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以案促改整治工作方案(完整)

文章来源:网友投稿 时间:2022-07-14 17:25:02

下面是小编为大家整理的以案促改整治工作方案(完整),供大家参考。

以案促改整治工作方案(完整)

以案促改整治工作方案

 

 全县以案促改工作方案范文

 为深入贯彻 xx 全会精神,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,根据市委关于《xx 市开展案件剖析推进以案促改工作方案》和市惩防办《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,结合 xx 实际,现就我县开展案件剖析推进以案促改工作,制定如下工作方案。

 一、目标任务 通过深入剖析市委确定的 xx 等六起违纪违法典型案例,剖析 xx等三起违纪违法典型案例,深挖问题根源,研究发案规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使广大党员领导干部特别是主要领导干部从中汲取教训、深刻警醒反思,在强化不敢腐的基础上,更加注重深化标本兼治,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。

 二、工作原则 以服务发展为中心、以问题整改为抓手、以制度创新为支撑、以监督问责为保障。

 三、工作重点 县级领导班子和现职县级领导干部重点围绕市委确定的 xx 等 x起违纪违法典型案例,围绕市惩防办确定的 xx 等三起违纪违法典型案

 例,逐案剖析,带头整改;各乡镇、县直各单位在围绕这些案件剖析的同时,要结合本乡镇、本单位十八大以来发生的违纪违法案件进行深入剖析,以身边事教育身边人。没有发生过违纪违法案件的单位,要遴选同行业其他地方的案件开展剖析,抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。

 四、方法步骤 时间自 x 月 x 日起至 x 月 x 日结束,分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行,时间不少于三个月。

 (一)宣传动员阶段(x x 月 月 x x 日 —x x 月 月 x x 日)

 1、深入动员。各乡镇、县直各单位要参照全县以案促改工作会议模式,结合典型案例进行动员,在全县各级各单位形成以案促改、以案促教的浓厚氛围。

 2、认真学习。各级党委(党组)要安排一次中心组专题学习活动,重点学习省委常委、省纪委书记 xx 同志在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神,市委书记刘南昌在全市以案促改工作会议上的讲话精神,全文宣读典型案例人员忏悔书。

 3、营造氛围。充分发挥报纸、电视、广播等传统媒体和网络、微信等新媒体作用,加大以案促改工作宣传力度,在全县营造浓厚氛围。

 (二)剖析整改阶段(x x 月 月 x x 日 —x x 月 月 x x 日)

 1、深刻剖析原因。各乡镇、各单位对近年来查处的身边典型案件,要结合案情,结合忏悔,进行认真剖析,查找风险发生原因和制度监管漏洞。每名党员领导干部都要结合自身思想和工作实际,认真分析涉案人员个人剖析材料,探究其违纪违法的思想根源和心理特点,深

 入思考,拷问自身。

 2、开展对照检查。一是重点查找在单位内部搞团团伙伙、拉帮结派、搞无原则一团和气等违反政治纪律和违反中央八项规定精神的行为;二是重点查找违反民主集中制,违反议事规则,个人或者少数人决定单位重大问题,党员领导干部不按照有关规定向组织请示报告重大问题、重大事项等违反组织纪律的行为;三是重点查找党员领导干部利用职权或者职务上的影响为配偶、子女或特定关系人谋取利益,违反有关规定从事营利活动等违反廉洁纪律的行为;四是重点查找在管理、服务活动中违反有关规定收取费用、吃拿卡要,对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮,损害党群、干群关系等违反群众纪律的行为;五是重点查找党委(党组)落实主体责任不力,作风虚化、浮华、软化,党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动等违反工作纪律的行为;六是重点查找党员领导干部生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违背社会公序良俗、违反社会公德等违反生活纪律的行为。

 3、深入调查研究。结合案件剖析和对照检查,同步开展调研,通过召开座谈会、个别访谈、约谈有关人员等形式,广泛征求意见建议,进一步了解和掌握有关制度制定和执行中的漏洞。

 4、制定整改措施。针对案件剖析出的原因和对照检查出的问题以及深入调查了解的情况,召开党委(党组)会议,专题研究,结合实际,制定整改措施,建立整改台账。各乡镇、县直各单位党委(党组)以及科级以上党员领导干部都要制定整改方案,并在一定范围内向社会公布,同时报县惩防办。

 (三)完善制 度阶段(x x 月 月 x x 日 —x x 月 月 x x 日)

 1、梳理制度。针对案件暴露出来的监管漏洞以及对照查摆问题和整改情况,对现有制度进行全面审查、评估和清理,提出健全制度,堵塞漏洞的意见。

 2、健全制度。针对查找出来的漏洞和问题,在充分听取各方面意见建议的基础上,进行制度补强,堵塞制度漏洞。

 (四)监督检查阶段(x x 月 月 x x 日 —x x 月 月 x x 日)

 1、强化督导。县以案促改工作领导小组办公室要不定期对重点单位“以案促改”工作推进情况进行监督检查,切实做到“四个不放过”,即:原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要通过剖析一起案件,达到“教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果,推进以案促改工作常态化、制度化。

 2、倒查问责。以剖析案件和倒查责任为契机,以倒查促进责任落实,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题,正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党责任落地生根。对工作开展不到位、措施不具体、作风不扎实、成效不明显的单位,对敷衍应付、推卸责任、制度执行不力的单位,严肃责任追究。

 五、工作要求 (一)高度重视。全县各级党组织和广大党员领导干部一定要提高认识,从讲政治的高度,深刻领会坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义,切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自

 觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把这项工作做深、做细、做实;要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,不断以治标促进治本;要把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况列入年度反腐倡廉建设考核内容,强化监督考核。

 (二)夯实责任。各级党委(党组)要高度重视以案促改工作,切实加强对本单位、本部门的组织领导,书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施,做到领导到位、人员到位、工作到位、责任到位。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,做到组织有力、措施得力、成效给力,确保以案促改工作顺利推进。各级纪检监察机关要履行好监督责任,协助党委(党组)抓好工作落实。

 (三)精心组织。各级各单位党委(党组)要坚持“实事求是、务求实效”的原则,既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要结合部门特点,创新开展工作,以各项工作的新业绩检验整改成效。在每个阶段都要做到精心谋划、认真组织、深入总结,学习动员要入脑入心,真正学、思、践、悟;剖析整改要立足实际,突出严、细、真、实;建章立制要操作性强、管用有效;监督检查要严肃认真、动真碰硬。整体工作要做到目标务实、措施扎实、效果真实,以良好的党风政风,引领社会风气持续好转。

 (四)注重宣传。各级各单位宣传部门要加大对以案促改工作的

 宣传力度,在报纸、电视台开设专题专栏,及时宣传报道以案促改工作进展情况,跟踪整改取得的成效,扩大以案促改影响,为构建风清气正的政治生态环境营造良好舆论氛围。

以案促改整治工作方案

 

 党员领导以案促改工作方案

  高度重视、及早行动,认真落实以案促改工作。

  一是抓好会议精神贯彻落实。省、市纪委以案促改工作后,县纪委召开常委会专题学习省、市纪委会议精神,个性是市委常委、市纪委书记杨蕾的重要讲话精神,并整理了会议精神传达提纲,近期向县委常委会汇报。

  二是明确以案促改任务分工。县纪委成立了“以案促改”工作领导小组,研究制定了《潢川县坚持标本兼治以案促改工作实施方案》,结合潢川县实际,认真分析梳理十八大以来的典型案例 28 起,拟定以案促改职责单位,用实际行动把市纪委会议精神落到实处。

  三是全面推动工作开展。筹备召开全县坚持标本兼治推进以案促改暨警示教育大会,安排部署本县坚持标本兼治、推进以案促改工作;召开全县领导干部大会,对市惩防办交办的两起典型案例进行深刻剖析,让全县领导干部从中汲取教训,充分发挥反面典型的警示教育作用,为推进以案促改工作打下良好开端。

  四是推进工作常态化制度化。结合“小微权力”规范运行工作,推进以案促改工作常态化、制度化,着力查找权力运行中重点岗位、关

 键环节易出现或已出现的廉政风险点,规范相关权力运行,构成用制度管人、用程序管事的长效机制。

  9 2019 年以 案促改

 作为领导干部,就要全心全意为人民群众做好事、办实事、解难事。但在实际工作中,存在有对班子成员和局直单位指导不到位,服务不到位,解决问题的办法不多等现象。重安排,轻落实,有些工作感觉安排过,就疏于跟踪问效和督促检查,使一些工作没有得到及时贯彻落实。

  全市开展“剖析典型案件推进以案促改专项工作”以来,按照市纪委的总体安排,我结合“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习贯彻关于以案促改工作讲话精神,对照…典型违纪违法案件及发生在我市的典型案件,认真查找剖析,更加深刻认识到违纪违法问题的严重性、危害性,更加清醒地认识到“千里之堤溃于蚁穴”的深刻警示,进一步认识到推进全面从严治党、开展以案促改的重要性和紧迫性。同时,结合自身工作实际,深入查找问题,深刻剖析原因,明确了努力方向和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。

  对以案促改工作的认识和体会

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,提出了一系列全面从严治党的新理念新思想新举措。为贯彻

 习近平总书记提出的“深入剖析严重违法干部的典型案件,发挥警示教育作用”要求,我市围绕 xxx 等 3 起违纪违法案件,开展了“剖析典型案件推进以案促改”专项工作。近段时间,我集中学习了市纪委编印的以案为鉴等学习资料,深感被查处的 xxx 等违纪违法案件,发人深省、令人警醒。这些被查处的干部,受党教育多年,也曾有过理想、有过奋斗、有过追求,但随着他们自身世界观、人生观、价值观出现偏差,权力观、地位观、利益观发生扭曲,最终陷进了违纪违法的深渊,给党和人民的事业带来巨大损失一、存在的主要问题:

  (一)、学习不系统、理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习

  三个代表”重要思想的精神实质,始终做到与时俱进,始终在思想行动上与党中央保持一致。

  其次,学习必须要结合实际,不断提高活学活用马列主义理论的能力,提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。

  再次,学习必须要全面。在理论学习的基础上学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识,还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识,力求知识全面。

  (二)、提高认识,充分认识到反腐倡廉工作的重要性。

 首先,反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。腐败的存在导致社会不和谐,构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

  其次,腐败侵害广大人民群众的利益,导致利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提,实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序,统筹兼顾各方面利益,保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益,破坏利益分配的正常格局和合理秩序,必然造成社会矛盾,影响社会和谐。

  再次,腐败是对党风的严重损害,造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私,反映到思想作风上,就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上,就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上,就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上,就是搞官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上,就是贪图享受、腐化堕落。这就必然严重损害党风,破坏党群干群关系和谐。

 9 2019 年以案促改

 10 月 25 日上午,我院在职工培训中心组织召开 2019 年以案促改警示教育大会,省地矿局副局长郑茂杰、局政治部主任李贵明莅临大会指导。院长赵海良,党委书记张毅,党委委员、纪委书记张维,党委委员、副院长兼总工程师远顺立,党委委员、副院长魏磊,党委委员、工会副主席李传奇,院级公司总经理刘玉勇参加,会议由院长赵海良主持。

  本次会议共安排五项议程。首先由党委委员、副院长兼总工程师远顺立传达省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组《关于组织学习<河南开展以案促改工作创新与实践>扎实推进以案促改工作的通知》精神,宣读院《以案促改工作方案》;随后,纪委书记张维宣读了局系统 2名违纪违法人员处分决定书、忏悔书及刑事判决书;会议还专门安排了党委委员、副院长魏磊代表院领导班子,财务科科长徐伟、勘测规划分院院长刘超良代表机关和二级单位作表态发言。

  党委书记张毅作动员讲话。他指出:召开这次以案促改警示教育大会的主要任务是,以习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要战略思想为指导,深入贯彻党的十九大全面从严治党战略部署,贯彻省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》和省局以案促改警示教育大会相关精神,巩固深化以案促改工作成效,推进以案促改制度化常态化,对我院坚持标本兼治、

 推进以案促改工作进行再动员、再部署。

  张毅强调:一是提高思想认识,将以案促改工作引向深入。要把思想和行动统一到省委有关部署上来,统一到省纪委和驻厅纪检组的要求上来,统一到局党组和院党委的安排上来。对照省委《意见》、省纪委《实施办法》、局《工作方案》和我院《工作方案》,对标梳理,查漏补缺,全面完成所有规定动作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,广大党员干部要进一步提高政治站位,深刻认识到坚持标本兼治、推进以案促改的重要意义,踏踏实实工作、老老实实做人、清清白白做官,切实做好以案促改工作。二是深刻剖析以案促改案例,始终保持永远在路上的清醒执着。深刻剖析发生在我们身边的典型案例,总结经验教训,要以案为镜,切实做到警钟长鸣,时刻绷紧廉洁从政之弦,做到在政治上保持坚定清醒,在纪律上保证令行禁止,在用权上确保公正廉洁,在作风上坚持务实为民,时刻把“清正”二字牢记于心、体现于行,永葆共产党人的精神追求和人民公仆的政治本色。三是统筹推进,确保以案促改工作取得成效。院党委要以高度的政治自觉,深刻认识落实主体责任的极端重要性,提高政治站位,抓住“牛鼻子”。严格落实主体责任清单,一项一项履职尽责,守牢“主阵地”,种好“责任田”,用霹雳手段将拒腐防变的思想防线筑牢。纪检监察部门要有针对性地开展专项检查,努力形成“监督检查”常态化、制度化机制,有效促进我院各项工作依规依纪、规范有序开展。全院党员干部职工要用身边案例来时刻提醒自己,严守党纪党规,不越雷池,不闯红灯。

 会上,省地矿局副局长郑茂杰同志作重要讲话。他指出,深化以案促改是一项长期性、系统性工作,这是认真贯彻落实习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想的具体行动,各级党组织要深入扎实推进,确保以案促改工作见实见效。他对我院开展以案促改工作提出了指导意见。一是提升政治站位,切实增强推进以案促改工作的责任感和使命感;二是把握关键重点,扎实做好以案促改各项工作;三是抓好统筹结合,推动单位工作高质量发展。

  院长赵海良就贯彻落实郑茂杰副局长对我院以案促改工作提出的相关指导意见和张毅书记在讲话中对我院做好以案促改工作的重要部署提出了具体意见。

 他强调:一是要学习领会好会议精神。各机关科室和分院在会后要迅速传达会议精神,使全院干部职工明白以案促改工作的目的、意义、任务和要求,切实增强以案促改工作的自觉性和主动性,把会议提出的各项任务要求落到实处。二是要精心组织好以案促改工作。大家要认真学习贯彻我院《以案促改工作方案》,结合自身实际,扎实开展工作,做到任务的分解与细化,结合发生在我局的四起案例,以案为鉴,做到举一反三,切实把以案促改工作做深、做细、做实。三是全面提升工作水平。有工作布置安排,就要有督导检查,要用严的纪律保证以案促改

 工作效果不打折扣,不断提升工作水平,保证我院的生产经营工作安全有序进行。

  院领导,副科级以上干部,各党支部委员,机关全体党员共 60余人参加了会议。

以案促改整治工作方案

 

 “以案促改”工作方案

  “以案促改”工作方案

  为深入贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议精神,仔细落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,按照《中共市区委办公室关于印发区开展案件剖析做好以案促改工作方案的通知》的要求,结合组织部实际,制定开展案件剖析做好以案促改工作实施方案如下:

  一、指导思想

  以党的十九次全国代表大会和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市纪委全会和区委全会的安排部署,在保持惩治腐败高压态势的同时,注重深化标本兼治,全面推进以案促改,扎紧制度笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为实现高质量发展提供组织保障。

  二、工作目标

  通过对典型违纪违规违法案件进行剖析,深挖问题根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在某个单位的问题,制定整改措施,建立健全制度,促使权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明、工作环境风清气正,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

  三、工作步骤

  通过宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等四个阶段,扎实开展典型

 案件剖析做好以案促改工作,扩大执纪审查后续效应。

  (一)宣传动员阶段(某月某日—某月某日)。一是成立区委组织部开展案件剖析做好以案促改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责相关工作的组织实施。二是召开以案促改警示教育会,通报典型案件、宣读处分决定、忏悔录,对开展案件剖析做好以案促改工作进行安排,使全部党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。三是开展党性教育活动,通过参观检察院党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地、重温入党誓词等形式,强化党员干部理想信念,增强党员修养。

  (二)剖析整改阶段(某月某日—某月某日)。通过四起典型案件,仔细剖析发生违纪现象的根本原因,吸取教训,引以为戒。做到“六对照六查找”,即对照典型案件反映出的理想信念缺失问题,查找在思想政治建设方面存在某个单位的问题;对照典型案件反映出的党内政治生活不严肃、不正常问题,查找在严肃党内政治生活上存在某个单位的问题;对照典型案件反映出的选人用人问题,查找在选人用人上存在某个单位的问题;对照典型案件反映出的党内监督缺失问题,查找在强化干部日常监督上存在某个单位的问题;对照典型案件反映出的官商不分问题,查找在构建亲清政商关系上存在某个单位的问题;对照典型案件反映出的制度漏洞问题,查找在制度建设上存在某个单位的问题,确保问题查细、查深、查实。对剖析存在问题,要列出问题清单,建立整改台账,明确责任人、完成时限和整改措施。组织部所有党员要每人撰写一篇心得体会、参加一次组织生活会、递交一份自查材料,通过查摆问题、自我剖析,切实做到以查促建、以查促管、以案促教。

  (三)完善制度阶段(某月某日—某月某日)。通过剖析典型案件,把以案促改专项工作与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,对照查

 摆问题和整改情况,审查、评估和清理现有制度,查漏补缺,动态调整责任清单,进一步完善教育、监督、管理的规章制度和具体措施,建立制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度笼子。重点围绕重大决策、干部人事等方面的制约和监督,加大改革和制度创新力度,做好制度清理和规范,堵塞体制机制漏洞。

  (四)监督检查阶段(某月某日—某月某日)。做好迎接区以案促改工作领导小组办公室督查各项准备工作,通过听取汇报、座谈了解等方式,对各科室开展案件剖析做好以案促改工作进展、发案原因剖析、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等作出综合评价。对发现的问题立马解决,推动案件剖析做好以案促改工作顺利进行。

  四、工作要求

  (一)高度重视。开展案件剖析做好以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。各科室要高度重视,精心组织,切实把这项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程,确保领导到位、责任到位、工作到位。

  (二)落实责任。各科室要结合实际,把开展案件剖析做好以案促改专项工作责任落实到人,做到责任清、任务明。对案件剖析整改、完善制度等工作要严格把关,坚持“四个到位”,即:原因分析到位、风险查找到位、整改措施到位、工作成效到位。

  (三)务求实效。各科室要仔细开展以案促改工作,宣传动员要广泛深入,学习教育要入脑入心,剖析整改要真剖实改,完善制度要贴合实际,监督检查要敢于较真,使党员干部知敬畏、明事理,营造风清气正的政治环境,确保该项工作

 落到实处,取得实效。

以案促改整治工作方案

 

 学校以案促改专项工作方案

  为进一步推进学校以案促改工作制度化常态化,根据《中共 XX 省委关于推进以案促改制度化常态化的意见》《中共 XX 省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》《中共 XX 省委高校工委、XX 省教育厅党组关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》精神,结合学校实际,制定如下专项工作方案:

 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,深化标本兼治,推进以案促改制度化常态化,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进。

 二、工作目标 以发生在高校严重违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。

 (一)宣传动员。学校各部门及时传达学习学校纪委文件精神,组织专题警示教育学习,把党的政治建设摆在首位,

 认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,学习《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。

 (二)警示教育。学校纪委 7 月中旬对重点部门的副处级干部召开以案促改警示教育会,结合查处的高校典型违纪违法案件,进行廉政约谈提醒。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,涤荡灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

 (三)查摆剖析。对照违纪违法典型案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。部门重点查找贯彻落实上级和学校决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、加强理论学习和思想教育、强化内部监督等方面的问题,深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。中层干部要联系自身实际,针对思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题,认真检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题组织生活会,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。

 (四)问题整改。根据查摆剖析情况,列出问题清单,制定整改方案,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,

 明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策,针对个性问题,坚持边查边改、立行立改;针对共性问题,开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,全员参与,主动接受监督。

 (五)建章立制。针对查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,维护制度的严肃性和权威性。

 四、工作要求 (一)加强组织领导。各部门负责人要深刻认识到高校同样存在着腐败,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,必须将“严”字长期坚持下去。此次组织开展以案促改,部门主要负责人是第一责任人,要落实好“一岗双责”,带头抓好工作,要以上率下,率先垂范,切实走在前、干在先,作出示范、当好榜样。

 (二)务求工作实效。要紧密结合工作实际,认真开展以案促改工作,做到“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要坚持问题导向,积极主动开展工作,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,真正做到精准施治、靶向治疗,防止摆花架子、走过场、搞形式主义,推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。

 (三)监督检查。围绕排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善等重点内容,各部门对以案促改工作进行总结,形成工作报告,11 月 30日报送校纪委办公室。校纪委将各部门以案促改开展情况纳入党风廉政建设考核中,年底进行督导检查,确保以案促改取得实效。

以案促改整治工作方案

 

 涧西区行政服务中心 开展案件剖析做好以案促改工作方案

 为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,按照《涧西区开展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,现就我中心坚持标本兼治,推进以案促改,进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法:

 一、指导思想和总体目标

  (一)指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署,紧紧围绕打造首创之区,贯彻李亚书记“五个持续发展、务求实效”重要指示精神,精心打造“优质、高效、公开、廉洁”的行政服务工作平台。

 (二)总体目标:以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,把握廉政风险防控重点,建立执纪小组,开展经常性党风廉政教育,把党风廉政建设和加强本部门自身建设结合起来,加强监督检查。掌握廉政建设第一手资料,及

 时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,实现治本与治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

 二、工作内容和方法步骤 (一)筛选典型案件。筛选十八大以来的违纪违法案件,重点突出案件的典型性,体现全面从严治党的综合效果,更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。开展以案促改加强廉政风险防控工作;结合本中心执纪审查工作进展情况,及时筛选典型案件,常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作;结合实际,筛选典型案件,积极开展以案促改工作,不断健全完善廉政风险防控机制。

 (二)剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点,明确风险等级,以查促教、以查促建、以查促管,制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行剖析倒查,形成案件剖析报告,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位,查找存在廉政风险的共性规律,研究防控对策。三是以倒查促进责

 任落实。以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

 (三)规范工作流程。深化廉政风险防控工作,宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查,确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。

 一是宣传动员阶段(9 月 1 日-9 月 11 日)。精心制定方案,采取多种形式宣传发动,适时召开警示教育大会,重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立廉政风险意识。

 二是剖析整改阶段(9 月 11 日-9 月 20 日)。要明确查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要广泛征求意见,深入开展自查自纠,深刻剖析问题原因,查找廉政风险点,制定整改措施,建立整改台账,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在中心公开。

 三是完善制度阶段(10 月 20 日-11 月 20 日)。全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件,查漏补缺,健全完善制度,进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施,加强对廉政风险的动态监控,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。

  四是监督检查阶段(11 月 1 日-11 月 5 日)。要通过听

 取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,跟踪督办,防止搞形式、走过场。

 三、强化组织领导,确保工作落实 (一)加强领导。三、强化组织领导,确保工作落实 (一)加强领导。把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程。我中心建设领导小组负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。强化领导,明确责任,主任李瑞堤是第一责任人,要切实履行主体责任,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施。

 (二)强化责任。避免和克服形式主义。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,做到责任到人,全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究。

  2017 年 9 月 19 日 涧西区行政服务中心

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