下面是小编为大家整理的党建和党风廉政建设,供大家参考。
党建和党风廉政建设
进民政党建和党风廉政建设
(《中国社会报》2017 年*月*日 4 版)
**省民政厅党组书记、厅长 **白玉
民政部和**省委历来高度重视党建和党风廉政建设。民政部部长黄树贤强调“民政部门要坚定不移贯彻全面从严治党的要求”。**省委书记杜家毫强调 “全省要坚定不移推进全面从严治党”。去年以来，**民政系统以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持以党建统领全局，着力构建大党建工作格局，有效促进了党建与民政业务深度融合。
**民政党建和党风廉政建设有五个特点
按照全面从严治党要求，**民政系统党建和党风廉政建设取得了新的进展和成效，突出表现在：
党建引领的氛围更加浓厚。省民政厅党组着重把全面加强民政系统党的建设作为一号工程、首要任务进行了部署安排，突出党建工作的政治引领作用。各地各级民政部门党委（党组）认真贯彻落实全省民政工作会议精神，把党建摆在更加重要的位置，认真履行管党治党责任。
挺纪在前的要求更加突出。厅党组、驻厅纪检组共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。各地各级民政部门党组织也紧扣全面从严要求，积极学习运用“四种形态”，有效净化了政治生态，切实保障了民政事业健康发展。
强基固本的导向更加鲜明。各级民政部门党组织牢固树立重心下移、大抓基层的工作导向，着力加强基层党组织自身建设，进一步夯实了基层基础工作。
创新发展的动力更加强劲。在制度创新上，修订完善了《**省民政厅党组议事
规则》和《党风廉政建设责任考核标准》；制定了困难群众基本生活救助、彩票公益金等 20 多个规范性文件及管理制度；筹建了首个单项业务工作责任追究制度。在管理创新上，坚持集体联审，有效提高了项目安排的科学性；坚持因素法分配，保证了资**排的公开公正。在考评创新上，将党建和党风廉政建设工作纳入全系统绩效评价体系。在教育创新上，将党风廉政建设作为全省民政业务培训的重要内容。
服务大局的成效更加显著。各级民政党组织把增强政治功能与发挥服务作用紧密结合起来，突出做好服务经济社会发展、服务基层群众的工作。厅机关开展以“补短板 破难题 促发展”为主题的支部联基层活动，深入基层面对面研究解决民政工作中的重点难点问题，点对点帮助解决困难群众实际困难，以实际行动赢得了基层和群众“点赞”。
在党建和党风廉政建设中践行为民爱民理念
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步提高认识，创新方法，抓好贯彻，努力开创全省民政系统党建和党风廉政建设创新发展新局面。
充分认识抓好全省民政系统党建和党风廉政建设的重要性。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记指出“加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’”。对民政系统而言，加强党的建设同样也是我们的“根”和“魂”。新形势下，民政事业发展的关键是要有一种为民爱民真诚奉献的精神、一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍。加强民政系统党的建设就是要通过贯彻落实党的各项民政民生政策来践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，通过党管干部、党管人才来建强民政干部队伍，通过加强党风廉政建设来正风肃纪、凝聚民心，通过发挥民政基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来推动各项工作落实。
着重学好用好习近平总书记系列重要讲话蕴含的科学方法。用习近平总书记讲话精神指导全省民政系统党的建设，必须掌握其中蕴含的科学方法，自觉运用到全
省民政工作实践中去。一要强化战略思维。牢固树立“全系统”的大局观念、战略思维，探索建立健全省、市、县三级民政党建工作联动机制，形成全省民政党建工作“一盘棋”的格局。二要善用底线思维。严格落实主体责任，守住责任底线。严格权力运行制约，守住履职底线。严格执纪监督问责，守住不腐底线。三要树立问题导向。坚持问题导向、聚焦问题、解决问题，紧密联系自身实际，认真分析“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题在本地区本单位的具体表现，深入查找问题产生的原因。四要坚持精准发力。运用精准发力的工作方法，着力提高各项工作的靶向性、针对性和实效性。五要注重久久为功。党建工作不是一阵风，推进民政系统党建工作全面进步、全面过硬,重在平时、贵在经常,必须持续用力、久久为功。六要抓住“关键少数”。只有抓好“关键少数”，形成一级抓一级、一级带一级的示范效应，才能引领“最大多数”。
把习近平总书记系列重要讲话精神贯彻到民政中心工作中。要按照习近平总书记善于观大势、谋大事的要求，更多地从全省民政事业大局出发，做好各项工作。一要狠抓落实落地。要集中力量，攻坚克难，锲而不舍，争取在难点、软肋、重点问题上有所突破、有所前进，在落实落地上见成效。二要加强检查督导。组建联合工作组进行交叉检查，重点检查去年以来省委省政府文件贯彻落实情况，民政重大项目建设情况，村居换届、“两线合一”、安置遗留问题清零等重点工作完成情况。三要加强统筹调度。搞好统筹部署，协调各方资源为我所用，整体推进各项重点工作。四要提高工作效率。要倡导效率，倒计时安排工作，形成倒逼机制。要落实重点工作评估和“一单四制”管理制度，对省委、省政府、民政部和厅党组明确的重点任务建立清单，实行销号式管理，推动工作落实。
强化三大核心任务确保党建工作落到实处
对照中央和省委的部署要求，必须突出重点，厘清思路，压实责任，确保各项
工作取得实效。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要认真落实中央和省委的安排部署，把学习教育引向深入。一要提高政治站位，深化思想认识。要深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是深化全面从严治党的重要举措，是建设富饶美丽幸福新**的内在要求，是推动全省民政事业发展的坚强保障。二要在真“学”实“做”上深化拓展。要全面系统深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要引导党员以实际行动践行合格党员标准，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。三要切实抓好民政基层党支部建设。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，认真贯彻落实省委组织部印发的《关于全面推行支部主题党日的意见》《关于开展党支部“三会一课”纪实管理的意见》《关于试行党员积分管理制度的意见》《关于进一步规范党支部书记“双述双评”工作的意见》。
深入推进民政系统党风廉政建设。要保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一要以“全系统”的高度，加强组织领导。要站在全系统的高度，牢固树立“抓系统、系统抓”的意识，把党风廉政建设摆在更加突出的位置，作为“一把手”工程，纳入重要议事日程。二要以“全覆盖”的广度，推进工作落实。把党风廉政建设贯穿到全省民政系统各个领域、各项工作中去。持之以恒推进中央八项规定、省委九项规定精神的贯彻落实，驰而不息纠治“四风”，持续深入推进“雁过拔毛”式腐败专项整治行动。三要以“全方位”的态度，支持体制改革。当前，纪检监察体制正在进行重大改革。各地各级民政部门党组（党委）要支持和配合纪检监察体制改革，对纪检监察机构履行监督责任、发挥监督作用予以支持，各级领导班子特别是“一把手”，要积极接受监督，主动配合监督，努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件。
探索形成“七个一”民政党建工作思路。具体来讲：突出一个主题，就是要突出以落实全面从严治党要求为主题。强化一个理念，就是要强化“民政为民、民政爱民”的工作理念。明确一个目标，就是要以提升“服务中心、建设队伍”的实效为总目标。压实一份责任，就是要层层压实管党治党的主体责任。厅党组把市州民政部门的党建和党风廉政建设纳入了民政重点工作评估范畴，并制订了《贯彻落实全面从严治党要求的实施方案》。完善一套制度，就是要建立一套全面完善的基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的党建工作制度体系。树立一批典型，就是要树立一批优秀民政领导干部的榜样，培养一批基层民政系统优秀党员的典型，推介一批基层党组织的先进经验做法，引导广大党员见贤思齐，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。打造一个品牌，就是要通过系列特色鲜明的节日主题教育实践活动，打造民政特色党建工作品牌，教育引领党员干部忠诚干净、敢于担当、提升素质、开拓创新。
党建和党风廉政建设
党建和党风廉政建设工作总结
推动学校实现高质量发展——党建和党风廉政建设工作总结 2018 年，学校党总支在市委及市油田教育中心党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，深入开展“两学一做”学习教育，不断开创基层党建工作新局面，促进了学校高质量发展。学校顺利完成了上级主管部门的各项工作指标；职工思想稳定，积极进取；教学管理得到进一步加强，教育教学水平又有新的提高。去年 9 月以来，学校被河南省教育厅授予“河南省体育传统项目学校” 、被河南省机关事务管理局、发改委、财政厅评为“河南省节约型公共机构” ，被河南省教育厅、公安厅授予“省级平安校园”等荣誉称号。
一、党建工作 （一）按时换届，组织健全 2017 年 5 月，学校党总支、各支部实现了换届选举，目前在职党员122 人，设立四个党支部，分别是教工第一、第二、第三、第四党支部，离退休党员 30 人，设立了离退休党支部。
（二）根据学校工作实际，优化组织设置 为真正发挥党支部的战斗堡垒作用，弘扬“支部建在连上”光荣传统，学校党总支把支部建在年级、党小组建在年级备课组、建在处室，备
课组、处室里党员不足三人的，组成联合党小组。党总支委员会由 7人组成，设书记 1 人、副书记 2 人。在职党员的四个支部，支部委员会由 5 人组成，离退休党支部委员会由 3 人组成。党小组长在党员推荐的基础上由支部委员会决定任命。
（三）以严肃规范组织生活为突破口，夯实党建工作基础 1、学校党总支制定实施了《市油田三高党总支关于规范党内组织生活的有关细则》（以下简称“细则” ）。2018 年 5 月 14 日的全校党员大会通过了该“细则” ，“细则”对党总支、党支部、党小组如何召开民主生活会、组织生活会、党员活动日、支委会、党小组会、支部党员大会等，从任务、程序、内容、材料要求、追责等方面作了具体规定。2018年 5 月以来坚持落实“细则”规定，成效显著。
2、通过支部书记例会推进各项工作落到实处。党员主题活动日是每月的 5 日，校党总支定在每月 4 日前召开党支部书记例会，总支书记主持召开例会，一般先对党支部书记开展培训，内容是党的“十八大”以来的新理念新思想新战略、“习近平新时代中国特色社会主义思想”的丰富内涵以及如何开好支委会、支部党员大会、如何上好党课、如何开好组织生活会，等等。之后是安排本月的党员活动日、党小组会、支委会、支部党员大会等具体内容，有效指导了党支部和党小组的工作。
3、扎实开展“两学一做”学习教育。以党小组为单位开展学习，每月至少一次，统一指定学习内容。一年来学习了党章的全部内容，学习了《新形势下关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分
条例》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等法规，学习了“八个明确” 、“十四个坚持” ，学习了“习近平在全国教育大会上的讲话” 、“习近平在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话”等。围绕“四个合格”展开了学习讨论。通过党小组开展的学习活动和经常性的批评与自我批评，使“两学一做”实现了常态化、制度化。
4、发挥党员自身特长，主题党日活动注重实效。党员活动日这一天，教工第一、第二、第三党支部，党员都是一线教师，主题活动日以党小组为单位，组织党员对新上岗的年轻教师进行听评课，通过听评课活动开展业务指导，年轻教师的业务水平得以快速提升。教工第四党支部党员是行政、教辅、工勤人员，党支部组织党员联系到年级班级，承包班级进行帮扶。由第四支部的学校中层以上领导牵头成立了 12个帮扶小组，每个领导带 2 至 3 名党员，联系 3 至 6 个班级，三个年级 60 个班级实现了全覆盖。帮扶小组在不影响师生工作学习的前提下为班级服务，上班会课、对年轻老师或 班主任进行指导、找学生座谈等，解决一系列实际问题，师生也可以在课余找帮扶小组的党员谈心或者反映问题。
5、上好党课，加强党性教育。校长、书记面向全体党员上党课，每年至少两次，分管年级的副校长和年级支部书记面向年级全体党员上党课，分管政教的副校长、校办主任、第四支部书记面向第四支部的全体党员上党课，上半年下半年各一次，这样每个党员每年至少可以听到四次党课。2018 年度，校党总支书记张宏旭共上了四次专题党课：“七一”讲党的发展历程、对“十九大精神”解读、“习近平治国理政”
新理念新思想新战略解读、“社会主义核心价值观”的来龙去脉、“意识形态”及意识形态工作等，专题党课强化了对广大党员的党性教育，全体党员对新时代、新思想、新战略有了清醒认识，增强了“四个意识” ，坚定了“四个自信” ，提高了“两个维护”的自觉性。
6、开好民主生活会，指导组织生活会。党总支定期召开领导班子民主生活会，开展了批评与自我批评，提高了领导班子依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。组织生活会要求以党小组为单位召开，要求每位党员自己查找出来的问题不少于 3 条，有思想根源的剖析，有整改措施，对其他党员的问题和批评不少于 2 条，党小组长、支委和支部书记层层把关，确保实效。
7、启动了“中心组学习”制度。每月的第一周的星期二为固定学习时间，学校中心组的七名总支委员参加，学习与讨论相结合，校长、书记结合实际，开展理论讲座。中心组先后学习了“习近平在马克思诞辰 200 周年纪念大会上的讲话” 、“习近平在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话” ，并进行了集中讨论。
二、党风廉政建设 1、继续推进党风廉政建设工作目标责任制 建立健全党总支统一领导、分管领导齐抓共管、纪检委员组织协调、部门各负其责的工作机制。党员领导干部在抓好分管业务工作的同时，抓好联系点的党风廉政建设工作，认真履行“一岗双责”,积极参加中心开展的党风廉政建设责任制工作创建活动，建立并完善了“党员先锋档案” 。切实履行了学校党总支的主体责任和监督责任。
2、发扬密切联系群众的工作作风 进一步落实校级干部联系年级、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，及时解决师德师风建设中出现的矛盾和问题，切实解决学校管理中实际存在的形式主义和官僚主义，以广大教师、家长、学生赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，规范和改进学校的各项工作。让广大家长、学生、教师满意是学校党组织的不懈追求。
3、加强对师生的廉洁教育，营造良好教育氛围 今年以来我们持续开展了“三位一体”承诺活动，把廉洁教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来，大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
4、坚持党务校务公开制度，加强民主监督，筑牢拒腐防线 学校在党总支的领导和监督下认真实施校务公开，开设校务、党务公开栏，把教职工关心的热点、难点、焦点问题，把学校的重要决策、财务收支、干部选拔使用、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生助学金发放等内容公开，自觉接受群众的监督。
5、纠风治乱，规范收费行为，加强财务管理 为规范收费行为，我校校务公开栏设固定的收费公示专栏，对收费标准进行永久性公示，并设立举报箱，公示举报电话，接受群众监督。学期中如有收费项目都要发告家长书及时公告。
学校财务开支严格实行收支两条线制度，成立了“油田三高财务监督小组” ，纪检委员任组长，学校的各项重大开支，由学校班子成员讨论，然后经学校财务监督小组签字后，方可执行。每学期都做好经费预算
方案，期末进行财务决算，并把结果予以公示。
三、存在的主要问题和下一步的打算 （一）存在主要问题 1、学校党组织在学校发展中的职责定位是明确的，但党组织发挥作用不充分的问题依然存在。学校依靠行政系统推动工作，党组织及党员不同程度上成为旁观者，在组织、动员党员为学校发展建功立业方面表现相对无力，缺乏实招，在宣传群众、组织群众、凝聚群众、服务群众方面尚处于比较被动状态，学校党组织自我边缘化的现状还未彻底改变。
2、少数党员干部理想信念的滑坡，甚至是动摇。而学校党组织在这方面用力不够，效果不明显，如何让党员不忘初心，坚定理想信念，依然是当前党员教育中的薄弱环节。
3、部分党员干部对党员学习、党性教育等活动的重要性认识不够，甚至认为可有可无，对党组织的活动消极应付。
4、学校党总支政治核心作用发挥不够充分，党支部的凝聚力、感召力、战斗力有待于进一步增强，党员的先锋模范作用有待于进一步提高。
（二）下一步工作打算 1、政治建设方面。教育党员进一步牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“两个维护” 。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治，教育党员站稳政治立场，坚决纠正讲利益不讲政治、讲实惠不讲理想、讲关系不讲是非的不良
倾向，坚决克服党内政治生活中的娱乐化、形式化的倾向，努力营造良好的政治生态。
2、思想建设方面。组织全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，使广大党员坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义的理想信念，坚定共产主义远大理想，要树立为国家、为社会主义事业培养接班人的理想信念。破除利益导向，让理想信念成为党员工作的源动力。
3、组织建设方面。以提升党支部的组织力为目标，完善学校党总支和各支部集体决定分工负责的体制机制，把贯彻民主集中制原则作为组织建设的核心内容，使学校党组织始终充满生机和活力。
4、作风建设方面。要持续反对“四风” ，特别是坚决克服形式主义和官僚主义，认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，组织党员干部到师生中去，持续开展调查研究，把师生的意见收集起来，进行分析综合，形成提高教育教学质量、推进学校发展的方案措施。
5、纪律建设方面。首先要严明政治纪律和政治规矩，对政治意识不强、政治态度暧昧、政治立场不坚定的党员干部，要开展严肃认真的批评教育，对意识形态上的不良苗头，要及时纠正。组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化规矩意识、纪律意识，明白党纪严于国法的道理，对轻微的违纪现象学校党组织要及时进行提醒谈话、批评教育，对严重违纪的党员干部积极配合上级纪检监察部门调查取证，决不姑息。
6、制度建设方面。重点完善党员学习制度、党员干部谈心谈话制度、
实施民主集中制的程序方法、调查研究方式方法、意识形态分析研判制度等，把制度建设贯穿于党建工作的全过程。
7、“两学一做”方面。重点学习习近平总书记系列重要讲话，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，各支部要树立优秀共产党员典型，拿出具体措施指导帮助后进党员快速提高，让群众看到“两学一做”的良好成效。
党建和党风廉政建设
抓基层党建和履行党风廉政建设 主体责任述职报告
抓基层党建和履行党风廉政建设 主体责任述职报告
一、抓基层党建情况
一、履职总体情况及成效
二、存在的主要问题
（一）组织教育活动不经常。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（二）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管。
（三）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
三、存在上述问题的主要原因
（一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。
（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，
工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。
四、解决上述问题的有效措施
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。树立发展为第一要务的观念，明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性。
（三）强化措施，促进党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。三是抓党员的能力建设。把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
二、履行党风廉政建设主体责任情况
一、履职总体情况及成效
二、存在的主要问题及原因分析
（一）认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，主要负责人是关键。个别主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事;有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好，只喊口号或只下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。
（二）责任不明确。没有立足岗位实际进行责任分工，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。过于“标准化”，千篇一律，不分级别、不分岗位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任，虽然层层签订，但
对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。
（三）缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。
三、抓好党风廉政建设主体责任落实的建议
1、细化目标任务,明确责任主体。一是细化任务分工。在年初对反腐倡廉建设任务进行分解时，每项工作任务要明确主要责任单位和主要责任人。二是明确责任主体。在制定党风廉政建设责任制时，把重点放在领导干部个人的责任上。三是完善党风廉政责任状。根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，并就“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
2、完善考核机制，注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系，是落实党风廉政建设责任制的关键环节。一是注重过程性考核和终结性考核相结合。二是要完善责任考核的方法。坚持定性考核与定量考核相结合，对能够量化的内容要尽量量化。三是完善激励制约机制。对年终考评为优秀的个人进行鼓励和适当奖励。考评为不合格的列为翌年党风廉政建设重点整治对象。
3、创新监督方式，加强日常督导。加强落实党风廉政建设责任制的日常监督，是破解个别单位平时消极对待，年终积极应对现象的有效方式。建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式，每季度汇报一次，重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促目标任务全面落实。
总之，贯彻落实党风廉政建设责任制，要按照“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的基本思路，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标，明确职责分工，强化制度执行，加大检查考核力度，实施责任追究，才能确保责任制的有效落实。
党建和党风廉政建设
抓党建和党风廉政建设工作总结
xxxx 年，XX 区局党委在市局党委的领导下，按照税务系统“下抓两级、抓深一层”和“条主动、块为主”的党建工作思路，深入贯彻落实省市委安排部署。征管体制改革期间，坚持党要管党、从严治党的方针，突出严肃党内政治生活、强化党内监督，进一步健全组织体系，完善工作机制，创新活动载体，扎实抓好党建和党风廉政建设工作，有力推动了区局中心工作的完成，现将具体工作汇报如下：
一、突出履行基层党建工作责任情况
(一)学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力提升党员思想能力素质
一是坚决做到“两个维护”。坚决维护 xxx 党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，加强和改进党对意识形态工作的领导。能够在改革中迎难而上，时时刻刻把对党忠诚贯穿到税收工作和个人生活的方方面面。二是“两学一做”学习教育常态化制度化。区局党委年初制定学习计划表，结合“不忘初心、牢记使命”主题，深入加强政治纪律和政治规矩学习教育。
通过视频学习、集中学习、自学的方式，全年组织干部学习领会 x 次，组织 xxx 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题学习领会次， 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题学习领会次，安排反腐倡廉专题学习领会次，人均撰写学习笔记 x 万字。切实做到了“五个必须”，增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”。三是狠抓理论中心组学习。做到了党委理论中心组理论学习有制度、有计划、有文章、有档案。采取集中学习、集中研讨等方式，党委成员年累计学习领会 x 次，为分管部门党员干部作 x 次学习辅导，成功将理论学习成果及时运用到税收工作之中，转化成推动税收科学发展的新举措。四是认真落实“三会一课”制度。通过主题党日活动等形式广泛开展学习讨论，党员领导干部全部参加到所在支部组织生活，全年参加 x次民主生活会、x 次组织生活会、x 次民主评议党员，为分管战线全体党员讲 x 次党课，教育引导党员主动按月交纳党费，自觉佩戴党徽。
(二)提高基层党组织建设质量，构建纵合横通全面从严治党新格局
一是开展党组织和党员基本信息采集。合并后，区局对全体党员的基本信息重新进行采集，为党员信息变更、迁移、党费收缴打下信息化基础。二是成立机关党总支和两个党支部，与省局社保局党支部结成联建对子。落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。三是
建立区局工会，完善群团组织。激励干部职工以“团结、奋进、务实、奉献”的工会精神为动力，充分发挥主人翁作用，为推进南山税务高质量发展做出新的更大贡献!四是加强党费的管理和使用。严格按照党费收缴依据核算、收缴党员党费，根据《国家税务总局黑龙江省税务局党建工作领导小组办公室关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》(黑税党建组办发〔xxxx〕x 号)要求，对区局 xxxx 年的党费收缴情况进行了自查，未发现问题。
(三)贯彻落实党建工作会议精神，强化党风廉政和作风纪律建设
一是严格落实党建工作责任制。树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的“主业”和“主责”意识，严格落实管党治党政治责任。按照全市税务系统党建工作会议精神的要求，促进区局党建工作的健康开展。年初制定印发了《xxxx 年全面从严治党工作要点》，并建立了全面从严治党责任清单制度，严格党建工作责任追究。二是按照计划听取汇报。区局党委全年 x 次专题研究部署党建和党风廉政建设工作，听取 x 次党建和党风廉政建设工作汇报、x 次全面从严治党主体责任履行情况汇报，为开展全面从严治党工作提供坚强保障。三是强化干部日常管理监督。制定考勤制度、值班值宿制度、查岗制度和会议制度。纪检组不定时进行查岗，对于检查出来的工作时间不在岗、未经请假擅自不参加省、市局相关会议、工作期间玩手机等情况，给予严肃通报批评。四是积极组织党员干部开展
“六个一”警示教育活动。组织全体党员干部观看了总局、省、市税务系统通报的违法违纪案件，召开专题警示教育主题组织生活会，并通过参观警示教育基地、市直机关工委党性教育基地等方式，让身边人、身边事提醒教育干部职工。干部职工充分认识到作风整顿工作的紧迫性和重要性，自觉做到引以为戒，防微杜渐，增强拒腐防变的能力，营造廉洁从税、风清气正的执法氛围。
二、深化作风整顿，“六零”承诺服务创建情况
XX 区局认真合“六零”服务承诺窗口创建工作，不断细化完善纳税服务，以提升纳税人满意度为目标，持续优化营商环境。
(一)完善纳税服务相关制度
严格按照《全国税务机关纳税服务规范》办理涉税业务、提供优质服务，严格执行首问责任、一次性告知、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务、提醒服务、局领导值班等制度。同时进一步健全完善了办税服务厅应急机制，充分利用纳税人权益维护室，建立前台+后台全方位信访维稳机制、权益表达机制和矛盾调处机制。
(二)巩固 “六零”承诺服务窗口创建成果
不断完善服务事项细节，总结创建工作经验，并积极推广经验，推动创建工作常态化长效化开展。大力推广网上税务局应用，引导纳税人养成网上办税习惯。推行窗口办税纳税人、缴费人电子签名、电子签章服务，实现窗口办税全程无纸化高效办公。稳步推进跨区域办税改革，税务登记、宣传咨询等 xx 项业务实现全省通办。全年共办理同城通办业务 xxx 笔、省内通办业务 xx 笔，推进“两再造、两简并”改革，优化了 xx 个工作流程，减少了 x 个办税环节，办税资料和办税时间大幅缩减，促进了纳税人满意度提升。在 xxxx 全省税务系统面向纳税人开展的满意度调查活动中，南山区局获得综合排名第x 名的好成绩。
(三)顺利实现“一窗通办”
加大业务培训力度。采取“一对一”互助学习、集中培训等多种形式，组织窗口人员轮流学习，确保了办税厅人员业务素质提升，更快更好地适应工作变化。同时借助先行优势，在合并之前就组织原国地税窗口人员互相学习业务，提前熟悉操作流程。在市局纳服科组织的国地税业务考试中，区局第一税务所人员全部通过考试，x 个综合窗口均顺利实现“一窗通办”。
(四)积极拓展办税功能
更新办税设备，公开办税指南，推进办税服务厅标准化建设。按照国家税务总局统一标准设置办税窗口标识。强力落实“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单，落实跨区域通办，新购置了 x 台 xx 小时自助办税终端设备、x 台发票申领自助终端机、x 台发票代开自助终端机，安装使用的当日，就有纳税人使用身份证开具了发票，极大地节省了纳税人时间，给纳税人带来了极大的满意度和获得感。同时，充分利用区局首创的“纳税人之家”特色服务品牌，发挥“纳税人之家精品课堂”作用，抽调业务骨干讲解税收政策、法规、税收申报等知识，通过微信群发送税收课件、最新税收通知等，帮助纳税人准确理解，快速办理。
(五)加强政策宣传
针对改革前后征管流程变化和政策执行口径的衔接过渡、新个税政策等热点问题，开展有针对性的宣传辅导，多渠道、多种方式主动向纳税人传递相关信息。通过“纳税人之声”广泛征集纳税人意见建议，并建立快速回应机制。
三、下一步工作打算
xxxx 年，我们将以十九大精神为指导，深入贯彻落实 xxx 讲话精神，按照省市局工作部署，切实加强党建工作，狠抓组织收入，努
力完成各项工作任务。
(一)进一步加强干部队伍建设
继续加强干部教育培训，认真学习党的十九大精神，开展专项学习活动，深入贯彻学习领会 xxx 的重要讲话及新修订的《中国共产党章程》、《中央政治局关于贯彻落实中央八项规定的实施细则》，不断提高党性修养。鼓励党员干部踊跃参加市局组织的业务技能考试培训，不断提高业务素质。
(二)进一步加强党风廉政建设
严格制度落实，认真落实党风廉政建设责任制，细化目标，分解责任，严格考核，强化责任追究。加强党内监督、纪检监察监督和外部监督，定期进行党务政务公开公示，广泛征求意见建议，主动接受外界监督，以公开透明的作风促进纳税服务进一步提升。规范着装，佩戴党徽，亮明身份，加强监督，使每名党员自警、自爱、自强、自醒，充分发挥好共产党员的先锋模范作用，树立南山税务的良好形象。
(三)进一步深化“一岗两责”机制
将党建工作与税收工作同部署、同计划、同考核、同检查，认真
落实“一岗两责”机制，努力实现“党建搭台、业务唱戏”。进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为区局各项税收任务的完成提供强有力的组织保证。
(四)进一步增强党建工作创新力度
结合区局实际，精心设计活动载体，围绕“六零”服务窗口创建工作，找准工作切入点，通过亮点和特色工作抓出成效，以党建工作开展推动提升纳税服务工作水平。
以上是 XX 区局党委书记抓基层党建述职报告，不足之处，恳请各位批评指正。
党建和党风廉政建设
集团党建和党风廉政建设讲话材料
集团党建和党风廉政建设讲话材料
一要坚决做到“两个维护”。全体党员干部员工要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实，始终把“四个意识”贯穿和落实到实践工作中，坚定不移贯彻好党中央、省委各项决策部署，用精益求精的工匠精神和一丝不苟的工作态度，把**的事办好，以更加优异的成绩诠释对党的忠诚。
二要充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。要毫不动摇坚持党的领导，确保**始终保持正确的旗帜方向，沿着正确的道路走向继续前行;要强化政治担当“总揽全局”，从党的建设和改革发展上“定好位、定准向”，着力解决好“我是谁，到哪里去，怎么去”的重大问题;要坚定不移推进重点领域改革，从改革发展中的重点难点、热点焦点问题切入，充分发挥广大党员干部员工的积极性、主动性和创造性;要严格落实党建政治责任和工作责任，坚持党建工作与生产经营同谋划、同部署、同实施、同考核，使基层党组织真正成为坚强的战斗堡垒。
三要把干部的培养、选拔和使用放在更加重要位置。要拓宽“选”的视野、优化“用”的机制、注重“管”的效果。干部既要勤政，又要廉政;既要干事，又要干净。尤其是领导班子成员，要有“你能干的我能干，你干不了的我也能干”的能力和底气，致力于成为行家里手;要亲力亲为抓工作，带头落实做表率，切实加强对重要事项、重点工作的指导。
四要扎实推进党风廉政建设。今年，**要紧紧围绕“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”，坚持统筹施策，标本兼治，着力夯实治本基础，抓好专项整治，切实把纪律和规矩挺在前面，坚决防止和纠正“四风”，强化纪检监察队伍建设，切实增强纪检监察工作的权威性和震慑力，提高党风廉政建设工作质量，深化**
风正人和的政治生态和发展环境。
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