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莫让材料背黑锅
近日,我从网上看到《中国组织人事报》刊发的一篇言论——《莫让材料“侵蚀”实干》,作者陈书。
这是一篇挺应景的文章,说的是临近年终,基层写材料、赶材料、报材料的任务明显加重,既挤压抓落实的时间,又影响干事创业氛围,希望“引起我们警惕”“刹住这股歪风”。
乍一看,这是在为基层说话,为基层干部说话,内容符合中央关于为基层减负的部署要求,说得颇有道理。但仔细一琢磨,这篇文章的主题根本立不住,从一开始就把靶子瞄歪了——“侵蚀”实干的是什么?中央批评的是什么?让基层既不堪重负又无可奈何的是什么?让基层干部既深恶痛绝又深陷其中的是什么?是材料吗?当然不是!绝对不是!材料本无罪,成了形式主义、官僚主义的替罪羊!
作为一名资深“材料人”,我必须为材料澄清正名,为所有和我一样“写材料的”撑腰鼓劲说公道话。
《莫让材料“侵蚀”实干》一文中说:个别地方要求报送的材料让基层干部“压力山大”;
把大多数时间消耗在材料上,让实干变成了空谈;
过度重视材料可能会形成“工作抓得实不如材料做得好”的倾向……长此以往,很可能出现劣币驱逐良币现象。所有这些,明明都是形式主义、官僚主义的原罪,怎么就落到了材料头上?!只恐材料蚱蜢舟,载不动许多愁。
文章中还说:刹住这股歪风,需要抓实实干的“里子”,撑起材料的“面子”,以有力手段让各类材料实起来,让工作落实回归本位。在作者看来,似乎写材料就是为了“撑面子”,“写材料的”不亲自到基层、到一线、到项目、到现场、到工地上去干,就不是实干,写出来的材料就只有“面子”没有“里子”。那么,我要问了:我们反复学习理论、研读文件、琢磨政策,把设计图细化为任务明确、步骤清晰、责任具体的施工图,把方法论转化成基层干部一看就懂、照着就能做的操作指南,这是不是实干?我们把工作的实践实绩实效用“短实新”的文风汇报上去,把基层创造的新鲜经验总结提炼上升为制度,为解决基层存在的突出问题开出务实管用的方子,这是不是实干?我们借助材料出思想出政策出实招、谋工作抓工作推工作,这是不是实干?这样有内容有干货有针对性有指导性的材料有没有“里子”?真正写得好的材料,从来不是表面文章;
所谓“面子材料”,往往不是“写材料的”好面子、争面子造成的,而是那些既不动脑研究材料、又不动手审改材料、只想着拿别人写的材料来装面子、撑面子的人造成的。
对这些情况,其实陈书同志并不是视而不见、听而不闻,他(她)在文章中也说:材料“侵蚀”实干的背后是形式主义、官僚主义作祟。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”(唐·白居易《策林一·兴五福销六极》)既然明知病根在此,为什么不正本清源,非要虚晃一枪,把笔锋指向材料这个冤大头呢?
毛泽东同志说过:“我是靠总结经验吃饭的。”邓小平同志也说过,“拿笔杆是实行领导的主要方法。”实际工作中,无论是“大领导”还是“小干部”,无论是兴实干还是抓落实,都离不开拿笔杆、写材料。不注重通过写来制定计划、制定政策,通过写来发布政令、推行政策,通过写来总结经验、总结规律并加以宣传推广,抓落实就不知道劲该往哪儿使、应该怎么使。脱离实践的纸上谈兵,徒有其表的“纸面文章”,涂脂抹粉的“材料政绩”,我们任何时候都要坚决反对;
但不重视研究文件、不审慎制定政策、不认真撰写材料甚至以抓落实为幌子逃避写材料,“连自己的讲话、报告以至日常工作的指示,也不动脑,不动手,不提出基本的思想内容,一切由秘书或别的人代劳”的倾向,也需要防止和克服。我们把工作做好、把事业发展好,既需要以实干为舟,又需要以铁笔作桨。
谁都知道,写材料不仅是体制内最苦最累最折磨人的活儿,还是个最憋屈最默默无闻最需要奉献精神的活儿。我经常说,这个活儿是“精力劳动”,是蚂蚁啃骨头式地伤精耗神,它是体力活中的脑力活、脑力活中的体力活,比一般的脑力劳动更烧脑,比一般的体力劳动更需要耐力也更难恢复元气;
写好了是单位的荣誉,写不好是个人的过错;
写好了署不上名,写不好还要挨批评。在很多单位,每天来得最早、走得最晚,每年加班最多、每次选岗竞岗最少人问津的,都是“写材料的”。这样的岗位这样的人,更需要大家的尊重、理解、珍惜和呵护,决不能把他们看作是做“虚功”、玩“花活”、不实干的人,让他们吃了别人不肯吃的苦还要吃哑巴亏,受了别人看不见的累还要受那些偷奸耍滑、光说不练者的冤枉气。如果是这样,只会寒了写手们的心!很难想象,没有机关写手的艰辛劳作,没有“经国之枢机”的强力推动,国家机器如何顺畅运行。
事实上,决定材料文风的,往往不是“写材料的”,而是“看材料的”“审材料的”“念材料的”。决不能别人一说材料写得好,荣光都归坐在台上、名字落在纸上的人;
别人一说“文风不正”“文风不实”,就把板子打到“写材料的”身上,把责任“甩锅”到他们头上。
所以,我要大声呼吁:作风不实,工作不力,莫让材料背黑锅,莫把“写材料的”当作替罪羊,莫拿材料作为形式主义、官僚主义的遮羞布挡箭牌!
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