象；
面对任务要求、面对困难阻力时，总是比别人“慢半拍”，不能在第一时间拿出解决问题的办法措施，有些领域工作推进相对滞后。

（三）在履职尽贵，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面：面对年初来势汹汹的新冠疫情,作为党组书记，我自知责任重大，坚决响应、迅速落实上级要求和县委部署，及时研究形势，制定应急方案，加强一线调度，严阵以待、严防死守、严格管控，做到检测、防护、宣传三到位，全单位没有发生一例新冠病患，并全力保障企业有序复工复产。但对照要求，也还存在以下不足:一是履职成效有待加强。虽然我们主动到企业落实援岗稳企的一揽子政策，但针对企业的一些具体困难和问题，解决的成效还不够明显。比如针对XX公司缺少流动资金的问题，针对XX企业缺少熟练技工的问题，虽然我们积极想办法、出主意，并协调联系县委、县政府拿出了一些具体举措，但相关问题只得到部分解决，影响了企业第一时间满负荷生产。二是干事创业的创造性发挥不够。遇事考虑困难多、考虑客观多，特别是近年来，面对经济下行压力加大，改革创新工作、环保突出问题整改任务极其繁重的新形势，自己在工作中也有求稳怕乱、裹足不前的现象，发挥主观能动性不够，出主意、想办法不多，主动担当解决问题不够。同时，班子成员和下属单位中干部不愿干、不会干、不敢干的问题还比较普遍，个别单位中“衙门”作风依然有市场，“勤勤恳恳的形式主义”、“客客气气的官僚主义”仍然存在，一些单位门好进、脸好看、话也好听了，但事情不好办的问题依然存在，这些现象和问题都与自己敢抓敢管、常抓严管不够有直接关系。三是个别遗留问题尚待化解。对系统内历年累积的一些遗留问题，深入研究、大胆创新、敢闯敢试不够，有时存在经验主义和按部就班、因循守旧的思想，还没有很好地把出实招、办实事、做实功、求实效贯穿到决策谋划、推动工作的全过程，特别是对一些难事、苦事、见效慢的事，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面：通过中心组(扩大)学习、个人自学，深入学习了党的十九届五中全会精神，并组织全系统围绕“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标进行了学习讨论,谋划了“十四五”发展方向和着力重点，并形成了初步成果并上报县委、县政府。但对标检视,还存在以下不足:一是谋划长远上层次不高。现在回过头看，系统谋划工作没有站位全局、胸怀全局,与县委、县政府把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的要求相比，气魄小、规格低、格局差，特别是在事关全县改革发展的重要工作上,没有很好找到切入点和结合点。二是推进重点问题解决研究不深。对新征程推进全局事业虽然有想法，但上接天线、下接地气还显不足，特别是一些重点问题和改革事项涉及多方面因素，推动落实存在重重困难，如何抓住新机遇、创新突破,还有待研究更多好点子、好办法。三是统筹谋划推进工作的能力有待提升。对新时代下经济社会发展的研究和思考不够，眼界不开阔，前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。对上级出台的各项政策措施研究谋划不够，没有很好地把政策叠加机遇与XX实际相结合，真正转化为推动XX高质量发展的现实生产力。特别是在事关改革发展的重大问题上，基本是在等上级决策，敢为人先、锐意进取、主动作为的劲头不足，在遵守有关规定的前提下，用活政策，主动创新工作理念和方法，创造性地开展工作方面还有待改进。

（五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面：作为一班之长，我肩负落实全面从严治党主体责任和第一责任人职责，自觉把抓好党建作为最大政绩，但在推动全面从严治党向纵深发展过程中，也还存在许多不足，主要是：一是强基固本工作抓得不实。履行党建第一责任人职责不到位,尽管自己要求多部署也多，但真正投入的精力很少，对基层党建中存在的问题研究不透、把握不准，致使一些基层党组织没有很好发挥作用。二是形式主义、官僚主义不同程度存在。工作中，深刻感受到了形式主义官僚主义对自己对基层带来的困扰，也能认真贯彻县委关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的具体措施，但在执行过程中，以会议落实会议、以文件落实文件的情况依然存在。特别是在贯彻落实上级决策部署时，一些工作存在虚多实少的问题，一些工作还有“轮流圈阅”“层层转发”的现象，有时在牵头起草分管行业文件材料时，存在照抄照搬、生搬硬套的现象，不接地气，不符合地方实际，指导性和操作性不强。三是表率作用发挥不够。虽然深知自己的一言一行对广大干部队伍作风建设有着潜移默化的影响，也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，但是没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，满足于不出失误、不踩红线、不犯错误，对一些小事小节的危害性认识不足，工作作风“严”不起来的问题还不同程度存在，遵守纪律上跑冒滴漏的现象也偶有发生。特别是作为党组书记，在日常工作和生活中还没有养成“吾日三省吾身”的习惯，坚定“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”的心境，对“四风”穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起游击战的现象认识不充分，以实际行动引领干部作风、社会风尚上作表率方面还做得很不够。

（六）在开展调查研究方面：自认为在XX工作多年，也经常到基层或企业现场办公，对各方面情况都比较熟悉，因此对调查研究重视不够、用得不好，与焦裕禄同志“吃别人嚼过的馍没味道”，凡事探求就里的精神差距很大。工作中深入基层调查研究不够，常常陷入事务性工作中难以自拔，即使到基层调研，安排时间也比较紧，有时一天要看七八个点，了解面上情况多，发现深层次问题少；
听干部说得多，和群众直接交流少，有些方面还没有真正把情况吃准、摸透、搞准。

（七）在落实意识形态责任制方面：虽然自己能定期主持召开意识形态分析研判会议，听取下属单位意识形态工作情况汇报，并多次对意识形态工作提出要求、作出批示，安排具体工作，并从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了责任体系，但也存在一些薄弱环节，比如XX单位无编制、无经费的问题没有得到及时解决，影响了工作开展。同时，作为党组书记，自己对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，对社会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，只想着自己不听不传不附和就行了，没有旗帜鲜明地主动抵制作坚决斗争，在党爱党、在党护党做得不够。

二、存在问题的原因

一是“四个意识”树得还不够牢。工作中，自己能够旗帜鲜明讲政治，带头遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但有时候认为只要自己坚决做到“两个维护”就行了，对其他党员领导干部执行政治纪律讲得多、抓得少，执行纪律标准不高，没有时刻对标对表、紧跟紧随，不自觉地产生了面上工作抓到位就等于是政治工作抓到位的惯性思维，从根本上说还是“四个意识”不强，尤其是政治意识不强的表现。

二是理论武装抓得还不够深。工作中，我能严格落实党组中心组学习等制度，自觉加强理论学习，但随着年龄的增长，相比以往挤出时间来，静下心来深学细研的精神劲头有所下降，反复学、深入学、带着问题思考学，学用结合、学以致用上做得不够，在学思用的贯通、知信行的统一上还有差距，有时候满足于集体学习时已经学过了，满足于自学看过了，把“看了一遍”当成“学了一遍”，把“看过了”当作“学懂了”，把“学懂了”当作“悟透了”，没有从系统的层面来整体把握、融会贯通，影响了自己认识问题、分析问题、解决问题的能力。

三是作风纪律落得还不够细。从个人讲，这几年通过党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，自己整改了一批作风上的问题，但有些整改的还不到位、不彻底。从全局整体来讲，随着持续不断的作风整治和纪律建设，查处的违反廉洁自律规定和中央八项规定精神的人和事少了，全系统干事创业的氛围也越来越浓厚了，自己也不自觉地对面临的形势产生了乐观估计，思想上有了一定的自满和松懈，因而放松了警惕，没有以更严标准、更高要求抓作风纪律。

四是管党治党压得还不够紧。自觉把抓好党建作为最大政绩，通过扎实推进党支部标准化建设和党建品牌建设，基层基础不断夯实。但落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位，传导基层党建工作责任的强度还不够，基层党建尚有薄弱环节，基层党组织履职不到位的问题仍然存在，“上急下不急”“上热中温下冷”的现象依然存在。对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活，致使管党治党方面存在的个别问题没有得到及时有效地解决。

三、今后努力方向和整改措施

一是旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。自觉把严守党的政治纪律和政治规矩作为履职尽责的第一标准、做人做事的第一要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻落实好习近平总书记视察XX重要讲话和指示精神，加快推动中央各项决策部署在XX落地生根，真正把“两个维护”体现在主责主业上、落实到具体行动中。

二是持之以恒抓学习，持续强化理论武装。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，对习近平总书记的重要指示、批示、讲话、论述，以及中央和省委、市委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策，均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻，推动学习不断往深里走、往实里走、往心里走，力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和水平，切实把学习的成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

三是以身作则转作风，努力推动工作落实。牢固树立以人民为中心的发展思想，不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场，把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，在顺民意、惠民生上办好事，在疏民怨、解民忧上做实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚决落实县委要求，每年开展督查调研的时间不少于60天，力求从调研中寻求解决现实问题的新思路、新举措。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义，严格落实为基层减负各项措施，积极为基层干部松绑减负，切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。带头贯彻落实中央决策部署和省市县委的工作安排，以饱满的热情和昂扬的斗志投入到工作中，拿出实实在在的举措，真抓实干、埋头苦干，撸起袖子加油干，努力推动全县经济社会高质量发展。

四是恪尽职守尽好责，从严落实主体责任。强化抓好党建是最大政绩的理念，严格履行全面从严治党第一责任人职责，健全完善责任体系，强化执纪监督问责，进一步明确和细化责任主体、责任内容、工作措施，着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，带头参加所在支部的组织生活，带头讲好廉政党课，推动“三会一课”、主题党日等制度落实到位，进一步提升党内政治生活质量。始终把加强意识形态工作作为重要政治责任，加强分析研判、检查指导，守好主阵地，唱响主旋律。狠抓党风廉政建设，保持正风肃纪高压态势，聚焦问题抓住要害，有的放矢集中发力，警钟长鸣防范未然，抓早抓小、防微杜渐、露头就打，持续营造风清气正良好政治生态。突出抓好巡视反馈问题整改，坚决做到问题不解决不罢休、整改完不成不收兵，推动问题整改见底见效。严格遵守党风廉政建设的各项规定，从严要求亲属，培养良好家风、家教、家训,以实际行动维护班子和个人的良好形象。

以上对照检查还有不到位、不全面的地方，恳请督导组的各位领导和班子的同志们多提批评意见，我将虚心接受，即知即改、立行立改。

 

 

 

班子2020年度民主生活会对照检查材料

 

根据市纪委机关、市委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求，县委认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际，着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：

一、存在的突出问题及表现

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务，采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式，全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

存在的不足之处主要表现在：一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向，在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好，用什么学什么，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得少、理解不够深，导致在全面系统掌握方面有差距。比如，在“坚持总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面，理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面，与县情实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还不够高，思想还不够解放，推动工作的创造性不足。比如，在补齐发展短板，破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上，思路还不够开阔，措施还不够得力，成效还不够明显。

（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。县委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则，自觉向党的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时，认真贯彻落实省委和市委的决议决定，勤汇报、多请示、常沟通，始终和中省市同心同向、步调一致，确保中央和省市委各项决策部署在XX得到不折不扣地贯彻落实。

存在的不足之处主要表现在：一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中，有时考虑的客观因素过多，抓落实的时效性不够。比如，对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些，反之就执行得相对慢一些；
有时中央决策出来了，还保持观望态度，等省市出台贯彻意见了，才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面，落实上级党委的要求不够到位，不够迅速坚决。比如，省委环保督察组下沉我县交办了X个环境信访举报案件，指出我县存在X工作不够彻底等突出问题，就说明我们的贯彻执行力还有差距。

（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求，带头尊崇党章，严格执行《准则》和《条例》，对上讲真话、讲实话，对下不敷衍、不塞责，绝对不当两面派，不做“两面人”，没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则，班子成员之间保持清清爽爽的同志关系，大事讲原则、小事讲风格，不偷懒、不耍滑，不贪功、不诿过，始终坦诚相见、以诚相待，相互理解、相互支持，形成了团结一心、和谐共事的良好局面。

存在的不足之处主要表现在：一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如，在实际工作中，发现个别干部存在的消极思想和言论，还有一些“小道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如，有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑，在一些公众场合向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。

（四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩，深入贯彻全面从严管党治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任，带头抓好主责主业，带头推动工作落实，班子成员认真遵守县委“七个带头”要求，勇于担当负责，认真履行“一岗双责”，积极抓好分管领域党建工作，风清气正的政治生态持续巩固。

存在的不足之处主要表现在：一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如，对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实，工作推进不均衡，长效机制还不够健全，在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转，在干部问题上从不打招呼、递条子，也从不封官许愿、跑风漏气，但对一些隐形的问题，提醒的不够、追究的不够。比如，对一些干部跑门子、“搭天线”等行为，没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应对措施，创新意识不强，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡，还需要强化担当精神，强化攻坚克难的勇气和斗志。

（五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题，坚持从常委班子抓起、从常委同志严起，认真贯彻落实中央八项规定《实施细则》和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，自觉以上率下、做好标杆示范。同时，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化，创新开展“XXXX”主题教育活动，有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。

存在的不足之处主要表现在：一是调查研究不够深入。部分常委同志到基层调研，接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气，发现问题不全面、不深入、不细致。比如，常委同志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任，都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题，但解剖麻雀的广度和深度不够，在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好，与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实效果不好。比如，对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧，在三季度市对县考核中，因二季度问题整改失分高达X分，严重拖了全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出抓亮点创特色，突出抓好分管的单项工作，但统筹推进工作、协调推动发展、补短板强弱项的意识还不够强，不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如，脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好，贫困群众的内生动力还不足，政策落实还不够精准。

二、产生问题的原因分析

县委常委班子存在的上述问题，深刻剖析根源，主要集中在以下四个方面：

一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习，但在实际工作中，部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足，面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入，对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实。

二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一步增强。

三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常，整改提高还不够到位。

四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。

三、整改措施

针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将发扬“钉钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提高。

一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把XX发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考，使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局，采取得力措施，狠抓工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县域经济社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审视县情实际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手，围绕县委全委会确定的XX未来发展的总体目标和重大战略安排，每年确定几件关乎XX长远发展的大事，推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制，确保每件大事都能抓出成效。2021年要着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX等重点工作，以重点突破带动全局提升，确保经济社会持续快速健康发展。

三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向，围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域，科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目，为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制，加大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力推进XX等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。

四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村振兴战略，抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”，打好财政、金融、保险扶贫组合拳，把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜，教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策，扎实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。

五是抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任，探索推进“XX党建”，认真落实“三会一课”等制度，深化开展不忘初心主题教育，着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部，树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》，用好“四种形态”，以“零容忍”的态度，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变，积极营造良好政治生态，为打造新XX提供坚强的组织和纪律保障。

县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全力以赴打好脱贫攻坚战，全面推进从严管党治党，以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷！

 

 

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